20. Формы и способы защиты прав предпринимателей

Предпринимательство как самостоятельная инициативная деятельность

является одной из форм реализации прав и свобод человека и гражданина, составляющих основу конституционного строя.

Предпринимательство - приоритетное направление российской государственной экономической политики. Основная задача государства заключается в поощрении и обеспечении гарантий развития предпринимательства, охране и защите прав предпринимателей.

Категория защиты прав и законных интересов предпринимателей обладает двойственной природой. С одной стороны, защита прав выступает как субъективные права соответствующего лица, а с другой - реализация права носит опосредованный, подчиненный характер. Опосредованность выражается в факте нарушения иных прав или создании угрозы их нарушения.

В общем виде право определяют как возможность управомоченного лица

применить меры правоохранительного характера для восстановления его нарушенного или оспариваемого права.

В качестве содержания права на защиту выделяют:

1) комплекс правоохранительных мер, предпринимаемых управомоченным субъектом по защите своих прав;

2) различные виды непосредственною воздействия на правонарушителя;

3) комплекс мер государственного принуждения, которыми управомоченное лицо может воспользоваться, если его самостоятельные действия не приведут к нужному результату.

Право на защиту включает меры материально-правового и процессуального характера.

С точки зрения материально-правового содержания право предоставляет управомоченному лицу следующие возможности:

1) право на самозащиту;

2) право на использование мер оперативного воздействия;

З) право на обращение к компетентным государственным органам с требованием применения мер государственно-принудительного характера.

С процессуальной точки зрения можно выделить:

1) право в договорном порядке установить компетентный орган по разрешению споров и конфликтов;

2) реализацию материально-правовой возможности обращения к компетентным органам по защите своих нарушенных прав и интересов.

Предметом защиты предпринимательской деятельности являются нарушенные или оспариваемые права и законные интересы лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность.

По степени выражения интересов в нормах права выделяют:

1) интересы, опосредованные субъективными правами, которые соответствуют субъективному праву как мере дозволенного поведения;

2) интересы, не опосредованные субъективными правами.

Гарантии предпринимательской деятельности:

1) никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда;

2) принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения;

3) право наследования гарантируется.

Права предпринимателей защищаются посредством применения надлежащей формы и способов защиты.

Под способами защиты понимаются материально-правовые и процессуальные меры принудительного характера, посредством которых производится признание нарушенных прав и осуществляется воздействие на правонарушителя.

В зависимости от содержания юридических действий способы защиты делятся на материально-правовые и процессуальные, материально-правовые - это способы действий по защите прав в соответствии с охранительными нормами материального права, Они различаются в зависимости от условий, характера, отраслевой' принадлежности, вида защищаемых прав и субъёктного состава.

К пресекательным относятся способы, принудительно прекращающие противоправные действия, причиняющие убытки.

Пресекательным являются действия:

1)по признанию недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

2)неприменению судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

К восстановительным относятся способы, которые направлены на признание за субъектом определенных прав, а также на восстановление положения, имевшего место до нарушения права.

Восстановительными являются действия:

1) по признанию права;

2) признанию оспоримой сделки недействительной;

3) присуждению к исполнению обязанности в натуре;

4) возмещению убытков и компенсации морального вреда.

К штрафным относятся способы, направленные на применение против нарушителя мер ответственности за противоправное поведение. К ним относятся:

1) взыскание неустойки;

2) обращение незаконно полученного по сделке в доход государства;

З) конфискация.

Процессуальные способы представляют собой реализацию компетенции юрисдикционных органов в виде издания актов, имеющих своей целью yстановлениe, признание или подтверждение прав и юридически значимых фактов. Они различаются в зависимости от целей, характера процессуальной деятельности, разновидности властных актов и форм юрисдикционных

органов.

По целям они дифференцируются на действия по признанию прав, принуждению к совершению каких-либо действий и по преобразованию правоотношений.

В зависимости от характера последствий применения, универсальные способы, защиты диффириенцируются на способы, подтверждающие защищаемое право, способы, предупреждающие или пресекающие нарушение права, и способы, применение которых преследует цель восстановить нарушенное право и компенсировать понесенные потери.

Самозащита является самостоятельным способом защиты прав.

Предприниматель вправе осуществлять превентивные охранительные действия, обеспечивающие защиту его интересов от возможных посягательств.

Под формой защиты понимается комплекс согласованных организационных мероприятий по защите субъективных прав и охраняемых законом интересов. Формы защиты делятся на судебные и внесудебные.

Под судебной формой понимается деятельность уполномоченных государством органов по защите нарушенных или оспариваемых прав. Лицо, чьи права и законные интересы нарушены неправомерными действиями, обращается за защитой государственным или иным компетентным органам, уполномоченным принять необходимые меры для восстановления нарушенного права или пресечения правонарушения. Такими органами являются:

1) Конституционный Суд РФ;

2) арбитражные суды;

3) суды общей юрисдикции

К формам внесудебной защиты относят:

1) нотариальную защиту;

2) третейское разбирательство;

3) досудебный порядок урегулирования споров.