3.5. Переходная экономика России

В течение 70 лет в России господствовала плановая (командная) экономика. Абсолютное преобладание государственной собственности, непосредственное, прямое регулирование экономики имели своим следствием преодоление в короткие сроки отставания России от индустриально развитых стран, существенные достижения в социальной сфере.

Однако со временем стали все больше проявляться и нарастать отрицательные последствия планового функционирования экономики:

• снижение эффективности производства;

• преобладание экстенсивного типа развития;

• невосприимчивость экономики к достижениям научно-технического прогресса;

• диспропорциональность развития народного хозяйства;

• уравнительное распределение благ в сочетании с привилегиями для отдельных групп;

• подрыв трудовой мотивации работников;

• исключение предпринимательской инициативы;

• постоянный, всеобщий, нарастающий дефицит.

Глубокий кризис, охвативший экономику России в середине 80-х годов, потребовал перехода к другой экономической системе – рыночной (смешанной) экономике. Для формирования эффективного рыночного хозяйства на месте планового необходимо:

• осуществить разгосударствление экономики на основе приватизации, замены прямого директирования планирования экономики государственным регулированием;

• провести либерализацию цен и хозяйственных связей, заменив плановое ценообразование рыночным, а вертикальные хозяйственные связи (министерство–предприятие) горизонтальными (предприятие–предприятие);

• демонополизировать экономику и создать конкурентную среду – необходимое условие повышения эффективности производства;

• осуществить структурную перестройку в пользу отраслей, производящих потребительские товары;

• создать необходимую рыночную инфраструктуру;

• обеспечить социальные гарантии гражданам и поддержку нетрудоспособным и социально уязвимым членам общества;

• добиваться последовательной интеграция национальной экономики в систему мирохозяйственных связей.

Все эти преобразования – условие и предпосылка создания механизма рыночного регулирования в целях повышения эффективности производства, усиления социальной ориентации экономики.

Отказ от ранее существовавшей экономической системы, ее реформирование привели к возникновению промежуточной экономической системы – переходной экономики, в которой административно-командные методы управления экономикой постепенно заменяются рыночными. Однако в ходе реорганизации плановой экономики неизбежно возникают негативные явления, среди которых наиболее болезненны:

• инфляция, разрушительно действующая на все стороны хозяйственной жизни;

• спад производства, связанный со структурной перестройкой (сокращение военного производства, тяжелой промышленности) и ограничением спроса как следствия роста цен;

• появление в связи с сокращением производства безработицы;

• снижение накоплений и инвестиционной активности предприятий, т.е. инвестиционный кризис;

• ослабление возможностей государства по регулированию хозяйственной жизни (старые механизмы сломаны, новые еще не созданы или не действуют в полной мере);

• дифференциация доходов и как следствие этого нарастающее социальное расслоение.

Таким образом, в переходной экономике к тем негативным процессам, которые были следствием планового ведения хозяйства добавляются новые отрицательные явления, ухудшая состояние экономики и усложняя те задачи, которые должно решать общество в переходный период.

О состоянии российской экономики можно судить на основании следующих данных (табл. 3.3).

Таблица 3.3