Организационные основы управления и развития потребительского комплекса национальной экономики.
Организационные основы управления, функционирования и развития подразделений потребительского комплекса национальной экономики складываются из следующих основных элементов:
Субъектов (органов) управления;
Объектов управления;
Механизма, воздействующего на состояние, функционирование и развитие потребительского комплекса и входящих в его состав отдельных подразделений.
Формирование субъектов (органов) управления потребительским комплексом национальной экономики и входящих в его состав подразделений осуществляется на базе действующего в стране законодательства, которое включает:
«Пакет» законодательных и нормативных актов, регулирующих различные стороны многоаспектной деятельности отраслей и подразделений, входящих в состав этого комплекса, их взаимоотношения с государством, потребителями результатов труда, с местными органами власти и хозяйственного управления.
«Пакет» федеральных, региональных (субъектов РФ) и местных программ, имеющих целью решение конкретных задач социального развития, социальной защиты и поддержки населения.
Социальные стандарты и нормативы обеспечения граждан (за плату, на льготной основе, бесплатно) продовольственными и непродовольственными товарами, а также услугами социально-культурного и социально-бытового назначения на уровне размеров государственных гарантий, предусматриваемых действующим законодательством.
Потребительский комплекс национальной экономики – сложный многопрофильный объект управления. Как объект управления его можно классифицировать по ряду признаков (критериев).
По видам деятельности этот комплекс делится на сферы:
-трудовую;
-общественно-политическую;
-культурно-духовную;
-социально-бытовую;
-охраны окружающей среды и среды обитания;
-охраны здоровья людей.
По областям использования комплекс распределяется на следующие группы:
-социально-экономическую;
-социально-бытовую;
По формам организации комплекс подразделяется на:
-линейную, или сетевую;
-точечную.
Линейная форма организации отраслей потребительского комплекса включает сеть транспортных коммуникаций (железных и автомобильных дорог, линий связи и городского пассажирского транспорта и т.д.)
Точечная форма представляет собой отдельные объекты социальной сферы (стадионы, больницы, школы, вузы и т.п.)
По отраслевому признаку потребительский комплекс подразделяется на конкретные отрасли и виды деятельности.
По формам собственности потребительский комплекс распадается на объекты, находящиеся в:
-государственной собственности;
-муниципальной собственности;
-смешанной собственности;
-частной собственности.
По способу предоставления результатов труда (материальных благ и услуг) комплекс подразделяется на платную, льготную и бесплатную формы.
По каналам формирования и уровням распределения материальных и духовных благ, создаваемых в отраслях потребительского комплекса, он делится на объекты, обслуживающие магистральные, региональные и локальные каналы.
Особенностями организации управления отраслями и подотраслями потребительского комплекса национальной экономики Российской Федерации являются:
1. Наличие в этом комплексе подразделений государственной (учреждения культуры, здравоохранения, образования, пенсионного и социального обеспечения), муниципальной (жилищное и коммунальное хозяйств, бытовое обслуживание и т.п.), смешанной и частной собственности (торговля, общественное питание, спорт, физкультура, туризм и т.п.).
2. Рост степени коммерциализации деятельности отраслей потребительского комплекса страны, особенно в части той доли платных услуг, которую население может получить сверх размеров, которые должны обеспечиваться государственными гарантиями, предусмотренными законом.
3. Обязательность контроля и регулирование деятельности подразделений частного и смешанного секторов потребительского комплекса национальной экономики государственными законодательными и нормативными актами государственных органов хозяйственного управления.
4. Необходимость сочетания административно-распорядительных, экономических и морально-идеологических методов воздействия на состояние, функционирование и развитие отраслей потребительского комплекса национальной экономики.
Среди экономических методов государственного воздействия на деятельность потребительского комплекса национальной экономики страны (цены, тарифы, налоги, субсидии, субвенции) особое место занимают методы финансово-кредитного воздействия, в частности сочетание практики бюджетного финансирования подразделений этого комплекса с поступлениями средств от внебюджетных источников (аренда, коммерческая деятельность и т.д.), средств спонсоров и благотворителей.
- Аннотация …………………………………………………………………….5
- 2. Рабочая программа по дисциплине
- 3. Конспект лекций по дисциплине «Национальная экономика»…….....25
- 4. Методические указания к семинарам и практическим занятиям по дисциплине «Национальная экономика»……………...176
- 1. Аннотация
- 1.1. Минимальные требования к содержанию дисциплины (выписка из гоСа по специальности).
