22.3. Внешнеэкономическое положение России

За последние годы во внешнеэкономическом положении России произошли существенные изменения. Это распад Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ), разрушение СССР, кардинальная реорганизация внешнеэкономических отношений, повлекшая за собой негативные тенденции во внешней торговле, движении капитала, валютных отношениях.

СЭВ был создан в 1949 г. и просуществовал около 40 лет. Членами СЭВ были 10 социалистических государств. Кроме того, в его работе принимали участие и другие страны, не являвшиеся членами СЭВ (Югославия, Финляндия, Мексика и др.). В 1987 г. в странах-членах СЭВ проживало 480 млн. чел., они производили около 1/3 мировой промышленной продукции, примерно 1/4 мирового национального дохода. СЭВ был создан для содействия экономической интеграции социалистических стран. Его деятельность строилась на принципиально новых принципах. Среди них можно отметить такие как взаимопомощь, выравнивание уровней экономического развития путем обмена опытом и внедрения самых передовых достижений научно-технического прогресса.

Экономическая интеграция в рамках СЭВ отличалась тем, что она строилась на плановой основе. Страны-члены СЭВ принимали долгосрочные программы сотрудничества (на 15 лет), с учетом их согласовывали свои народнохозяйственные планы. Все формы экономического сотрудничества (торговля, расчеты, кредиты, обмен специалистами, совместное финансирование проектов, научно-техническое сотрудничество и т. д.) осуществлялись на основе межправительственных соглашений. Взятые в них обязательства составной частью включались в государственные планы. В них определялись объемы плановых поставок товаров и их поступления, предоставление и погашение кредитов и т. д. Были созданы руководящие органы СЭВ, Международный банк экономического сотрудничества (для международных расчетов и платежей). Все расчеты производились по внутренним ценам СЭВ, отличавшимся от мировых цен, поскольку они основывались на стоимости продукции в странах СЭВ. Средством расчетов были переводные рубли. Эта денежная единица имела золотое обеспечение (0,987412 г золота), в виде наличных денег не выпускалась, а использовалась только для безналичных расчетов и платежей. Иначе говоря, интеграция в СЭВ имела планомерный характер и вела к постепенному слиянию национальных экономик стран СЭВ в единую планомерно организованную экономику. Результатом интеграции было создание единой энергосистемы, единого парка железнодорожных вагонов, системы связи, глубокой кооперации производства (на долю поставок внутри СЭВ приходилось более 2/3 всей внешней торговли стран- его участников) и т. п.

Причиной распада СЭВ явился демонтаж социализма сначала в восточноевропейских странах, а затем и в СССР. Планомерная организация внешнеэкономических связей препятствовала их переходу к рыночной экономике. В 1990 г. было принято решение о кардинальном изменении отношений в СЭВ: расчеты должны были проводиться в свободно конвертируемой валюте, в мировых ценах, торговля и другие связи - устанавливаться на основе договоров между самими предприятиями (а не правительствами) и т. д. Поэтому уже в 1991 г. СЭВ перестал существовать, что привело к резкому сокращению экономических связей между его бывшими членами, разрыву сложившихся за десятилетия хозяйственных связей, значительному сокращению объемов производства во всех странах СЭВ, в том числе в СССР.

Главной экономической причиной распада СССР явилось углубление экономических диспропорций в его народном хозяйстве, вызванных действием затратного хозяйственного механизма. Это выразилось прежде всего в нарастании товарного дефицита (избытка денежной массы в обращении), введении элементов карточной системы распределения в 1980-е гг. В результате росло массовое недовольство населения сложившимся положением, чем и воспользовались националистические, пробуржуазные политические силы. В СССР возникли центробежные тенденции, которые привели вначале к так называемому “республиканскому хозрасчету”, затем - к объявлению приоритета республиканских законов над союзными, провозглашению независимости и суверенности республик и, наконец к объявлению о выходе из СССР.

Разрушение СССР привело к ликвидации единого экономического пространства на его территории: установлении границ и ограничений на движение товаров, капитала и рабочей силы; введении национальных валют; все большей дифференциации налогообложения и правовых норм и т. д.

Результатом явилось значительное сокращение экономических связей, что негативно отразилось на экономике всех бывших республик СССР. За период с 1991 по 1997 г. странами СНГ принято огромное множество решений, заявлений о восстановлении на их территории единого экономического пространства по типу ЕЭС, то есть направленных на снятие ограничений на движение товаров, капиталов и рабочей силы, унификации налогообложения и законодательства и т. п. Однако процессы дезинтеграции усиливаются. Некоторые сдвиги на пути к интеграции достигнуты только в отношениях между Россией и Белоруссией.

Таким образом, в результате распада СЭВ и СССР Россия выпала из региональной экономической интеграции, утратила значительный объем хозяйственных связей; и на территории, которая была частью единого с Россией экономического пространства, сейчас устанавливается господство западного капитала. Произошел своего рода экономический передел мира за счет России и в ущерб ей.

Следствием ликвидации государственной монополии внешней торговли и валютных операций, либерализации внешнеэкономических связей явились: - резкое ухудшение структуры внешней торговли России, превратившее ее в топливно-сырьевой придаток развитых стран; - углубление кризиса в большинстве перерабатывающих отраслей промышленности и аграрном секторе экономики; - бегство капитала за границу и резкое сокращение производственных инвестиций; - значительный рост внешней задолженности, неплатежеспособность правительства и его финансовая зависимость от иностранного капитала; - долларизация российской экономики, наносящая огромный ущерб отечественному производству (она по существу означает, что Россия бесплатно вывозит часть своих ресурсов).

В целом, таким образом, внешнеэкономическое положение России за последнее время резко ухудшилось, она оказалась в положении зависимого государства, втянутого в сферу эксплуатации со стороны финансовой олигархии развитых капиталистических стран.