65 Баланс ден дходов и расх населения, его содержание роль и методика разработки

Баланс денежных доходов и расходов населения относится к

числу наиболее важных балансов, используемых в прогнозировании и

планировании экономического и социального развития. Он отражает

денежный оборот между населением, с одной стороны, и предпри-

ятиями, учреждениями, организациями – с другой. Используется ба-

ланс для установления в планах-прогнозах правильных соотношений

между величиной денежных средств, товарных ресурсов, объемом

платных услуг, сбережениями, для достижения устойчивости де-

нежного обращения и принятия соответствующих регулирующих воз-

действий со стороны органов управления.

Разрабатывается баланс в целом по республике, областям, рай-

онам, городам и по социальным группам населения, что позволяет от-

разить экономические отношения между государством и населением,

а также между отдельными социальными группами населения.

В доходной части баланса показываются все номинальные де-

нежные поступления населению наличными деньгами и по безна-

личным перечислениям от предприятий и организаций.

На долю оплаты труда приходится значительная часть всех де-

нежных доходов населения. Она включает все виды оплаты труда всех

категорий работников. На прогнозируемый период ее величина опре-

деляется на основе соответствующих расчетов на макро-, мезо- и мик-

роуровнях.

Доходы от продажи продуктов сельского хозяйства включают

выручку, полученную населением от продажи этих продуктов на рын-

ке, потребительской кооперации и различным организациям, в по-

рядке государственных закупок, а также от продажи скота и сельско-

хозяйственных продуктов колхозам и совхозам и пр. Их сумма опре-

деляется, как правило, эмпирически.

Величина пенсий, пособий и стипендий рассчитывается исходя

из контингента, получающего указанные выплаты, и среднего размера

пенсий, пособий, стипендий в прогнозируемом периоде. При этом

учитываются ожидаемые изменения в законодательных и других нор-

мативных документах по пересмотру условий выплат в предстоящем

периоде.

Поступления из финансовой системы включают возмещения по

государственному страхованию, ссуды банков на индивидуальное жи-

лищное строительство, обзаведение хозяйственным инвентарем, ре-

монт домов и другие цели, проценты по вкладам, выигрыши и пр. При

их прогнозировании широко применяются методы экстраполяции в сочетании с методами экспертных оценок.

Дивиденды и прочие поступления определяются с использова-

нием методов экстраполяции и экспертных оценок.

В расходной части баланса показываются все расходы, связан-

ные с покупкой товаров по всем каналам их реализации. К оплате ус-

луг и другим расходам относятся квартирная плата, платежи за ком-

мунальные услуги, оплата бытовых услуг, взносы в детские уч-

реждения, расходы на путевки, лечение в платных поликлиниках, ту-

ризм, кино, спорт, на оплату услуг транспорта, связи и прочие расхо-

ды. Обязательные платежи и добровольные взносы связаны с налого-

выми выплатами, оказанием спонсорской помощи и др.

При прогнозировании оплаты услуг, обязательных платежей и

добровольных взносов широко применяются методы экстраполяции с

экспертными оценками, нормативный метод. Могут использоваться

факторные модели. На предварительных этапах производятся укруп-

ненные расчеты, на стадии уточнения планов-прогнозов рассчитыва-

ются расходы по каждому их направлению.

Прирост вкладов, приобретение облигаций и других ценных бу-

маг, покупка жилых помещений, валюты определяются эмпирически.

Размер средств на покупку товаров находится как разница меж-

ду денежными доходами населения и расходами на оплату услуг и

другими расходами по всем статьям расходной части баланса. По тер-

риториально-административным единицам учитывается сальдо миг-

рации денег.

При разработке баланса денежных доходов и расходов населе-

ния по общественным группам в доходной части учитываются также

поступления от продажи товаров и оказания услуг одной группы на-

селения другой, а в расходной части, наоборот, показываются расходы

на оплату таких товаров и услуг.