logo
ТЕОРИЯ ГЭК 2012 Экономика АПК

Лекция агропромышленная интеграция

Интеграция — это совместная деятельность, объединение уси­лий хозяйствующих субъектов, их приспособление друг к другу, углубление взаимодействия, развитие связей между ними и т.д. Процесс интеграции включает в себя два взаимосвязанных эле­мента: форму и содержание. Форма устанавливает организацион­но-правовую и управленческую регламентацию деятельности раз­личного рода интегрированных формирований. Содержание опре­деляет количественные и качественные характеристики производ­ственно-экономических связей, входящих в интегрированную структуру субъектов хозяйствования.

Различают горизонтальную и вертикальную интеграцию. Горизонтальная интеграция развивается между хозяйствующи­ми субъектами, принадлежащими одной отрасли; чаще всего это кооперация в различных ее проявлениях. Наиболее типичные ее формы в сельском хозяйстве — сбытовые, кредитные, перерабаты­вающие, производственные кооперативы, отраслевые союзы, ас­социации и т. п.

Вертикальная интеграция предполагает развитие межотрасле­вых связей, сотрудничество сельскохозяйственных, промышлен­ных и других предприятий АПК, обычно связанных единым тех­нологическим процессом производства и переработки сельскохо­зяйственного сырья, реализацией конечного продукта. Эти связи могут отличаться по характеру и интенсивности, но непременным условием является то, что объединяются товаропроизводители различных отраслей. Такая интеграция производства называется также агропромышленной.

В процессе вертикальной интеграции могут объединяться предприятия ранних стадий производственного процесса (интег­рация первого типа, или интеграция ресурсов), поздних стадий (интеграция второго типа, интеграция конечного продукта), либо всех стадий данного процесса (интеграция третьего типа, ресурсов и конечного продукта). Примером интеграции первого типа мо­жет служить агропромышленное предприятие, которое занимает­ся выращиванием и переработкой сельскохозяйственной продук­ции; второго типа — перерабатывающее предприятие, владеющее сетью магазинов, занимающееся переработкой сельскохозяйственного сырья и реализацией конечной продукции (консервов, мяса, колбас, сыра и т. д.); третьего типа — агрофирма, где в еди­ном технологическом процессе соединены производство сельско­хозяйственной продукции, ее переработка и реализация конечной продукции.

Переход к интегрированному производству объективно обус­ловлен уровнем развития экономики и межотраслевых связей. Интеграция может рассматриваться как общественно-экономи­ческий процесс, возникающий на определенной стадии развития производительных сил, когда сложившиеся на основе разделения труда организационно-экономические формы межотраслевого взаимодействия оказываются недостаточно действенными и не обеспечивают дальнейшего экономического прогресса.

В результате интеграции достигается синергический эффект, который характеризуется увеличением выпуска продукции, эко­номией текущих затрат, улучшением качества продукции, сокра­щением сроков ее доставки покупателю, а в итоге — более пол­ным удовлетворением его потребностей. Экономическими пока­зателями синергического эффекта являются увеличение объема продукции (при неизменных объемах ресурсов) и экономия теку­щих затрат на производство данного объема продукции; как следствие, растут валовой доход, прибыль, уровень рентабельно­сти. Эти характеристики обязательно должны учитываться при организации или проектировании интегрированных формирова­ний.

Интеграция в АПК позволяет:

▪ создать необходимые предпосылки для ускоренного внедрения в производство достижений научно-технического прогресса, обеспечения оптимального производства однородной продукции повышенного качества;

▪ обеспечить рациональные пропорции между объемами получа­емого сельскохозяйственного сырья и промышленными перераба­тывающими мощностями;

▪ ускорить продвижение продукции из одной технологической фазы в другую;

▪ обеспечить единый воспроизводственный процесс по всей це­почке производственного цикла;

▪ более полно использовать сырье и отходы, полученные при промышленной переработке;

▪ эффективно использовать имеющуюся рабочую силу и средства производства в агропромышленном комплексе;

▪ оптимизировать численность управленческого персонала и снизить издержки на его содержание;

