2.3.1 Общие положения, относящиеся к декларации на товары

Таможенная статистика опирается на содержание первичных документов – деклараций на товары:

• предъявляемых участниками ВЭД независимым от них контролирующим таможенным органам;

• содержащих официально декларируемые данные о перемещаемых через таможенную границу товарах.

Декларация на товары – официальный унифицированный документ установленной формы, используемый для заявления таможенному органу сведений о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу или уже перемещенных, таможенная процедура которых изменяется.

ДТ выполняет несколько основных функций:

• декларирование, т.е. сообщение таможенному органу всех необходимых сведений о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу и о внешнеторговой операции, совершаемой с зарубежным контрагентом;

• ДТ имеет значение документа – заявления участника ВЭД о законности сделки, т.е. соответствия всех действий в процессе экспортно-импортных операций таможенному законодательству; подтверждение законности ввоза и вывоза товаров производится таможенными органами в процессе таможенного декларирования и таможенного контроля и завершается отметками таможенных органов в ДТ о принятом решении в отношении декларируемых товаров;

• ДТ является учетно-статистическим документом: сведения, содержащиеся в ДТ, являются официальными исходными данными для таможенной статистики.

В соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза перечень сведений, подлежащих указанию в ДТ, ограничивается только теми сведениями, которые необходимы для целей исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства.

В ДТ указываются следующие основные сведения (в том числе в кодированном виде) [1]:

1) заявляемая таможенная процедура;

2) сведения о декларанте, таможенном представителе, об отправителе и о получателе товаров;

3) сведения о транспортных средствах, используемых для международной перевозки товаров и (или) их перевозки по таможенной территории под таможенным контролем;

4) сведения о товарах:

• наименование;

• описание;

• классификационный код товаров по ТН ВЭД ТС;

• наименование страны происхождения;

• наименование страны отправления (назначения);

• описание упаковок (количество, вид, маркировка, порядковые номера);

• количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения;

• таможенная стоимость;

• статистическая стоимость;

5) сведения об исчислении таможенных платежей:

• ставки ввозных или вывозных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов;

• применение льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов;

• применение тарифных преференций;

• суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов;

• установленный Центральным банком РФ на день подачи ДТ курс валюты для целей исчисления таможенных платежей;

6) сведения о внешнеэкономической сделке и ее основных условиях;

7) сведения о соблюдении ограничений;

8) сведения о производителе товаров;

9) сведения, подтверждающие соблюдение условий помещения товаров под заявляемую таможенную процедуру;

10) сведения о представляемых документах, необходимых для декларирования;

11) сведения о лице, составившем ДТ;

12) место и дата составления ДТ.

В целях совершенствования порядка декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, и унификации таможенных документов государств-членов Таможенного союза с 1 января 2011 г. введены новые формы бланков декларации на товары и транзитной декларации и утверждена Инструкция о порядке их заполнения [3]. В одной ДТ декларируются сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, которые помещаются под одну и ту же таможенную процедуру.

ДТ состоит из основного и добавочных листов формата А4, включающих общие сведения о товарах, поставке, видах транспорта и т.п. На основном листе ДТ указываются сведения об одном товаре. Добавочные листы ДТ используются в дополнение к основному листу, если в одной ДТ декларируются сведения о двух и более товарах. На одном добавочном листе могут быть указаны сведения о трех товарах.

В одной ДТ могут быть заявлены сведения о не более чем 999 товарах.

Сведения, заявленные в ДТ, удостоверяются лицом, составившим ДТ, и подписываются этим лицом или его представителем (графа 54 ДТ «Место и дата»).

Декларация на товары может быть представлена в уполномоченный таможенный орган в письменной и (или) электронной формах. Письменной декларацией на товары, служащей официальным источником данных таможенной статистики, является заполненный и поданный таможенному органу комплект основного и добавочных листов либо основной лист ДТ.

При заполнении ДТ формируется ее электронная копия, структура и формат которой определяются Комиссией Таможенного союза.

ДТ представляется в таможенный орган в трех экземплярах. Первый экземпляр остается в таможенном органе, которому декларируются товары. Второй и третий экземпляры возвращаются декларанту. При вывозе товаров с таможенной территории второй экземпляр предоставляется в таможенный орган в месте убытия товаров.