1.6. Теория организации производственных систем в сфере социальных и экономических наук

Особое значение имеет связь теории организации с системой социальных и экономических наук, явившихся источниками и социально значимыми сферами ее приложения в виде теории ор­ганизации производственных и коммерческих систем.

Источники формирования теоретического знания об орга­низации весьма разнообразны. Отдельные исходные элементы организационной науки, хотя термин «организация» появился значительно позднее, начали закладываться в глубокой древно­сти. Если социальная организация, или ее инварианты (от фр. invariant – неизменяющийся) есть уже среди биологических си­стем (в сообществах животных), то и у высшего общественного существа – человека она имеется на самых ранних стадиях его развития. Это диктовалось необходимостью выживания челове­ка и создаваемых им сообществ начиная с племени, для чего и требовалось упорядочение и координация усилий его членов для успеха в совместно осуществляемых действиях. По мере роста численности человеческих популяций, возникновения крупных поселений, формирования государственных образований потреб­ность в организованности, в наличии в обществе упорядоченных отношений между его членами растет. В средние века организу­ются ремесла и торговля, появляются цехи и гильдии, а затем мануфактурное производство, фабрики, заводы, торговые и про­мышленные компании.

Общественное разделение труда потребовало его четкой ко­ординации, объединение отдельными работниками трудовых операций в единый производственный процесс, соединяющий по определенным законам и правилам трудовые и вещественные факторы производства с целью создания материальной продук­ции для удовлетворения материальных потребностей общества и человека. Организационные отношения и связи в сфере произ­водства и явились предметом теории организации производства.

Методологической основой теории организации ПС являют­ся науки, изучающие общие законы и принципы построения организационно-производственных отношений: всеобщая орга­низационная наука, теория систем, экономическая теория, орга­низация производства и труда, логистика, менеджмент, методы исследования операций, комплекс основных технологических наук и др.

Теоретические и практические цели и задачи теории органи­зации ПС определяются в конечном итоге задачами рациональ­ного хозяйствования, эффективного функционирования хозяй­ствующих субъектов на основе экономических законов в услови­ях определенной общественно-экономической формации и при­сущих ей экономических законов.

Основной задачей теории организации ПС является изучение законов и принципов организационных отношений и связей, воз­никающих в совместной производственной деятельности людей, для объединения и обеспечения взаимодействия личностных и вещественных связей и согласованных действий участников про­изводства, создания условий для реализации единства экономи­ческих интересов общества, трудового коллектива и отдельного работника.

Прикладное направление этой теории – организация произ­водства на предприятии определенной организационно-правовой формы – представляет собой совокупность принципов, форм, методов и приемов, обеспечивающих рациональное сочетание и взаимодействие во времени и пространстве всех элементов ПП и достижение на этой основе выпуска продукции в требуемом ко­личестве и надлежащего качества при эффективном исследова­нии всех ресурсов.

Главной целью организации производства является обеспече­ние эффективного функционирования ПС всех уровней на основе реализации рациональной временной и пространственной струк­туры производства, создания необходимых организационных условий для осуществления хозяйственной и социальной дея­тельности коллектива, использования организационных фак­торов для обеспечения высокой эффективности производства и рационального использования всех ресурсов.

В соответствии с целью и задачами теории организации ПС, ис­пользуемым концептуальным, категориальным, терминологиче­ским и критериальным инструментарием теорию организации ПС относят к системе экономических наук. Структурированное в ПС создание (разработка и изготовление) материальной продукции направлено на удовлетворение личных и производственных по­требностей общества и человека при ограниченных ресурсах, что является одним из предметов изучения экономической науки.

По существующим определениям: экономика (от греч. oikonomike – искусство ведения домашнего хозяйства) – «от­расль науки, изучающая производственные отношения или их специфические стороны в определенной сфере общественного производства и обмена»; а по выражению Ф. Котлера – общественная наука, которая описывает выбор об­щества при ограниченных ресурсах для удовлетворения потреб­ностей .

Теория организации по своему объекту непосредственно со­прикасается и с экономической теорией, являющейся по выра­жению П. Самуэльсона «наукой об использовании людьми ред­ких или ограниченных производственных ресурсов (земля, труд, товары производственного назначения, например машины, и технические знания) для производства различных товаров и рас­пределения их между членами общества в целях потребления», «наукой о том, как человечество справляется со своими задачами в области потребления и производства» .

Экономику и организацию производства объединяет единый предмет – производственные отношения в совместной деятельно­сти людей в условиях ограниченности ресурсов по созданию про­дукции, удовлетворяющей материальные потребности общества и человека при наиболее рациональном использовании ресурсов, и единый объект, в рамках которого осуществляются производ­ственные отношения, – производственные системы разного уров­ня.

Разница между этими областями научных знаний и практиче­ской деятельности состоит в том, что эти производственные отно­шения в них рассматриваются с разных сторон: со стороны эко­номически эффективного использования ресурсов при создании, распределении и потреблении продукции, получения необходи­мого и ожидаемого дохода (прибыли, экономического эффекта) на единицу затрат (единовременных и текущих) и со стороны упорядочения производственных отношений, рационального со­четания всех факторов производства, их объединения в единый ресурсопреобразующий процесс по созданию продукции, удо­влетворяющей потребности.

Взаимодействие экономики и организации производства в ис­пользовании экономических оценок, критериев и ограничений по показателям и ресурсам при построении структуры и обеспе­чения эффективного функционирования ПС.

Более сложные, взаимодополняющие и одновременно дискус­сионные отношения существуют между организацией производ­ства и управлением им (менеджментом). Общность между этими областями научных знаний определяется единством их объекта, каковыми являются ПС и ПП, главная цель которых состоит в создании (разработке и изготовлении) продукции, удовлетворя­ющей материальные потребности.

Но для того чтобы получить результат в виде продукции на основе ресурсопреобразования, ПС необходимо построить, соз­дать ее структуру как единое целое и устойчивые связи между частями целого (ПС), что и является задачей организации производства. Обеспечение же устойчивого состояния этой си­стемы и ее успешного функционирования для получения такого результата путем целенаправленного воздействия на ПС, ее со­ставные части и ПП составляет основную задачу управления производством.

Однако между понятиями «организация» и «управление» существует противоречие, которое проявляется в официальном признании таких названий научных направлений и специально­стей, как «организация управления» и «управление организаци­ей» (как хозяйствующим субъектом и как процессом упорядоче­ния). Оба эти словосочетания правомерны, поскольку в первом случае управление должно носить организованный, т. е. упоря­доченный, характер, а во втором – подразумевается эффективное управление, т. е. целенаправленное воздействие для достижения поставленной цели только на организованный, т. е. упорядочен­ный, «приведенный в стройный вид», представляющий единое целое, объект или процесс.

Большинство ученых и специалистов рассматривают органи­зацию производства и управление производством как самостоя­тельные многофункциональные науки, взаимодополняемые, имеющие свои законы, проблематику, предмет, объект и методы .

Таким образом, теория организации ПС, исследуя в качестве объекта производство во всем многообразии его задач и функ­ций, включая и коммерческие (МТО предприятия и сбыт готовой продукции, т. е. обеспечивающие вход и выход промышленно­го предприятия), имеет очевидные связи с экономикой, органи­зацией труда, социологией и другими предметными областями системы экономических наук. Теория и практика организации ПС, формы и методы организации коммерческой деятельности имеют свои исторические корни, прошли большой путь в своем развитии, основные вехи которого рассмотрены в авторских ра­ботах .