logo
Makroekonomika

Понятие бюджетно-налоговой политики. Стимулирующая и сдерживающая фискальная политика

Государственный бюджет представляет собой централизованный фонд денежных ресурсов, который использует правительство для содержания государственного аппарата и выполнения функций государства.

В Республике Беларусь в современных условиях бюджет является инструментом государственного регулирования экономики, а также проведения антикризисных мероприятий. В крупных государствах существует бюджетная система, под которой понимается совокупность, как общегосударственного бюджета, так и бюджетов административно–территориальных единиц (областей и т.п.). В целом же эти бюджеты составляют консолидированный бюджет страны.

Основные функции государственного бюджета следующие: -перераспределение национального дохода; -осуществление социальной политики; -осуществление научно–технической политики.

Бюджет имеет свою структуру, в которой отражается структура расходов и доходов государства. Расходная часть бюджета подразделяется на: расходы на содержание государственного аппарата, на оборону, социально-экономические цели, расходы по стимулированию внешнеэкономической деятельности и т.д. Доходная часть бюджета формируется за счёт прямых и косвенных налогов.

Основной источник формирования государственного бюджета – налоги. В Республике Беларусь на долю налогов приходится более 80 % всех поступлений. Налог – это обязательный взнос в бюджет или внебюджетный фонд, который осуществляется плательщиком в установленном законом порядке.

Налоги выполняют три основные функции: -фискальную; -регулирующую; -социальную.

Налоги бывают прямые и косвенные. Наиболее распространённым прямым налогом является подоходный налог, который уплачивается юридическими и физическими лицами в зависимости от их доходов.

Норма налогов определяется налоговой ставкой. Налоговая ставка – это единица размера налогообложения.

Фискальная политика – это система регулирования экономики с помощью государственных расходов и налогов.

Различают 2 типа фискальной политики:

1. Дискреционная – это сознательное манипулирование Правительством налогообложением, государственными расходами с целью повышения экономической активности.

Инструменты дискреционной политики: – государственные расходы; – изменение налоговых ставок; – введение новых налогов.

Увеличение государственных расходов финансируется не за счет притока налоговых поступлений, а через бюджетный дефицит.

2. Недискреционная (автоматическая) фискальная политика – автоматические изменения в уровне налоговых поступлений, независимо от принятия решений Правительством.