▪ противостоять монополистическим структурам в области цено­образования;

▪ создать реальную экономическую заинтересованность произ­водителей в выпуске качественной продукции;

▪ сократить трансакционные издержки (затраты на совершение деловых операций, ведение переговоров, заключение контрактов, обеспечение их выполнения);

▪ ускоренными темпами решать социальные проблемы села и др. Интегрированные структуры в агропромышленном комплексе создаются путем организации в сельскохозяйственных предприя­тиях подразделений по переработке продукции, объединения имущественных и финансовых ресурсов, заключения договоров (соглашений) о совместной деятельности, участия в собственнос­ти других предприятий на основе покупки (или передачи) пакетов акций, слияний и т. п.

Агропромышленная интеграция – процесс сбли­жения и соединения отраслей сельского хозяйства и промышленности с целью обеспечения сбалансиро­ванной деятельности сельскохозяйственных, перера­батывающих, торгово-сбытовых, фондопроизводя-щих, обслуживающих предприятий и организаций и общей направленности их работы на достижение максимально возможных конечных результатов.

Это позволяет повышать социально-экономическую эф­фективность общественного производства. Объек­тивной предпосылкой развития агропромышленной интеграции является общественное разделение тру­да. Организация интегрированного агропромыш­ленного производства представляет одну из форм кооперации, означающей взаимодействие отдельных участников общего производственного процесса в решении какой-то определенной задачи.

Интеграционные процессы в агропромышленной сфере осуществляются при сочетании вертикальной и горизонтальной интеграции. Вертикальная — со­стоит в соединении отдельных стадий производства в единый процесс от технической подготовки до ре­ализации продукции. Горизонтальная — означает создание межхозяйственных кооперативных, акци­онерных, ассоциативных и других формирований. На основе агропромышленной интеграции обеспечивается взаимодействие отдель­ных производств в составе народнохозяйственного агропромышленного комплекса, представляющего совокупность отраслей и видов деятельности, связан­ных с производством и доведением готовой продук­ции до потребителя.

К числу важнейших направлений развития агропромышленной интеграции можно отнести:

- повышение роли промышленности и специали­зированных служб агросервиса в развитии сельско­хозяйственного производства;

- расширение объемов и глубины переработки сельскохозяйственной продукции в перерабатываю­щих промышленных предприятиях;

- развитие переработки сельскохозяйственного сырья в местах его производства силами и средства­ми непосредственных товаропроизводителей.

Агропромышленная интеграция — это многоуровневый процесс. На народнохозяйственном уровне он выражается в осуществлении государственной политики по формированию и развитию народнохозяйственного агропромышленного комплекса.

На региональном уровне этот процесс связан с образованием различных агропромышленных объе­динений с участием сельскохозяйственных, перерабатывающих, обслуживающих и других предприятий, прямо или косвенно связанных с сельским хозяйством.

На уровне отдельного сельскохозяйственного предприятия агропромышленная интеграция осуществляется путем создания перерабатывающих цехов, организации собственной торговли по типу агро­фирм, ассоциаций и т.д.

Организационная модель кооперативных сельс­кохозяйственных предприятий определяется сложив­шейся внутрихозяйственной специализацией и кон­центрацией производства, а также имеющимися мощностями вспомогательных и обслуживающих производств.

При разработке модели кооперативного субъек­та хозяйствования и его первичных кооперативов предварительно разрабатываются основные принци­пы и механизм построения финансовой системы уп­равления.

Сюда можно отнести:

1. Организационные основы и принципы форми­рования кооперативного хозяйства, порядок пост­роения производства сельскохозяйственной продук­ции, переработки и ее реализации, функционирова­ние обслуживающих и социально-бытовых коопера­тивов, построение финансовой системы.

2. Порядок формирования деятельности первич­ных кооперативов.

3. Отработку экономического механизма и взаи­моотношений между кооперативами и руководством хозяйства, особенности их функционирования в си­стеме управления.

4. Построение ценового механизма и способы его применения на уровне кооперативов и хозяйства.

