61. Значение развития сферы услуг в решении социальных проблем современного общественного развития.

В настоящее время ведутся активные поиски способов преодо-ления кризиса, повышения эффективности социально-экономических преобра-зований, осуществляемых реформ со-циальной сферы, защиты и адаптации населения к условиям переходного периода.

Социальная политика государства направлена на решение социальных проблем. Основными направлениями социальной политики являются:

- гарантирование членам общества минимального дохода;

- поддержание и развитие способностей членов общества и прежде всего способности к труду;

- обеспечение членов общества приемлемым уровнем социальных услуг.

В настоящее время провозглашены следующие принципы реализации социальной политики государства в России:

- четкое разграничение ответственности между федеральными и местными органами за реализацию социальной политики;

- учет социальных нормативов при формировании бюджетов разного уровня;

- устранение монополизма в предоставлении социальных услуг;

- привлечение на лицензионной основе негосударственного сектора к предоставлению бесплатных и субсидируемых социальных услуг;

- разгосударствление организаций и учреждений социальных услуг;

- корректировка сроков и масштабов мер с учетом конкретной складывающейся экономической ситуации, итогов социальной экспертизы проводимых мероприятий.

Целевая ориентация системы управления социально-экономическими процессами и учреждениями соци-альной сферы в регионе должна предполагать соединение интересов государственных, общественных и индивидуаль-ных потребителей социальных услуг с федеральной и нацио-нально-территориальной компонентами социального стан-дарта.

Создание и развитие системы управления социально-экономическими процессами связаны не только с необходимостью удовлетворения растущих потребностей населе-ния, но и с управлением процессом развития социальной сферы на рациональной основе, а также эффективным функ-ционированием соответствующих учреждений и организационно-правовых структур.

Действенное управление социально-экономическими процессами может быть реализовано на основе единого социального пространства, в рамках которого воз-можно использование критериев оценки социальной услуги, ее эффективного потребления.

В современном индустриальном обществе огромную роль в жизнеобеспечении человека играет непроизводственная социальная сфера - важнейший фактор развития производительных сил. Социальная инфраструктура, в которую входят учреждения народного образования, здравоохранения, культуры, искусства, социального обеспечения, занимает видное место в народнохозяйственном комплексе государства. В России в отраслях социальной инфраструктуры трудится примерно 25% работников, основные фонды учреждений социальной инфраструктуры составляют примерно 30% основных фондов народного хозяйства. На содержание и развитие этих учреждений из консолидированного бюджета РФ ежегодно выделяется около 25% всех бюджетных ассигнований.

В настоящее время социальная сфера включает отрасли, подотрасли и виды деятельности, результатом функциониро-вания которых является удовлетворение, в первую очередь, потребностей населения в здравоохранении, образовании, обеспечении жильем, а также духовных и культурных по-требностей. При этом объем и качество потребляемых соци-ально-культурных услуг и оценка состояния соответствую-щих отраслей рассматриваются как один из важнейших показателей благосостояния, образа жизни насе-ления, а такие показатели, как состояние здоровья, общеоб-разовательный, культурный и профессиональный уровень населения, являются, в свою очередь, одним из основных ин-дикаторов, характеризующих степень развитости общества.