8.5. Правовая база валютного регулирования в Украине

Международные расчеты регулируются международными правовыми нормами. Существенную роль играют банковские традиции и правила.

Валютное законодательство Украины характеризуется разнообразием нормативных актов .Прежде всего следует назвать Закон Украины от 23 сентября 1994 г» порядке осуществления расчетов в иностранной валюте «, в котором определены порядок зачисления выручки резидентов в иностранной валюте на их валютные счета, сроки зачисления этих сумм и ответственность за нарушения.

Важное место занимают Указы Президента Украины от 18 червня 1994р. «Об неотложных мерах по возвращению в Украину валютных ценностей , которые незаконно находятся за ее пределами"; от 22 августа 1994р. «О совершенствовании валютного регулирования»; сентября 1994р. « О мерах обеспечения валютного и экспортного контроля».

Значительная часть нормативных актов, регулирующие валютные отношения, изданы в форме Постановлений и Декретов Кабмина Украины. Например, Декрет от 19 февраля 1993г. « О системе валютного регулирования и валютного контроля».

В основе валютного Законодательства Украины лежит принцип ограничения использования иностранной валюты в хозяйственном обращении страны, ограничено использование иностранной валюты в денежных обязательствах.

С помощью валютного законодательства устанавливается правовой режим проведения валютных операций на территории Украины, выдача иностранным юридическим и физическим лицам кредитов и займов , устанавливается порядок ввоза , вывоза и переводов валюты за границу.

С помощью валютного регулирования обеспечивается формирование валютных средств , их аккумуляция и использование. С этой целью в Украине создаются валютные фонды.

Валютный фонд –это совокупность средств в иностранной валюте , которые находятся в распоряжении предприятий , организаций, министерств, банков, местных советов и государства. В финансовую систему Украины включается Государственный валютный фонд.

Валютные фонды субъектов хранятся на валютных счетах субъектов и используются для проведения экспортно-импортных операций предприятий , на потребности производственного и социального развития. Эти фонды образуются за счет отчислений от выручки в иностранной валюте и суммы валюты , приобретенной на валютном рынке.

Согласно Закону Украины от 16 апреля 1991г.» О внешнеэкономической деятельности» предусмотрено ,что на территории Украины производится обязательное распределение выручки в иностранной валюте от внешнеэкономической деятельности между валютным фондом субъекта этой деятельности, государственным валютным фондом местных советов. Верховной Радой установлены стабильные пятилетние нормативы на основе предложений Кабмина Украины.

За валюту, передаваемую в Государственный валютный фонд и валютные фонды местных советов, предприятие получает в виде компенсации отечественную валюту в соответствии с валютным курсом НБУ на момент поступления иностранной валюты на счет субъекта внешнеэкономической деятельности.

Для успешного выполнения валютной политики Украины создана система государственных органов, занятых валютным регулированием и контролем. Валютную политику осуществляют прежде всего, Верховная Рада и Кабмин Украины, НБУ, ряд Министерств и ведомств.

Наиболее широкими правами в этой сфере наделен НБУ, который осуществляет валютную политику, исходя из принципов общеэкономической политики Украины, и вместе с Кабмином составляет платежный баланс Украины.

Контроль за выполнением правил почтовых переводов осуществляет Госкомсвязи Украины, а контроль исполнения правил перемещения валютных ценностей через границу – Государственный таможенный комитет Украины.

Некоторые вопросы валютного регулирования решает Совет Министров Автономной Республики Крым, местные государственные администрации, исполнительные органы местных советов.

Осуществление операций с иностранной валютой любыми субъектами без лицензии НБУ наказываются штрафом.

Нарушение правил субъектами, имеющими лицензию ; влечёт штраф или лишение лицензии ( в зависимости от тяжести нарушений и их повторяемости).