logo
EKONOMIKA(letnaya_sessia_2013) / Konspekt_lektsy_po_EKONOMIKE_dlya_vsekh_napr_s_tse

20 Несовершенства рынка

Цель лекции: иметь представления о свойствах, характерных для общественных благ; о внешних положительных и отрицательных экстерналиях; о формах транзакционных издержек, Теореме Коуза.

Общественные блага - это товары и услуги, созданные вне рыночного сектора экономики. Для общественных благ характерны два свойства: 1. Увеличение числа потребителей блага не влечет за собой снижение полезности, доставляемой каждому из них, т.е. при потреблении общественных благ отсутствует соперничество; 2. Отсутствует всякое ограничение доступа потребителей к такому благу, т.е. общественные блага обладают неисключаемостью.

Общественным благам в неодинаковой степени характерны указанные свойства. Блага, которым присущи оба свойства, называются чистыми общественными благами. Такие блага потребляются всеми гражданами вне зависимости от того, платят люди за него или нет. Ими являются национальная оборона, охрана общественного порядка, уличное освещение и т.д. Чистое общественное благо обладает положительным внешним эффектом: как только кто-то начинает его потреблять, оно становится доступным для всех.

Те блага, у которых хотя бы одно из свойств выражено в меньшей степени, называется смешанными общественными благами. Смешанные общественные блага нередко производятся и поставляются на основе сотрудничества и разделения функций между государством и предпринимательским сектором.

Создание общественного блага предполагает согласованные коллективные действия. Они могут выражаться либо в прямом участии в производстве данного блага, либо в совместном финансировании его производства. Закономерной является ситуация, когда общественное благо не может быть создано без трудового либо финансового вклада всех или большинства его потенциальных пользователей. Между тем добровольное участие в коллективных действиях не обеспечивается автоматически. В связи с производством общественных благ возникает проблема безбилетника. Ее существование обусловлено характерной для общественных благ неисключаемостью. Если общественное благо будет создано, то пользу от него получает не только участник производства и финансирования.

Внешние эффекты (экстерналии) – это влияние действий экономических субъектов, участвующих в какой-либо сделке, на третьих лиц, не принимающих участие в данной сделке. Экстерналии не находят отражения в рыночном механизме ценообразования, а следовательно, приводят к снижению эффективности его работы и к неоптимальному размещению благ в экономике. Различают положительные и отрицательные внешние эффекты.

Отрицательные внешние эффекты связаны с издержками, положительные – с выгодами третьих лиц. Возникают они в результате как производства, так и потребления товаров и услуг. Отрицательный внешний эффект возникает в случае, если деятельность одного экономического агента сопровождается издержками другого. Положительный внешний эффект возникает в случае, если деятельность одного экономического агента приносит выгоды другим.

Одним из способов решения проблемы внешних эффектов выступает установление налога на единицу продукции, выпускаемой предприятием, имеющим отрицательные внешние эффекты. Налог такого типа получил название налога Пигу.

Передача собственности связана с транзакционными издержками. Транзакционные издержки – это издержки в сфере обмена, связанные с передачей прав собственности. Выделяют 5 основных форм транзакционных издержек.

Таким образом, транзакционные издержки возникают до процесса обмена, в процессе обмена и после него. Углубление разделения труда и развитие специализации способствуют росту транзакционных издержек. Их величина также зависит от господствующей в обществе формы собственности.

Теорема Коуза: Если права собственности всех сторон определены, а транзакционные издержки равны нулю, то конечный результат, максимизирующий ценность производства, не зависит от изменений в распределении прав собственности. Она показывает, что в условиях гарантии частной собственности стороны способны прийти к соглашению без вмешательства государства. Теорема Коуза верна для небольшого числа участников сделки (2-3).