5. Разработку методических подходов по изуче­нию рынков сбыта, объемов и структуры реализа­ции, мероприятий по обеспечению перспективных параметров производства, переработки и реализа­ции продукции, повышению эффективности произ­водства на основе применения достижений науки и практики, передовые технологий, рациональных форм организации производства и оплаты труда и других интенсивных факторов роста, нормативной базы и документации.

В развитии переработки и хранения сельскохо­зяйственной продукции следует обеспечить:

- установление правильных экономических взаи­моотношений сельскохозяйственных товаропроизво­дителей со сферами переработки и реализации про­дукции;

- приближение баз хранения и предприятий по переработке к местам производства сельскохозяй­ственной продукции;

- рациональное сочетание крупных, средних и мелких форм хозяйствования в производстве, пере­работке и реализации продукции;

- повышение научно-технического уровня произ­водства, переработки, хранения и реализации про­дукции.

В условиях усложняющейся в АПК Республики Бе­ларусь экономической ситуации, возрастающих за­долженностей и взаимных неплатежей, собственные источники финансирования предприятий АПК все больше сводятся к отрицательным показателям. Схе­ма финансирования через кредиты коммерческих банков под гарантии бюджетов всех уровней усили­вает проблему удорожания производимой продук­ции, не возврата заемных средств и погашения дол­гов за счет бюджета.

В складывающейся ситуации требуется создание системы, в которой активная роль принадлежала бы банкам. В качестве такой системы могут выступать аграрные финансово-промышленные группы (АФПГ), как основа нового финансового механиз­ма. В АФПГ на добровольных началах объединяют­ся производители сельскохозяйственного сырья, заготовители, переработчики, оптовые рынки, сбытовые органи­зации, предприятия агросервиса и другие субъекты хозяйствования, имеющие отношение к работе агропромышленного комплекса.

Объединенные капиталы дают возможность получе­ния синергетического эффекта, который не могут полу­чить обособленные собственники. Возникающая в интег­рированных структурах синергетическая связь при коо­перированных (совместных) действиях независимых эле­ментов системы за счет проявления у них новых качеств обеспечивает увеличение их общего эффекта до величи­ны, большей, чем сумма эффектов тех же элементов, дей­ствующих независимо. В результате достигается рост со­вокупной рентабельности деятельности всех агропро­мышленных предприятий- участников интеграции.

Агропромышленная интеграция позволяет решать следующие задачи:

- аккумулировать финансовые ресурсы для осуществ­ления деятельности;

- интегрировать в единое целое все стадии воспроиз­водства: производство, переработку и торговлю;

- оздоровить финансовое состояние предприятий и организаций агропромышленного производства;

- увеличить возможности продвижения на рынок кон­курентоспособной продукции;

- преодолеть локальный монополизм и вытеснить из оборота посредников;

- повысить контроль за использованием производствен­ного потенциала (земельных, трудовых и материально-тех­нических ресурсов), а также контроль за трудовой и тех­нологической дисциплиной;

- использовать в агропромышленном производстве прогрессивные технологии, высокопро-изводительные машины и оборудование, другие достижения науки и тех­ники и др.

Интегрированные структуры способны оперативно реагировать на изменение ситуации на рынке, добивать­ся снижения производственных издержек, аккумулиро­вать и привлекать дополнительные средства для развития производства вследствие того, что они создаются и функ­ционируют как система, основанная не на администра­тивных принципах, а на экономической заинтересованно­сти всех участников в конечных результатах.

Мировой опыт свидетельствует о том, что установле­ние интеграционных связей перерабатывающих предпри­ятий с другими субъектами рыночных отношений в АПК позволяет существенно повысить их экономическую ус­тойчивость. В условиях развивающейся конкуренции на мировых рынках выживают компании с устойчивыми интеграци­онными связями. Мировой опыт свидетельствует, что эффективно функционирующий продовольственный рынок- это система глубоко интегрированных вертикаль­ных отраслевых структур, включающих всю цепочку: про­изводство, переработку, хранение, оптовую и розничную торговлю.