- 1.2. Цели дисциплины
- 1.3. Задачи дисциплины
- 1.4. Взаимосвязь дисциплины с другими дисциплинами учебного плана специальности.
- 1.5. Ожидаемые результаты освоения дисциплины:
- 1.6. Перечень элементов учебно-методического комплекса
- 1.7. Список авторов элементов умк.
- 1.8. Нормативные документы, требования которых учитывались при разработке умк дисциплины «Национальная экономика».
- 2. Рабочая программа по дисциплине «национальная экономика»
- 2.1. Общие положения
- 2.2. Требования к уровню освоения дисциплины
- 2.3. Требования к обязательному объему учебных часов, отведенных на изучение дисциплины «Национальная экономика»
- 2.4. Требования к обязательному уровню подготовки по дисциплине «Национальная экономика»
- 2.5. Требования к обязательному минимуму содержания программы
- Тема 1. Национальная экономика: сущность, особенности, тенденции развития.
- Тема 2. Механизм рыночной сбалансированности национальной хозяйственной системы.
- Тема 3. Особенности прогнозирования и стратегического планирования национальной экономики.
- Тема 4. Система потенциалов национальной экономики.
- Тема 5. Государственное регулирование национальной экономики в современных условиях.
- Тема 6. Потребительский и рекреационный комплекс национальной экономики.
- Тема 7. Научный комплекс и его современное состояние.
- Тема 8. Внешнеэкономические связи и пропорции в национальной экономике.
- Тема 9. Валютная система и валютный контроль в национальной экономике России.
- Тема 10. Инвестиционный комплекс национальной экономики, современное состояние и перспективы развития.
- Тема 11. Национальная экономика и экономическая безопасность.
- 2.6. Литература основная и дополнительная Основная литература:
- Дополнительная литература:
- 2.7. Формы текущего, промежуточного и итогового контроля
- 2.8. Вопросы к экзамену по дисциплине «Национальная экономика»
- 2.9. Тесты по дисциплине «Национальная экономика»
- А) Микроэкономический.
- В) Позитивный.
- Тест 2.
- Вопрос 5.
- Вопрос 6.
- Вопрос 7.
- Вопрос 8.
- Вопрос 9.
- Вопрос 10.
- 3. Конспект лекций по дисциплине «национальная экономика»
- Тема 1. Национальная экономика: сущность, особенности, тенденции развития. Понятие «национальная экономика»
- Взаимосвязь национальной и мировой экономики.
- Цели и задачи исследования национальной экономики.
- Типы национальных хозяйственных систем.
- Системный подход к исследованию национальной экономики.
- Национальная экономика как многоуровневая система страны.
- Понятие о структуре национальной экономики.
- Взаимосвязи основных элементов национальной экономики.
- I. Деятельность экономических (хозяйствующих) субъектов.
- Этапы реформирования российской экономики и их особенности.
- I этап – 1957 – 1965 гг.
- II этап – 1965 – 1985 гг.
- III этап – 1986 – 1990 гг.
- IV этап – 1990 – 2000 г.
- V этап – с 2000 г.
- Тема 2. Механизм рыночной сбалансированности национальной хозяйственной системы Понятие экономического равновесия
- Типы экономических систем
- Многоуровневость национальной экономики.
- Пропорции в национальной экономике
- Балансовый метод регулирования национального хозяйства
- Принципы прогнозирования национальной экономики.
- Методы прогнозирования национальной экономики, их особенности, классификация.
- Понятие «стратегическое планирование».
- Этапы формирования стратегического плана.
- Стратегические программы экономического развития.
- Организация стратегического планирования на макроуровне в Российской Федерации.
- Концепция развития национальной экономики в современных условиях хозяйствования.
- Тема 4. Система потенциалов национальной экономики. Сущность, общие понятия и состав совокупного экономического потенциала национальной хозяйственной системы страны.
- Национальное богатство как составная часть совокупного экономического потенциала страны.
- Понятие природно-ресурсный потенциал России.
- Понятие трудовой потенциал национальной экономики, роль и значение трудового потенциала в национальной экономике России.
- Тема 5. Государственное регулирование национальной
- Экономики в современных условиях.
- Понятие «государственное регулирование»,
- Его значение, особенности
- Цели государственного регулирования национальной экономики.
- Денежно-кредитное регулирование национальной экономики.
- Государственный бюджет и его значение.
- Налоговое регулирование национальной экономики.
