Дифференциация доходов и проблема бедности в российской экономике

Рыночное распределение доходов происходит на основе конкурентного механизма спроса и предложения и не гарантирует равенства в распределении доходов. Начать работу следует с краткой характеристики рыночного распределения личных доходов с целью выявления его недостатков, заключающихся в том, ему не свойственны какие-либо этические принципы.

Рыночная экономика предопределяет неравенство в доходах и неравенство в уровне жизни. Различия в уровне доходов называются дифференциацией доходов. Необходимо назвать причины дифференциации доходов, среди которых различия в способностях, уровне образования и профессиональной подготовке, различия в области владения ресурсами и наследования, наличие собственности, степень господства на рынке, выбор места работы, положение в системе производственной или государственной иерархии, предпринимательская удача, связи или дискриминация, несчастья, стихийные бедствия.

Далее следует проанализировать количественные показатели дифференциации доходов. Глубину неравенства характеризует кривая Лоренца. Она отражает фактическое распределение номинальных доходов. Уровень неравенства измеряется с помощью коэффициента Джинни. Увеличение этого показателя означает рост отклонения фактического распределения доходов от распределения в условиях абсолютного равенства.

Важнейшей проблемой общества, возникающей в результате неравенства доходов, становится проблема бедности, анализ которой должен стать предметом изложения во второй главе работы. И начать нужно с определения бедности. По мнению американских экономистов П. Самуэльсона и В. Нордхауса уровень бедности можно определить так: бедность – это уровень дохода, достаточный для того, чтобы поддерживать прожиточный минимум. Следует подчеркнуть, речь идет не о физиологическом уровне, не о границе выживания, а о некотором минимальном уровне стандарта жизни, который, конечно, разный в разных государствах. Далее необходимо проанализировать структуру бедного класса, определить его структуру и причины попадания тех или иных социальных слоев в его состав.

Третья глава работы предстоит рассмотреть социальную политику государства, под которой подразумеваются действия правительства, направленные на распределение и перераспределение доходов различных членов и групп общества. В начале нужно порассуждать о необходимости и глубине проведения данной политики. Следует отметить, что в экономической теории нет четкого ответа на вопрос о том, какое распределение доходов считается справедливым. В связи с этим необходимо кратко рассмотреть существующие концепции распределения (эгалитаристскую, утилитаристскую, роулсианскую и рыночную).

Дискуссионным является вопрос и о необходимости выравнивания доходов. Основной аргумент в пользу равенства доходов состоит в том, что в таком случае потребитель извлекает максимальную пользу из данного дохода. Главный контраргумент заключается в том, что равенство доходов подрывает стимулы к трудовой деятельности, инвестициям, риску и тем самым уменьшает объём распределяемого дохода. Экономисты рассматривают так называемую дилемму эффективности и справедливости, суть которой заключается в том, что стремление к большему равенству может обернуться для общества потерями в экономической эффективности. Глубокое неравенство подрывает стабильность общества, выравнивание доходов подрывает эффективность.

В большинстве стран правительство всё же активно участвует в перераспределении доходов через прогрессивное налогообложение, государственные программы помощи малоимущим слоям населения, социальное страхование, систему трансфертов, механизм ценообразования, содействие вторичной занятости, предоставление бесплатных благ и услуг и т. п. Все возможные направления социальной политики следует подробно изложить в данной главе.

В последней главе проанализируйте изменения, произошедшие за годы реформ в структуре доходов населения России, среди которых увеличение доли доходов от предпринимательской деятельности и собственности и снижение доли оплаты труда, снижение реальных доходов, рост социальной дифференциации, представленной значительным разрывом в уровне доходов разных социальных групп. В цифрах представьте распределения доходов в современной России, определите уровень и структуру бедности. В заключение данной главы охарактеризуйте основные направления социальной политики в России.