Интеграционные формирования АПК западных стран представлены большим разнообразием организационно-хозяйственных структур: картелями, синдикатами, пула­ми, трестами, концернами, финансово-промышленными группами и др. В экономически развитых странах (США, Япония и др.) широкое распространение получили аг­ропромышленные формирования холдингового типа.

Формирование агропромышленных структур должно базиро­ваться на следующих принципах:

1. Добровольность.

2. Адаптивность. В постоянно изменяющихся экономических условиях требуется поиск организационных форм интеграции, от­вечающих требованиям рыночной экономики.

3.Этапность. По мере создания материально-технических и финансовых условий развитие агропромышленной интеграции должно идти от простых к более сложным формам.

4. Целостность и комплексность. При создании и деятельности интегрированных структур должна быть четкая согласованность между всеми звеньями интеграционного процесса. Для сбаланси­рованности ресурсного обеспечения необходимо соблюдать тер­риториальную комплексность.

5. Взаимовыгодность обмена при продвижении продукта от про­изводителя к потребителю. Это достигается через механизм эконо­мических отношений, который практически может быть реализо­ван в двух вариантах. Первый – определение индивидуального вклада каждого партнера в конечный результат и установление с учетом этого порядка распределения финансового результата (вы­ручки от реализации, прибыли), второй – установление расчет­ных цен, обеспечивающих рентабельную деятельность всех парт­неров по интеграции.

6. Наличие предприятия-интегратора. При создании интегриро­ванных структур возникает вопрос о выборе головной организа­ции, функции которой может выполнять лишь финансово-устой­чивое предприятие с высоким производственным потенциалом.

7.Оптимальность размеров. Вновь создаваемая система должна иметь оптимальные размеры, позволяющие получить достаточную экономию от масштабов деятельности.

Первоначальной и наиболее простой формой агропромышлен­ной интеграции являются хозяйства с небольшими перерабатыва­ющими предприятиями. Промышленная отрасль в этом случае яв­ляется подсобной, но она может стать базой для создания агро­промышленного предприятия.

Агропромышленное предприятие это, прежде всего, специали­зированное предприятие, объединяющее производство, промыш­ленную переработку и хранение сельскохозяйственной продук­ции.

Следующей, более продвинутой формой интеграции является агрофирма предприятие (объединение), осуществляющее произ­водственно-хозяйственную деятельность на основе внутрихозяй­ственной (межхозяйственной) интеграции производства, хране­ния, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции. Организационно-производственная структура агрофирмы представляет собой единый технологический, экономический и организационный комплекс сельскохозяйственных, перерабаты­вающих и торговых подразделений. В отличие от агропромышлен­ных комбинатов и объединений они имеют в своем составе мень­ше организационных единиц.

Более сложной формой интеграции сельскохозяйственного и промышленного производства является агропромышленный комбинат. Он является производственно-хозяйственным комплексом по производству, промышленной переработке (доработке), хране­нию, упаковке и реализации продукции. Комбинат функциониру­ет на основе кооперации, интеграции и комбинирования отраслей и производств.

Как правило, он включает предприятия сельского хозяйства и по переработке сельскохозяйственного сырья; организации, об­служивающие сельскохозяйственное производство; строительные и транспортные организации; специализированную торговую сеть.

Успешное развитие перерабатывающей промышленности обес­печивается благодаря организации вокруг агропромкомбинатов сырьевых зон. При этом необходимо добиться максимального со­кращения транспортных удельных издержек и потерь, а также со­хранения качества продукции на этапах заготовки, хранения, транспортировки. Это возможно, в частности, при размещении производства сырья вблизи перерабатывающих предприятий. К характерным чер­там агропромкомбинатов относится высокая степень централиза­ции в сферах производства и сбыта, инвестиций, планирования и финансов.

Одной из форм вертикальной интеграции являются агропро­мышленные объединения, как правило, они создаются на базе сельс­кохозяйственных и промышленных предприятий одного админи­стративного района.