- Антимонопольное регулирование экономической деятельности.
- Государственное регулирование регионального развития.
- Социальная политика страны, особенности, значение.
- Внешнеэкономическая политика страны, особенности, значение.
- Тема 6. Потребительский и рекреационный комплекс национальной экономики. Основные понятия и состав потребительского комплекса национальной экономики.
- Структура отраслей потребительского комплекса национальной экономики.
- Организационные основы управления и развития потребительского комплекса национальной экономики.
- Сущность рекреационного комплекса национальной экономики и его структура.
- Особенности формирования и развития рекреационного комплекса России.
- Перечень основных зон рекреации Федерального значения.
- Тема 7. Научный комплекс и его современное состояние. Сущность научного комплекса национальной экономики и его классификация.
- Наука в системе государственных приоритетов.
- Современное состояние научного комплекса.
- Механизм планирования и финансирования расходов на науку.
- 0601 Фундаментальные исследования
- 0602 Разработка перспективных технологий и приоритетных направлений научно-технического прогресса.
- Организационные формы управления научным комплексом.
- Тема 8. Внешнеэкономические связи и пропорции
- В национальной экономике.
- Внешнеторговый сектор в структуре национальной
- Экономики России.
- Эволюция системы управления внешнеторговой деятельностью за годы реформ в России.
- Основные тенденции в развитии внешнеторгового товарооборота.
- Товарная структура экспорта России.
- Товарная структура импорта России.
- Конкурентоспособность отечественной промышленности на внешнем и внутреннем рынках.
- Тема 9. Валютная система и валютный контроль в национальной экономике России. Понятие валютные отношения и валютная система страны.
- Развитие и совершенствование валютной системы в Российской Федерации.
- Основные направления валютной политики в России.
- Валютный контроль национальной экономики, цели, значение.
- Валютный контроль за внешнеторговыми бартерными операциями.
- Виды инвестиций, особенности, классификация.
- Социально-экономическая эффективность инвестиций.
- Финансовые источники инвестирования национальной экономики.
- Основы инвестиционной политики в России.
- Тема 11. Национальная экономика и экономическая безопасность. Понятие экономическая безопасность страны.
- Национальные интересы и основные угрозы безопасности страны.
- Концепция национальной безопасности Российской Федерации.
- Механизм обеспечения национальной безопасности.
- Экономическая безопасность как система: определение, критерии.
- Показатели экономической безопасности России.
- Институциональные основы системы экономической безопасности.
- Методические указания к семинарам и практическим занятиям по дисциплине «национальная экономика»
- 4.1. Структура семинарских и практических занятий по дисциплине «Национальная экономика»
- 4.2. Сборник задач по дисциплине «Национальная экономика»
- Тема I. Структура населения и методика расчета численности
- Задачи для самостоятельного изучения.
- Тема 2. Структура семейного состава населения и метод определения среднего состава семьи.
- Тема 3. Расчет общего, естественного и механического прироста населения.
- Разделить прирост населения на естественный и механический по годам прогнозного периода.
- Тема 4. Структура и методы расчета промышленной зоны города.
- Тема 5. Структура и методы расчета селитебной зоны города.
- 5.2. Содержание и структура курсовой работы
- 5.3. Методы исследования, информационные источники.
- 5.4. Оформление курсовой работы
- 5.5. Перечень примерных тем курсовых работ по дисциплине «Национальная экономика»
- Глава I
- Глава II
- Глава III
- Материалы для текущего контроля знаний студентов
- Тема 1. Национальная экономика: сущность, особенности, тенденции развития.
- Тема 2. Механизм рыночной сбалансированности национальной хозяйственной системы.
- Тема 3. Особенности прогнозирования и стратегического планирования национальной экономики.
- Тема 4. Система потенциалов национальной экономики.
- Тема 5. Государственное регулирование национальной экономики в современных условиях.
- Тема 6. Потребительский и рекреационный комплекс национальной экономики.
- Тема 7. Научный комплекс и его современное состояние.
- Тема 8. Внешнеэкономические связи и пропорции в национальной экономике.
- Тема 9. Валютная система и валютный контроль в национальной экономике России.
- Тема 10. Инвестиционный комплекс национальной экономики, современное состояние и перспективы развития.
- Тема 11. Национальная экономика и экономическая безопасность.
- 7. Перечень вопросов к экзамену по дисциплине «национальная экономика»
- Вопрос 6.
- Вопрос 7.