6. Экономическая роль государства. Два типа задач и функции государства в экономике

2 подхода к обозначению роли гос-ва в экономике. 1. Гос-во «в экономике», т.е. экономические субъекты: домохозяйство, фирма и гос-во равновесны. 2. Гос-во «над экономикой», т.е. гос-во возвышается как социальный институт, проявляющий абсолютные властные полномочия, устанавливает рамки и границы экономическим субъектам.

Классическая(экономический либерализм) Основатели: А.Маршалл, Э.Чемберлин, Л.Мизес, Ф.Хайек, М.Фридмен. Экономика - равновесная и относительно гармоничная система, саморегулирующийся механизм, в котором компетентный эгоизм всех ее членов через посредство сво­бодной конкуренции ведет к наибольшему благосостоянию всего общества. Вмешательство гос-ва в действия рыночных сил наносит им огромный ущерб, затрудняя дости­жение индивидуумом и обществом сво­его оптимума. Такой подход, разработанный А. Смитом получил название экономического либерализма. Минимальная роль гос-ва, для поддержания закона и порядка, охраны изащиты частной собственности и конкуренции. Гос-во, не вмешиваясь не­посредственно в действия рыночных сил, должно создавать благоприятные экономические условия для эффективного функ­ционирования рынка и предпринимательства. Гос-во не­обходимо для формирования элементов экономического порядка. М.Фридмен: важным условием эффективного функционирования рыночного механизма является стабильное денежное обращение (теория "монета­ризма ", количественная теория денег).Кейнсианство(Дж.М.Кейнс, П. Самуэльсон). Как и классики, кейнсианцы не отрицают роли рыночной эко­номики, жизнь которой организует, координи­рует и направляет преимущественно рынок – механизм сво­бодных цен, прибылей и убытков, равновесия спроса и предло­жения. Но оценка возможностей этого механизма различна. Кейнс впервые признал экономическую сущность гос-ва. Кейнсианцы создали концепцию экономического системы, регулируемой как рынком, так и гос-вом. Ее нередко называют кейнсианской смешанной экономикой. Цели гос. экономической по­литики, - это высокий уровень занятости рабочей силы, стабильность экономического развития, стиму­лирование экономического роста, социальная политика, обес­печение социальной справедливости в распределении.Институционализм(экономический дирижизм) (Фр.Перру, Я.Тинберген и Г.Мюрдаль. Концепция индикативного планирования (ИП) и прогнозирования. Основу составляет идея "согласованного хозяйства ", т.е. добровольное согласие всех заинтересованных субъектов на осуществление задач, содержащихся в плане. Главную задачу сторон­ники концепции видели в том, чтобы добиться структурной перестройки экономики, роста концентрации пр-ва и капитала в целях приспособления к внешней конкуренции, обеспечения конкурентоспособности товаров на мировом рынке. Принцип избирательности гос политики был положен в основу концепции "привилегированных точек применения силы" (отрасли-моторы, движущие силы прогресса).

Двойственность положения государства заключается в том, что государство находится в экономической системе, и в то же время над ней. 2 типа задач: 1. Цель - распределение ограниченных ресурсов по способам их наилучшего использования. Реализуется через кривую производств возможностей. Эффективность в распределении считается достигнутой тогда, когда невозможно путем перераспределения благ повысить благосостояние одного человека, не уменьшая при этом уровня жизни другого. Этот принцип получил название эффективности по Парето. Однако при решении вопроса о том, для кого производить, возникает не только проблема эффективности в распределении, но и проблема справедливости. 2 тип задач связан с социальной подсистемой, системой социальной справедливости, это задача социальной гармонизации. Решая 1 тип гос-во действует для всего общества в целом, 2 - опр. слоям населения гос-во помогает, улучшая их положение, а другим - ухудшает. Функции: 1.Функции, связанные с обеспечением рыночного механизма хозяйствования: - создание условий для развития и упрочнения рыночных отношений, рыночной инфраструктуры; - определение места гос-ва в современных хозяйственных системах, выбор путей обеспечения интегрального взаимодействия государства и рыночных регуляторов экономики. 2. Функции, связанные с решением социальных проблем: - организация пр-ва обществ-х товаров и услуг; - обеспечение функционирования социальной сферы.