Вопрос 43. Инфляция и ее виды.
Понятие инфляции и ее формы.
Инфляции спроса и предложения.
Социально-экономические последствия инфляции.
Кривая Филлипса.
Антиинфляционная политика государства.
1. Инфляция, как экономическое явление, обусловлена существованием бумажных денег. Возникнув в Китае в 13 веке, бумажные деньги к 1500 году уже породили там инфляцию. Европейцы в это время только знакомились с удивительным изобретением китайцев, привезенным с Востока Марко Поло.
Инфляция - чрезмерное переполнение каналов денежного обращения бумажными деньгами сверх потребностей товарооборота, приводящее к обесцениванию денег, росту цен, ухудшению качества выпускаемых товаров.
167
168
Инфляция приобрела существенное значение во второй половине 19 века, охватив США, Англию, Францию. Россия до первой мировой войны с инфляцией не сталкивалась. Это не было заслугой экономической политики царского правительства, а являлось следствием применения наравне с бумажным обращением золотого, а также общей неразвитости денежных отношений. Зато в 20-е и 90-е годы XX столетия Россия дважды столкнулась с разрушительным действием инфляции.
Мировой опыт борьбы с инфляцией показывает, что это самая страшная болезнь, своеобразная " экономическая чума ", которая не знает границ в разрушении экономики: ее легче предупредить, чем остановить.
Инфляция проявляется в первую очередь в уровне цен, ее можно зафиксировать через индекс инфляции:
Цены текущего периода - Цены базового периода
^инфляции --—--"—----"———————————___________________ х 1UU/0
Цены базового периода
формула 43.1
С определенной долей условности по скорости протекания инфляцию можно разбить на следующие формы:
инфляционный фон экономики характеризуется незначительным, в преде лах нескольких процентов, ростом цен в течение года и связан с колебанием конъюнктуры, активностью предпринимателей на рынке, стремящихся макси мизировать свою прибыль. Этот уровень инфляции не несет угрозы рыночной экономике и при необходимости может быть легко ликвидирован с помощью правительственных мер.
инфляция в границах двух-трех десятков процентов является первым симптомом в растройстве денежного хозяйства. Ее принято называть " ползу чей " (регулируемой) инфляцией. Она является " ползучей " т.к. население при спосабливается к ней самостоятельно, без специальных мер, а регулируемой т.к. правительство контролирует рыночную ситуацию и удерживает цены в со ответствии со спросом и предложением. В целом, экономика страны в этих ус ловиях может свободно развиваться.
168
169
галопирующая (быстрая) инфляция. Она свидетельствует не только о рас стройстве денежного обращения, но и о серьезных нарушениях в кредитно- денежной сфере. Галопирующая инфляция измеряется сотней-другой процен тов за год. В этом случае агенты рынка попадают в сложную ситуацию: они вынуждены во всех сделках обязательно учитывать влияние инфляции, в про тивном случае они получают убыток. Правительство также вынуждено при нимать меры по обузданию галопирующей инфляции, причем не только эко номические, но и политические. В целом, в условиях быстрой инфляции раз витие экономики страны затруднено и осложнено, хотя и возможно.
гипер (супер, сверх) инфляция характеризуется астрономическим ростом цен от нескольких сотен процентов в год и выше. Верхнего предела гиперин фляция не имеет: известен случай годовых темпов роста цен в 3,8х1027 (Венг рия, август 1945-июль 1946 года). Главный признак гиперинфляции - бегство населения от денег, переход на " товарные " деньги - альтернативные ценно сти. В условиях гиперинфляции не может идти речь ни о каком развитии про изводства. Можно лишь бороться за сохранение бизнеса и имущества. У всех слоев населения падает благосостояние, а правительство почти лишается ры чагов воздействия экономику и выход из гиперинфляции осуществляется, главным образом, политически - путем смены режима власти.
Американский экономист Филипп Кэган ввел формальный критерий гиперинфляции - ее началом считать месяц, в течение которого цены впервые растут более 50 %, а концом - месяц, в котором цены не достигают этой величины плюс еще один год. Дело в том, что в условиях гиперинфляции нарушаются все хозяйственные процессы, и повтор катастрофического роста цен не исключается в течение длительного времени.
Перечисленные формы инфляции являются разновидностями открытой инфляции. Альтернативой ей является скрытая, подавленная инфляция. В условиях жесткой политики правительства, устанавливающего фиксированные, неизменные цены, инфляция проявляется только в обесценении денег, что находит выражение в возникновении хронического дефицита и постоянных оче-
169
170
редей за товарами. Скрытая инфляция также может принимать острые формы: своеобразной подпольной гиперинфляцией является массовое распространение карточной системы распределения товаров (СССР конца 80-х годов XX века).
