Экономика России ОКОНЧАТЕЛЬНЫЙ

5.Дерегулирование

Термин дерегулирование в данном тексте будет означать - снятие административ-ных ограничений во всех других областях, например, регламентация числа инспекций и проверок, облегчение выхода на рынок и т.д.

В 1992 году основным содержанием этого процесса был демонтаж институтов планово-распределительной системы (к концу 1993 года от старой системы ничего не осталось).

Более сложно шла ликвидация отраслевых министерств, главков, ВПО и т.п. Министер-ства не хотели просто погибать, они трансформировались в следующие основные формы:

- часть работников переходила в новые российские министерства;

- на базе министерств создавались отраслевые союзы и ассоциации, жившие на

добровольные пожертвования бывших подчиненных предприятий и на плату за

оказываемые ими услуги;

- преобразования министерств в какие-либо государственные компании и прави-

тельственные агентства (концерн «Гозпром», РАО ЕС России).

Вновь создаваемые организации были сосредоточением сил стоящих за административ-ное управление экономикой и радикальными противниками реформ.

В 1992 году возникает движение за государственное регулирование теоретически обос-нованное учеными-академиками и практически лоббировавшееся:

- терпящими бедствие государственными предприятиями, которые жаждали

помощи от государства;

- частными или государственными предприятиями, стремившимися с помощью

бюрократии монополизировать те или иные рынки с целью получения моно-

польных доходов для себя и своих покровителей;

- и главное – бюрократией, которая старалась создать для себя «кормушки».

Борьба продолжается до сих пор с переменным успехом (см.: табл. 3.7.) Работу в этом направлении необходимо продолжать.

Содержание