Существуют два типа интегрированных структур по их органи­зационному построению: ассоциациированные («мягкие») и кор­поративные («жесткие»). К первым относятся ассоциации, союзы, консорциумы, агропромышленные финансовые группы, ко вто­рым – холдинги, концерны, комбинаты. По масштабу деятельно­сти их можно подразделить на региональные (республиканские, и областные), районные и локальные.

По характеру хозяйственной деятельности различают коммер­ческие и некоммерческие интегрированные структуры. Цель дея­тельности коммерческих организаций – извлечение прибыли, тогда как некоммерческие организации не ставят перед собой та­кой задачи. К последним относятся ассоциации, союзы, потреби­тельские кооперативы. Основное назначение ассоциаций (со­юзов) – выполнение функций органа хозяйственного самоуправ­ления, согласование интересов всех участников, совместная реа­лизация общих программ. Главная функция потребительских кооперативов состоит в том, чтобы обслуживать своих членов на безприбыльной основе и защищать их экономические интересы.

Интегрированные формирования коммерческого типа созда­ются в форме производственных кооперативов, акционерных об­ществ открытого и закрытого типа, реже – в форме общества с ог­раниченной ответственностью.

На основе договора о совместной деятельности создаются так называемые агропромышленные ассоциации. Это некоммерческие организации, осуществляющие координацию хозяйственной дея­тельности партнеров (сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, торговых организаций). Обеспечивается равнопра­вие участников в распределении денежной выручки от реализации продукции. Развиваются также формирования холдингового типа, в которых головное предприятие контролирует деятельность остальных благодаря владению контрольным пакетом акций. Это обеспечивает высокую степень централизации капитала, свободу маневра привлекаемыми таким образом ресурсами (производ­ственными мощностями, торговыми площадями и т. д.).

В последние годы получила распространение и такая форма интеграции, как концерн. Концернэто форма объединения предприятий, осуществляемая посред­ством системы участий, финансовых связей, договоров об общ­ности интересов. Входящие в концерн предприятия номинально остаются самостоятельными, но фактически подчиняются еди­ному хозяйственному руководству. Благодаря масштабам кон­центрации капитала и производственных мощностей, широким возможностям диверсификации производства концерны облада­ют большей устойчивостью к колебаниям рыночной конъюнкту­ры, способны эффективно распределять инвестиционные ресур­сы и концентрировать их на наиболее рентабельных направлениях деятельности.

Опыт развитых стран подтверждает необходимость и целесооб­разность интеграции предприятий на строго добровольной осно­ве, при сохранении юридической и экономической самостоятель­ности участников. Одним из направлений такой интеграции явля­ется формирование финансово-промышленных групп (ФПГ).

В аграрной сфере это создает основу для кооперирования сель­ских товаропроизводителей, перерабатывающих и обслуживаю­щих предприятий. Здесь возможны различные сочетания элемен­тов горизонтальной и вертикальной интеграции, в том числе с участием финансовых структур – АФПГ.

Эффективность производственной деятельности субъектов хозяйствования выражается через критерии и показатели, поэтому эффективность различных форм интеграционных отношений целесообразно определять в соответствии с критериями, зависящими от цели суще­ствования каждой из форм.

Критериями эффективности функционирования этих структур могут выступать:

- достижение конкурентоспособности;

- ведение расширенного производства;

- обновление и эффективное использование имеюще­гося ресурсного потенциала;

- социальная эффективность;

-региональный экономический и социальный эффект функционирования структуры.

При оценке эффективности интегрированных форми­рований в виде договорных отношений между участни­ками интеграции без объединения в какой-либо форме критерии эффективности следует определять исходя из общей стратегии контрагентов: сохранять независимость и стабильное прибыльное положение. В отличие от фор­мы интегрированных объединений предприятия, исполь­зующие договорную систему интеграционных отноше­ний, не имеют целью обеспечить мощный рост объема производства продукции и реализовать крупные регио­нальные проекты, поэтому и критерии эффективности следует применять несколько иные: достижение рентабельности производства; эффективное использование имеющегося ресурсно­го потенциала; обеспечение материального и социального благосо­стояния работников;

54