7.4. Проблеми та перспективи

розвитку і розміщення продуктивних сил району

Подільський економічний район має високі потенційні мож­ливості щодо ефективного розвитку господарського комплексу. Однак загострилася низка проблем комплексного характеру, першочергове вирішення яких дуже важливе.

816

Головні проблеми — завантаження виробничих потужностей регіону та зниження безробіття, рівень якого в регіоні переви­щує 12%.

Одним із головних чинників, які стримують розвиток вироб­ництва у регіоні, створення нових робочих місць, завантаження та приріст потужностей виробництва, є недосконала інвестицій­но-інноваційна діяльність. Основними чинниками низької інно­ваційної активності у районі є несприятливий інвестиційний клімат, відсутність коштів нерезидентів, низька зацікавленість іноземних інвесторів, відсутність платоспроможного попиту в замовника продукції, високі кредитні ставки банків, труднощі з сировиною, недосконалість законодавчої бази. Досі інноваційна діяльність здійснювалась на підприємствах переважно за власні

кошти.

Особливості сучасного етапу інноваційної діяльності в районі можна охарактеризувати скороченням державних витрат на до­слідження, їх знецінення під дією інфляції, різке подорожчання ресурсів, фондів та інших витрат, причому дослідження, які сто­суються провідних галузей спеціалізації району фінансуються зовсім неналежним чином. У найближчий час саме цим дослі­дженням має бути приділена першочергова увага. До останніх належать розроблення заходів з попередження структурної кризи, розвиток на науковій основі багатоукладного сільського госпо­дарства, АПК у цілому та виробничої, соціальної й ринкової інф­раструктури. Пріоритетними є дослідження з мінімізації негатив­ного впливу на навколишнє середовище та впровадження «тех­нологій життя», співдружних з природним середовищем, розроб­ки зі створення і впровадження нових енерго- і ресурсозберігаю­чих технологій, розвитку екологічно орієнтованої енергетики, зок­рема, використання додаткових енергетичних потужностей ма­лих річок, вітру, енергії біогазу, мобільних ТЕС тощо.

Великою господарською проблемою, яку необхідно розв'язати в областях району, є збереження і збільшення родючості сільсь­когосподарських угідь, насамперед ріллі. Гострота цієї проблеми зумовлена тим, що високоінтенсивне сільськогосподарське вико­ристання земель часто супроводжується порушенням науково об­ґрунтованих агротехнічних прийомів, недотриманням сівозмін, недостатнім внесенням добрив під просапні культури, обмеже­ним вапнуванням кислих ґрунтів, недостатньою боротьбою з еро­зією ґрунтів. Все це негативно впливає на продуктивність сільсь­когосподарських угідь, погіршує баланс органічних речовин у ґрунтах, призводить до їх окислення.

817

Сукупний комплекс перспективних заходів з розбудови гос­подарського комплексу та прискореного розвитку економіки ра­йону включає в себе:

• усунення і пом'якшення проблем соціально-економічних дис­пропорцій, досягнення збалансованості розвитку територій району;

• комплексне використання природних ресурсів, насамперед у профільних галузях товарного виробництва;

• економічне й техніко-технологічне забезпечення екологічно безпечного функціонування екомістких виробництв (хімічна про­мисловість, енергетика, АПК), впровадження прогресивних тех­нологій сільгоспвиробництва;

• покращання територіальної і галузевої структури економіки за рахунок прискореного розвитку високотехнологічних вироб­ництв у галузях спеціалізації, в першу чергу в промисловості;

• вирішення питання збереження й поліпшення родючості сіль­ськогосподарських угідь у нових умовах господарювання на селі;

• активізація господарської діяльності великої кількості малих міст і селищ міського типу, особливо віддалених від економічних центрів району;

• формування приміських АПК для забезпечення міського на­селення свіжою сільськогосподарською продукцією;

• удосконалення інфраструктури АПК Поділля, збалансування її з виробничими сферами АПК.

Для промислового комплексу важливим залишається підви­щення техніко-технологічного рівня виробництва, насамперед у таких базових галузях, як машинобудування і металообробка, елек­троенергетична і хімічна промисловість, докорінне оновлення ви­робничого апарату, основних фондів у харчовій індустрії і легкій промисловості.

У галузі сільського господарства передбачається удоскона­лення розміщення і спеціалізації сільськогосподарського вироб­ництва в умовах реформування економіки. Враховуючи високу продуктивність природно-ресурсної бази розвитку як галузей тваринництва, так і рослинництва в районі, реструктуризація го­сподарської діяльності передусім має бути спрямована на всебіч­ний розвиток фермерства та ефективних форм колективного гос­подарювання на селі, з використанням переваг кооперації, у тому числі для забезпечення необхідного рівня механізації сільського­сподарських робіт.

Пріоритетами розвитку Поділля в перспективі мають стати: чітко виражена соціальна орієнтація реформ, підвищення рівня життя населення, покращання екологічної ситуації, розширення

818

зовнішньоекспортних зв'язків, покращання можливостей само­фінансування розвитку базових галузей виробництва через реін-вестування, подолання явищ економічної депресії в усіх терито­ріях району, а загалом формування територіально-цілісного макрое-кономічного господарського комплексу району.