Инфляцию можно классифицировать как сбалансированную и несбалансированную. При сбалансированной инфляции цены на большинство товаров растут равномерно, охватывая различные товарные группы одинаковым темпом. При несбалансированной - это воздействие носит непропорциональный характер. В последнем случае инфляция служит механизмом перераспределения национального дохода между различными слоями населения.
Население также высказывает свою реакцию на рост цен через инфляционные ожидания. Ожидаемая инфляция - это прогнозируемый рост цен на какой либо предстоящий период, а неожидаемая является внезапным одноразовым скачком в росте цен - его называют инфляционным шоком и он может породить одну из двух тенденций:
приведет к увеличению инфляционных ожиданий, за которыми после дует чрезмерный рост спроса на рынке, и соответствующий рост цен (чего ждем, то и случается);
население сочтет инфляционный шок случайным, поэтому, на рост цен среагирует сбережением средств до лучших времен и сократит текущий спрос. В результате, цены возвратятся в исходное положение. Подоб ный результат от инфляционного шока в экономической теории принято называть по имени американского экономиста - эффектом Пигу.
В современной экономике инфляционные процессы накладываются на цикличность деловой активности, и, если инфляция развивается на фоне экономического спада, ее принято называть стагфляцией, а если на фоне роста налогообложения (реакция государства на обесценение денег) - таксфляцией..
Переходный период к рынку в странах Восточной Европы, и особенно в государствах СНГ, породил совмещение инфляции с оставшимся в наследство от советских времен дефицитом - в результате возникает специфическая форма инфляции - инфляцит.
170
171
Если темпы роста инфляции в стране замедляются, то такой процесс называется дезинфляцией. Более того, инфляция может вообще прекратиться и ей на смену придет обратный процесс общего снижения цен - дефляция. Дефляционный механизм, в конечном счете, ведет к тем же результатам, что и инфляция - деформирует все хозяйственные связи в экономике.
2. В современной западной экономической теории все проявления инфляции сведены в два крупных агрегата: факторы, лежащие на стороне покупателей - инфляция спроса и факторы, лежащие на стороне продавца - инфляция издержек.
инфляция спроса - нарушение равновесия между спросом и предложением со стороны спроса. Главные причины:
расширение государственных заказов (военных и социальных);
увеличение спроса на средства производства при полной загрузке пред приятия и полной занятости;
рост покупательной способности населения вследствие повышения зара ботной платы.
Как следствие, избыточный спрос наталкивается на ограниченное предложение, которое не успевает за спросом и происходит общий рост товарных цен, т.е. инфляция.
инфляция издержек - нарушение равновесия между спросом и предложением со стороны предложения. Главные причины:
олигополистическая практика ценообразования;
экономическая и финансовая политика государства;
рост цен на факторы производства.
Механизм возникновения инфляции со стороны производителей является зеркальным отражением инфляции спроса.
171
172
Инфляционные ожидания населения могут привести к тому, что инфляция спроса и предложения начнут сочетаться друг с другом и возникнет инфляционная спираль:
где:
Р - общий уровень цен
у - объем национального производства
АД - совокупный спрос
AS - совокупное предложение
Рис. 43.1. Инфляционная спираль:
а) инициированная инфляцией спроса;
б) инициированная инфляцией предложения,
3. Последствия инфляции сложны и противоречивы. Небольшая инфляция даже полезна экономике, т.к. оживляет деловую активность. Но постепенно, начиная от потребителей на рынке и вплоть до государства распространяется критическая точка инфляции, когда ее общий положительный эффект становится отрицательным. Первым этой критической точки достигает население, наемные работники, затем мелкие собственники; за ними следует средний и крупный бизнес немонополизированных отраслей. В конечном счете волна инфляции доходит до монополий и сказывается даже на государстве - главном виновнике инфляции.
Быстрая, галопирующая инфляция уже привносит элемент дезорганизации в экономику, усиливает диспропорции через неравномерность роста цен, ис-
172
173
кажает спрос и предложение, приводит к перепроизводству одних товаров и недопроизводству других. В итоге, потребители начинают защищаться от инфляции путем освобождения от обесценивающихся денег. У них в этой связи возникают так называемые «издержки стоптанных башмаков», кода покупатели тратят много времени на поиски товаров по наиболее дешевым ценам. Продавцы от быстрой инфляции также несут потери - так называемые «издержки меню», связанные с необходимостью постоянного переписывания ценников на товары.
