20. Фискальная политика государства
Фискальная (бюджетно-налоговая) политика — это система регулирования экономики посредством изменений государственных расходов и налогов. Налоги и государственные расходы являются основными инструментами фискальной политики.
Фискальная политика - совокупность финансовых мероприятий государства по регулированию правительственных расходов и доходов для достижения определенных социально-экономических целей.
Среди многочисленных задач фискальной политики, образующих так называемое дерево целей, основными являются:
-
устойчивый рост национального дохода,
-
умеренные темпы инфляции,
-
полная занятость,
-
сглаживание циклических колебаний экономики.
Инструментарий фискальной политики включает: манипуляцию различными видами налогов и налоговых ставок, кроме того, трансфертные платежи и другие виды государственных расходов. Важнейшим комплексным инструментом и показателем эффективности фискальной политики является государственный бюджет, объединяющий налоги и расходы в единый механизм.
Фискальная политика как способ финансового регулирования экономики осуществляется с помощью мощных рычагов - налогообложения и государственных расходов. В связи с этим проводятся два вида фискальной политики: дискреционная и автоматическая (недискреционная).
При дискреционной политике государство сознательно регулирует налогообложение и бюджетные расходы для улучшения экономического положения страны. Это регулирование различно на разных фазах экономического цикла. Так, во время кризиса (спада производства) государство увеличивает свои расходы, снижает налоги, что способствует расширению покупательского спроса. При подъеме производства, сопровождающемся инфляцией, государство сдерживает деловую активность (уменьшает свои расходы, увеличивает налоги).
Фискальная политика, основанная на встроенных (автоматических) стабилизаторах (регуляторах), использует такой механизм, который без участия государства устраняет неблагоприятное положение на разных фазах экономического цикла.
Недискреционная фискальная политика предполагает автоматическое увеличение (или уменьшение) чистых налоговых поступлений в государственный бюджет в периоды роста (или уменьшения) ВНП, которое оказывает стабилизирующее воздействие на экономику. Эти изменения происходят под действием встроенных стабилизаторов.
Встроенный (автоматический) стабилизатор – это экономический механизм, позволяющий снизить амплитуду циклических колебаний уровней занятости и выпуска, не прибегая к частым изменениям экономической политики правительства. Встроенные стабилизаторы экономики относительно смягчают проблему продолжительных временных лагов дискреционной фискальной политики, так как эти механизмы включаются без непосредственного вмешательства правительства.
Такими автоматическими стабилизаторами являются:
-
прогрессивная налоговая система, которая сдерживает рост совокупного спроса в периоды экономического роста, так как по мере роста дохода население подвергается более высокой ставке налогов, и, наоборот, при уменьшении дохода, вызванного экономическим спадом, происходит стимуляция совокупного спроса, так как происходит увеличение располагаемого дохода вследствие снижения налоговой ставки.
-
пособия по безработице и прочие социальные выплаты, которые в ситуации экономического спада увеличиваются вследствие увеличения числа безработных, и, наоборот, при наличии экономического роста, в результате которого происходит снижение безработицы, данные выплаты автоматически снижаются.
Встроенные стабилизаторы не устраняют причин циклических колебаний равновесного ВНП вокруг его потенциального размера, а только ограничивают размах этих колебаний.
- Понятие национальной экономики и ее функции.
- Система национальных счетов и ее показатели.
- 3. Внп и три способа его расчета.
- 4. Совокупный спрос, кривая совокупного спроса и факторы его определяющие.
- 5. Совокупное предложение, кривая совокупного предложения и факторы его определяющие.
- 7.Потребление и сбережение в масштабах экономики.
- 8. Инвестиции и сбережения. I-s равновесие
- 9. Мультипликатор инвестиций
- 11. Банки и их роль в создании денег
- 12. Инструменты денежно-кредитной политики.
- 13. Инфляция: понятие, виды и типы
- 14. Инфляция спроса и предложения: причины, механизм, последствия
- Антиинфляционная политика.
- 16. Финансы и финансовые отношения
- 17. Государственный бюджет и проблема дефицита
- 18. Три концепции бюджетной политики
- Государственный долг.
- 20. Фискальная политика государства
- 21. Налоги: понятие и виды
- 22. Принципы налогообложения. Кривая Лаффера
- 23. Понятие экономического роста, его показатели и виды.
- 24. Факторы экономического роста.
- 25. Модели экономического роста
- 26. Цикличность экономики и виды циклов.
- 27. Понятие экономического цикла и его фазы.
- 28. Антициклическая политика государства
- 29 Необходимость и основные задачи государственного регулирования экономики.
- 30. Методы государственного регулирования экономики.
- 31. Основные направления государственного регулирования в экономике
- 32. Безработица – причины виды и последствия.
- 33. Причины и последствия безработицы. Кривая Филипса
- Политика занятости и ее основные направления.
- 35. Социальная политика, понятие и основные направления.
- 36. Политика государства в формировании доходов населения.