logo
Otvety_na_bilety_po_zachetam_i_ekzamenam__1 / Ответы на билеты по зачетам и экзаменам

43. Государственные предприятия: характерные черты, особенности функционирования.

предприятие, основные средства которого находятся вгосударственной собственности, а руководители назначаются или нанимаются по контрактугосударственными органами.

В функционировании государственных предприятий, независимо от их типа и отраслевой принадлежности, имеется ряд особенностей. Прежде всего это огромная инерционность их развития, невосприимчивость к быстроменяющимся условиям среды, а также относительно низкий уровень производительности труда.

Все объекты государственного имущества можно разделить на две основные группы:

- Объекты, с возможностью коммерческого использования (предприятие, действующее на открытом конкурентном рынке).

В первом случае государство определяет: что будет производить предприятие, в каком объеме, по какой стоимости и как будет осуществляться финансирование предприятия. При этом целью государства - менеджера является обеспечение производства необходимых продуктов или услуг, требуемого качества, заданного объема и при определенных условиях рентабельности.

По отношению к коммерческим объектам, которые полностью или частично находятся в государственной собственности, государство должно действовать исключительно как инвестор (совладелец).

важнейшим отличием предприятий, относящихся к категории исключительно государственных, является отсутствие конкурентного рынка значимых для государства продукции или услуг

Учитывая, что главной целью государства, в данном случае, является обеспечение производства требуемых товаров и услуг, функции государства при управлении данной категории предприятий направлены на решение следующих задач:

  1. Экспертиза плана деятельности предприятия;

  2. Определение значений основных финансово-экономических показателей;

  3. Утверждение плана предприятия, включая штатное расписание и условия оплаты труда;

  4. Регулярный текущий контроль исполнения плана;

  5. Принятие управленческих решений (корректировка планов, решение кадровых вопросов).

Планирование на государственных предприятиях осуществляется, как правило, на основе государственного заказа.