Предпринимательский сектор не может в этих условиях вырабатывать стратегию своего поведения на рынке. Банки, страховые компании, пенсионные фонды и инвестиционные компании, будучи основным кредитором предпринимательского сектора, также несут потери. Правительство, сталкиваясь с разладом в кредитно-денежной сфере, получает налоги обесцененными деньгами, которые осложняют международные валютные отношения и ставят под сомнение выплаты им своих кредитных обязательств как внутри страны, так и за рубежом.
Помимо негативных экономических последствий инфляция порождает и социальные:
а) инфляция является своеобразным сверхналогом на все слои населения, от которого никто не может спрятаться или защититься;
б) инфляция ухудшает материальное положение работников наемного тру да, так как реальная заработная плата отстает от номинальной, а та, в свою очередь, от резко растущих цен на товары и услуги;
в) инфляция является каналом перераспределения национального дохода от одних групп населения к другим. При этом в безусловном проигрыше оказы ваются получатели фиксированных доходов: бюджетники, пенсионеры, ран тье, студенчество;
г) инфляция наносит ущерб лицам творческих, свободных профессий, обесценивая их крупные, но нерегулярные, разовые доходы;
д) инфляция подрывает занятость населения.
173
174
4. Связь инфляции с безработицей можно проиллюстрировать с помощью кривой А.У. Филлипса (1914 - 1975), профессора лондонской школы экономики, предложившего ее в 1958 году. Проанализировав экономику Великобритании за сто лет (1861 - 1956), Филлипс построил кривую, показывающую обратную зависимость между изменением ставки зарплат и уровнем безработицы: если спрос на товар растет, значит, предприниматели начинают предъявлять повышенный спрос на рынке труда и чтобы привлечь дополнительных работников, им приходится увеличивать зарплату. В итоге - безработица сокращается. Соответственно, понижение спроса на товар приводит к противоположным результатам.
Так как за ростом зарплаты стоят рыночные цены товаров, на которые она расходуется, американские экономисты П. Самуэльсон и Р. Солоу впоследствии преобразовали теоретическую кривую Филлипса, заменив ставки зарплаты темпом роста товарных цен, т.е. инфляцией.
р ' Безработи-
В таком виде график часто используется для выработки макроэкономической политики: если правительство считает чрезмерно высоким существующий уровень безработицы в стране, то принимает меры налогово-бюджетной и финансово-кредитной политики стимулирования спроса. Их результатом явится расширение производства, создания новых рабочих мест, т.е. движение экономики из UiPi в U2P2. Если же экономика в этой точке будет демонстрировать
174
175
чрезмерную активность (перегрев), то вступят в действие противоположные меры - кредитные ограничения и сокращение государственных расходов, вызывающие движение экономики из U2P2 в U3P3.
Пятидесятилетний опыт применения кривой Филлипса в макроэкономических расчетах показал ее ограниченные возможности:
Кривая Филлипса применима, в основном, для анализа краткосрочного периода экономики.
Борьба с инфляцией за счет роста безработицы продуктивна лишь в ус ловиях умеренной инфляции с постоянным темпом протекания.
Обратная связь между инфляцией и безработицей возможна только в ус ловиях ложных представлений об идентичности динамики номинальной и ре альной зарплаты. Как только работники осознают эту разницу, предложение их труда на рынке снижается, что ведет к росту инфляции на фоне роста без работицы.
5. Антиинфляционная политика государства может проводиться методами активной и адаптивной политики. Активная политика проводится с целью ликвидации причин инфляции, а адаптивная - для приспособления к ней экономики и смягчения ее отрицательных последствий.
Активная антиинфляционная политика предполагает использование метода «шоковой терапии», при которой за короткий период времени уничтожаются причины инфляции как на стороне спроса, так и предложения:
а) уменьшаются государственные расходы
б) растут налоги
в) формируется бездефицитный бюджет
г) проводится жесткая кредитно-денежная политика
д) сдерживается рост зарплаты
е) развивается рыночная инфраструктура
ж) вводится фиксированный курс валюты
з) усиливаются конкурентные начала экономики за счет борьбы с монопо лиями
175
176
Перечисленные меры приводят к резкому снижению как самой инфляции, так и инфляционных ожиданий населения, что создает условия для устойчивого экономического роста. Вместе с тем «шоковая терапия» ведет к значительному спаду производства и росту безработицы, очень понижает жизненный уровень населения и ведет к росту социальной напряженности в обществе.
