2.3.3 Источники данных таможенной статистики внешней торговли

Для формирования таможенной статистики внешней торговли используются сведения, которые определяются по информации девятнадцати граф декларации на товары (таблица 2.1).

Таблица 2.1 – Сведения для формирования таможенной статистики внешней торговли и их источники - графы декларации на товары

Порядок заполнения граф ДТ установлен Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 №257 «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций».

В таможенной статистике внешней торговли учитываются не все товары, на которые оформлены ДТ, поэтому перед определением показателей внешней торговли формируется база данных ДТ, учитываемых в таможенной статистике внешней торговли.

Методология таможенной статистики внешней торговли определяет те категории товаров, которые должны использоваться при расчете показателей внешней торговли.

При этом в качестве «фильтра», пропускающего ДТ для их включения в таможенную статистику внешней торговли, выступает таможенная процедура в сочетании с особенностью перемещения декларируемых товаров (графа 37 ДТ).

Заявляемые в левом подразделе графы сведения представляются в виде четырехзначного составного кода, который формируется по следующей схеме:

ХХ ХХ,

1 2

где элемент 1 – двухзначный код заявляемой таможенной процедуры по классификатору видов таможенных процедур;

элемент 2 – код предшествующей таможенной процедуры по классификатору видов таможенных процедур, если декларируемые товары ранее были помещены под иную таможенную процедуру, или «00» - в противном случае.

В правом подразделе графы указывается код особенностей перемещения декларируемых товаров по классификатору особенностей перемещения товаров или «000», если особенностей перемещения товаров не установлено.

Таким образом, именно в зависимости от характера и цели перемещения товаров через таможенную границу (графа 37 ДТ) определяется участие данных конкретной ДТ в формировании показателей внешней торговли.

«Направление товаропотока (ввоз или вывоз)» формируется по информации первого подраздела графы 1 «Декларация», в котором проставляется символ «ИМ» при импорте или «ЭК» - при экспорте. В зависимости от этого информация ДТ учитывается в импортных или экспортных операциях.

«Регион (автономный округ, область, край и т.д.)» формируется по сведениям об отправителе/экспортере (графа 2 ДТ) и получателе (графа 8 ДТ).

Под отправителем понимается указанное в транспортном документе лицо, совершающее действие по загрузке товаров и передаче их перевозчику для вывоза с таможенной территории.

Под получателем понимается указанное в транспортном документе лицо, которому предназначены ввозимые на таможенную территорию товары.

В таможенной статистике внешней торговли при экспорте данные берутся из графы 2 ДТ, при импорте – из графы 8 ДТ. Графы 2 ДТ и 8 ДТ заполняются по одной схеме: в них переносятся из соответствующей графы транспортного (перевозочного) документа сведения об отправителе или получателе товаров, соответственно: наименование (фамилия, имя, отчество физического лица) и его местонахождение (адрес).

В верхней части графы проставляется знак «№» и указываются:

• для юридического лица - идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)/ и код причины постановки на учет (КПП), присвоенные получателю налоговыми органами;

• для физического лица - ИНН (при его наличии) и сведения о документе, удостоверяющим личность физического лица, являющегося отправителем или получателем товаров.

В нижней части графы после значка «№» проставляется:

• для российского юридического лица основной государственный регистрационный номер (ОГРН);

• для физического лица - основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП).

В таможенной статистике внешней торговли графа 2 ДТ (при экспорте) или графа 8 ДТ (при импорте) используются для формирования статистической информации по территориальному признаку (по субъектам РФ), например, когда в экспорте региона необходимо учитывать только предприятия, являющиеся непосредственно экспортерами товаров и расположенные на территории данного субъекта РФ.

По кодам ОГРН, ИНН, КПП определяется код субъекта РФ по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления, в котором зарегистрирован участник ВЭД.

Данные таможенной статистики внешней торговли по субъектам РФ необходимы для регулярного обеспечения местных органов государственной власти и управления информацией о состоянии внешней торговли субъекта РФ.

Пример заполнения графы 8 для юридического лица:

№ 7536007040/750503001 (ИНН/КПП)

ЗАО «КОТИН» (наименование)

россия, Новосибирская область, г.новосибирск, ул.Тимакова, д.4 (местонахождение)

№ 102750116181 (ОГРН)

Географическое распределение экспортно-импортных операций (торгующая страна, страна назначения, страна отправления, страна происхождения) определяется по сведениям, содержащимся в графах ДТ: 11,17, 17а – при экспорте и графах ДТ: 15, 15а, 16, 34 – при импорте. Краткое наименование и коды стран, используемые в указанных графах, определяются по классификатору стран мира.

Методология таможенной статистики внешней торговли (раздел XII) устанавливает правила, применяемые при определении страны-партнера (контрагента), основное из которых «страна назначения - происхождения» и соответственно графы ДТ 17 и 17а – при экспорте и графы ДТ 16 и 34 – при импорте.

