4.6. Отрасли социальной сферы и лекарственные препараты

На этапе перехода к рыночным отношениям государство берет на себя функции стимулирования развития отраслей социальной сферы, которая финансируется главным образом за счет средств бюджета. Главная задача состоит в том, чтобы обеспечить доступ для всех слоев населения к гарантированному уровню потребления услуг образования, физической культуры и охраны здоровья, культуры и искусства, кинематографии.

Вместе с тем по мере роста доходов населения должно расширяться предоставление услуг отраслей социальной сферы на платной основе. Развитие платности этих услуг должно быть рассчитано на семьи с высоким среднедушевым денежным доходом, а также сочетаться с ростом реальных доходов населения. С учетом принятых социальных стандартов услуг в сфере образования и здравоохранения система ценообразования в этих отраслях должна быть построена таким образом, чтобы данные стандарты были доступны в полном объеме и малообеспеченным слоям населения.

В целях недопущения необоснованного роста цен на лекарственные средства и усиления государственного контроля за их уровнем, регулирование цен на лекарственные средства осуществляется как в сфере производства, так и в сфере обращения. Отпускные цены на лекарственные средства отечественного производства регулируются Министерством экономики по перечню, определяемому Правительством, путем утверждения фиксированных цен, которые должны применяться организациями-производителями для расчета со всеми потребителями республики. Отпускные цены на лекарственные средства, реализуемые за пределы республики, формируются предприятиями-изготовителями с учетом конъюнктуры рынка. Регулирование цен на лекарственные средства в сфере обращения (оптовом и розничном звеньях) осуществляется путем установления предельного уровня оптовых и торговых надбавок.

Действующий порядок регулирования цен на лекарственные средства в сферах производства и обращения создает субъектам хозяйствования условия для нормальной хозрасчетной деятельности и позволяет обеспечить потребность республики в лекарственных средствах, не допуская при этом необоснованного роста цен.

Упорядочение отпускных цен на лекарственные средства будет направлено на стабилизацию работы отечественных организаций фармацевтической промышленности, стимулирование расширения ими ассортимента выпускаемых лекарственных средств, включая производство импортозамещающих препаратов. Снижение цен на лекарственные средства и обеспечение их доступности для населения будет достигаться путем поэтапного снижения торговых и оптовых надбавок.