Адаптивная политика предполагает использование метода постепенного сокращения инфляции - градуирования. Постепенное сокращение излишней денежной массы в обращении не дает шока в сфере занятости и производства, а также не ведет к чрезмерной социальной напряженности в обществе, однако и не уничтожает инфляционные ожидания населения, которые подпитываются проводимыми при этом правительством периодическими индексациями доходов населения. Эти индексации рассматриваются как защита от сложившегося уровня инфляции, но одновременно являются причиной нарастания ее в будущем. Об этом свидетельствует, например, индексация доходов в Израиле с 1974 по 1984 гг., спровоцировавшая рост инфляции с 40% годовых до 425%. Поэтому, возможности градуирования и индексации доходов в борьбе с ростом цен очень ограничены и могут считаться действенными лишь в условиях ползучей (регулируемой) инфляции.
Правительство может в борьбе с инфляцией применить так называемую «политику цен и доходов». Ее суть сводится либо к замораживанию цен и доходов (вариант «шоковой терапии»), либо ограничению роста зарплаты величиной средней производительности труда по стране, а роста цен - увеличением расходов на оплату труда (вариант градуирования).
Эта политика уничтожает инфляционные возможности агентов рынка и ликвидирует инфляционные ожидания населения. Однако она не может проводиться длительный период, поэтому после ее отмены инфляционные ожидания возрастают многократно, если для них сохраняется почва. В целом, «политика цен и доходов» является не самостоятельным, а дополнительным методом антиинфляционной политики государства.
176
177
Правительство не свободно в выборе своей политики, так как отдельные ее формы в разной степени затрагивают интересы групп населения и секторов экономики:
если ликвидация бюджетного дефицита осуществляется за счет сокраще ния государственных расходов, то тяжесть ложится на отрасли, финансируе мые из бюджета, т.е. сельское хозяйство, науку, культуру, образование и здра воохранение, социальное обеспечение населения;
если же антиинфляционная политика осуществляется за счет роста налога на прибыль и экспортных тарифов, то тяготы лягут на частный негосударст венный сектор экономики.
Таким образом, не представляется возможным заранее определить наиболее эффективный путь борьбы с инфляцией - все зависит от конкретных условий, сложившихся в национальной экономике и тех возможностях, которыми располагает правительство.
- Вопрос 1. Мир благ, окружающий человека.
- Вопрос 2. Естественные и социальные условия жизни.
- Естественная среда.
- Социальные условия
- Взаимодействие социальной и природной сред.
- Вопрос 3. Потребности, как основной мотив деятельности людей.
- Вопрос 4. Ресурсы хозяйственной деятельности.
- Вопрос 5. Экономический выбор и границы производственных возможное
- Вопрос 6. Экономические отношения между людьми.
- 1. Взаимодействие людей в хозяйственной жизни. 2. Экономические отношения и их структура. 3. Отношения в переходной экономике.
- Вопрос 7. Виды и модели экономических систем.
- Вопрос 8. Четырехсотлетняя эволюция идей в теоретической экономической науке.
- Вопрос 9. Предмет экономической теории, методы анализа и исследования экономических процессов.
- Определение понятия. Положительные и отрицательные стороны рынка.
- Структура и инфраструктура рынка.
- Границы развития рынка.
- Вопрос 11. Спрос и предложение.
- Вопрос 12. Поведение продавцов и покупателей на рынке.
- Вопрос 13. Потребительские предпочтения на рынке и закон убывающей предельной полезности.
- Вопрос 14. Реакция потребителя на изменение его дохода и цены приобретения благ.
- Вопрос 15. Эластичность спроса и предложения.
- Вопрос 16. Закон убывающей предельной производительности.
- Сущность закона.
- Границы действия закона.
- Графическая иллюстрация действия закона.
- Вопрос 17. Изо кванта и изокоста. Равновесие производителя. Эффект масштаба.
- Вопрос 18. Организация предпринимательской деятельности. Фирма.
- Вопрос 19. Издержки производства: виды, динамика.
- Вопрос 20. Выручка и прибыль.
- Результирующий показатель деятельности фирмы.
- Сущность прибыли и ее функции
- Разновидности прибыли.
- Вопрос 21. Принципы максимизации прибыли.
- При совершенной конкуренции.
- При несовершенной конкуренции.
- 21.3. Максимизация прибыли в различных рыночных ситуациях.
- Вопрос 22. Рыночная власть: монополия
- Вопрос 23. Рыночная власть: монополистическая конкуренция (полиполия).
- 1. Сходство монополистической конкуренции с совершенной конку ренцией и монополией.
- Специфические особенности монополистической конкуренции.
- Максимизация прибыли в условиях монополистической конкурен ции.
- Вопрос 24. Рыночная власть: олигополия.