При экспорте, если на момент декларирования товаров страна назначения неизвестна, то страной-партнером считается торгующая страна, код которой указан в графе 11 ДТ.

При импорте, если страна происхождения товаров неизвестна (в графе 16 ДТ запись «Неизвестна», в графе 34 ДТ – «00»), а также при закупках художественных произведений и антиквариата (группа 97 ДТ ТН ВЭД ТС), то страной-партнером считается страна отправления (графы ДТ 15 и 15а).

Если декларируемый товар происходит с территории Европейского союза, то в графе 16 ДТ производится запись «ЕВРОСОЮЗ».

Непосредственная характеристика товара, заявленного в ДТ, содержится в графах ДТ: 31, 33, 35, 38, 41, 46 и включает описание товара и его код, вес, стоимость и др.

Графа 31 «Грузовые места и описание товаров». Информация этой графы содержит сведения, позволяющие идентифицировать декларируемые товары для таможенных целей и классифицировать их в десятизначную позицию ТН ВЭД ТС.

Эти данные указываются в графе под номером 1: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара с добавлением сведений о производителе, обо всех товарных знаках, марках, моделях, артикулах, стандартах и тому подобных технических и коммерческих характеристиках, а также сведений о количественном и качественном составе декларируемых товаров, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, и (или) соблюдения запретов и ограничений.

Данные графы 31, указанные под номерами 2-5 в таможенной статистике внешней торговли не используются.

Графа 33 «Код товара». Графа состоит из трех подразделов: в первом слева указывается без пробелов десятизначный классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД ТС.

Данные второго и третьего подразделов графы 33 ДТ в таможенной статистике внешней торговли не используются.

Правильное кодирование товаров является важным источником повышения достоверности данных таможенной статистики страны и ее регионов.

Количественная оценка экспортно-импортных операций осуществляется на основе данных, содержащихся в графе 38 ДТ (вес нетто, кг).

Наряду с основной единицей измерения (кг) для отдельных товаров используется дополнительная единица измерения, количество товара в которой и ее код указывается в графе 41 ДТ. К дополнительным единицам измерения в частности относятся штуки, пары, метры, куб. м, кв. м и др.

Коды дополнительных единиц измерения товаров определяются по классификатору единиц измерения. В ТН ВЭД ТС приведена информация о наличии у товаров дополнительной единицы измерения и ее наименование для каждого кода товаров по ТН ВЭД ТС.

Если для товара применяется только основная единица измерения (кг), графа 41 ДТ не заполняется.

Здесь и далее под весом «нетто» декларируемых товаров понимается:

1. для товаров, перемещаемых в упакованном виде:

• массу декларируемых товаров с учетом только первичной упаковки, если в такой упаковке исходя из потребительских свойств товары представляются для розничной продажи и первичная упаковка не может быть отделена от товара до его потребления без нарушения потребительских свойств товаров;

• массу декларируемых товаров без учета какой-либо упаковки в остальных случаях;

2. для товаров, перемещаемых без упаковки (насыпом, наливом, навалом) или трубопроводным транспортом, - общую массу товаров.

В графе 35 «Вес брутто (кг)» указывается общая масса товаров, включая все виды упаковки, необходимые для обеспечения неизменности их состояния, но исключая контейнеры и другое транспортное оборудование.

Характер сделки (графа 24 ДТ) используется для формирования показателей таможенной статистики внешней торговли в разрезе характера сделки с декларируемыми товарами, в частности, объемов экспортно-импортных операций по бартерным сделкам.

Стоимостная оценка экспортно-импортных операций производится в долларах США по значениям, указанным в графе 46 «Статистическая стоимость». Порядок определения статистической стоимости декларируемых товаров приведен в подразделе 2.5 настоящего пособия.

Дата выпуска товара таможенным органом – графа «D» используется для определения периода времени «Отчетный период», в течение которого происходит сбор первичных данных о товарах, содержащихся в электронных копиях ДТ, и по истечении которого формируются обобщающие показатели таможенной статистики внешней торговли страны и ее регионов.

Содержание граф ДТ, участвующих в формировании показателей таможенной статистики внешней торговли, приведен на рисунке 2.2 для следующего примера.

Пример.

В адрес фирмы ООО «БАЙТ-ТРАНЗИТ-ЭКСПЕДИЦИЯ» через международный автомобильный пункт пропуска Забайкальск поступили пледы ворсовые из синтетической пряжи в количестве 4954 штуки.

Сведения, содержащиеся в указанных выше графах ДТ, обеспечивают формирование данных таможенной статистики внешней торговли страны и ее регионов и используются также для информационной поддержки руководителей таможенных органов.

Рисунок 2.2 – Содержание граф ДТ, участвующих в формировании таможенной статистики внешней торговли