- 3. Картель - это группа фирм, действующих совместно и согласующих рыночную политику между собой.
- Вопрос 25. Антимонопольное регулирование рынка
- Вопрос 26. Спрос на факторы производства.
- Особенности ценообразования на факторы производства
- Прокатная и капитальная цена фактора производства.
- Различие спроса на факторы производства при совершенной конку ренции и монополии.
- Вопрос 27. Рынок труда.
- Особенности рынка труда.
- Спрос на рынке труда.
- Предложение на рынке труда.
- Вопрос 28. Заработная плата и занятость.
- Вопрос 29. Рынок капитала.
- 1. Современные трактовки капитала
- 2. Спрос и предложение капитал
- Вопрос 30. Процентная ставка и инвестиции
- Вопрос 31. Рынок земли.
- Рыночные отношения в аграрном комплексе.
- Спрос и предложение на фактор»земля».
- 3. Цена земли.
- Вопрос 32. Земельная рента.
- Рента как доход с земли.
- Виды земельной ренты.
- Вопрос 33. Общее равновесие и благосостояние
- Вопрос 34. Распределение доходов и неравенство.
- Вопрос 35. Внешние эффекты и общественные блага
- Положительный и отрицательный внешние эффекты
- Государственное влияние на внешние эффекты
- Чистое общественное благо
- Вопрос 36. Национальная экономика как целое.
- Вопрос 37. Кругооборот доходов и продуктов
- Потоки и запасы в национальной экономике
- Циркулярная модель в национальной экономике
- Пропорции кругооборота
- Вопрос 38. Валовой национальный продукт и способы его измерения
- Вопрос 39. Национальный доход
- Понятие национального дохода
- Факторный состав национального дохода
- Вопрос 40. Располагаемый личный доход
- 1. Личный доход населения.
- 2. Располагаемый доход.
- Вопрос 41. Индексы цен
- Характеристика цены.
- Потребительская корзина.
- Индексы Ласпайроса и Пааше.
- Вопрос 42. Безработица и ее формы
- Вопрос 43. Инфляция и ее виды.
- Вопрос 44. Цикличность экономического развития
- Вопрос 45. Макроэкономическое равновесие в народ ном хозяйстве
- Содержание и условия общего макроэкономического равновесия.
- Теоретические взгляды на равновесие в народном хозяйстве
- Моделирование равновесия
- Вопрос 46. Совокупный спрос и совокупное предложение
- Совокупный спрос и его состав
- Совокупное предложение и его элементы
- Графическая интерпретация взаимодействия совокупных спроса и предложения.
- Вопрос 47. Стабилизационная политика
- Цели и методы проведения стабилизационной политики
- Лаги стабилизационной политики
- 1. Стабилизационная политика - система государственных мер, осуществляемая с целью обеспечения устойчивого экономического развития страны.
- Вопрос 48. Потребление и сбережения.
- Вопрос 49. Функциональная роль инвестиций в экономике.
- Вопрос 50. Теория мультипликатора.
- Обоснование мультипликационного эффекта в национальной эконо мике.
- Парадокс бережливости
- Акселератор инвестиций.
- Вопрос 51. Государственный бюджет и налоги.
- Вопрос 52. Бюджетно-налоговая политика.
- Влияние государственных расходов и налогов на домохозяйства.
- Влияние государственных расходов и налогов на предприниматель ский сектор.
- Вопрос 53. Деньги и их функции.
- Вопрос 54. Пропорции денежного сектора экономики и денежный мультипликатор
- Денежный сектор экономики.
- Денежная масса. Ликвидность.
- Расчет денежного мультипликатора.
- Вопрос 55. Равновесие на денежном рынке.
- Спрос на деньги.
- Предложение денег.
- Равновесие на денежном рынке.
- Вопрос 56. Банковская система.
- Кредитные отношения.
- Понятие о банковской деятельности.
- Структура кредитно-банковской системы.
- Вопрос 57. Денежно-кредитная политика регулирования рыночной экономики.
- Значение денежно-кредитной политики.
- Виды денежно-кредитной политики.
- Инструменты денежно-кредитной политики.
- Вопрос 58. Экономический рост и развитие.
- Вопрос 59. Международные экономические отношения
- Мировое хозяйство.
- Интернационализация, интеграция и глобализация экономических процессов.
- Формы международных экономических отношений.
- Вопрос 60. Внешняя торговля и торговая политика.
- Значение для национальной экономики внешней торговли.
- Выгодность внешней торговли. Теория сравнительных преимуществ. 4. Протекционизм и свобода торговли.
- Вопрос 61. Платежный баланс.
- Вопрос 62. Валютный курс.