78. Влияние государства на развитие свободных экономических зон

Государственное регулирование СЭЗ – это система с координирующем действием государства, направленных на достижение цели и задач, решаемых в ходе реализации зональной политики в интересах эффективного функционирования национальной экономики страны в целом и ее составляющих.

Инструментами государственного регулирования в свободных экономических зонах являются:

- структурно-инвестиционная, бюджетная, социальная, налоговая, внешне-экономическая политика, кредитно-денежная.

Роль ГР в СЭЗ сводятся к организации работ, определению приоритетов типов зон, выбор регионов, подготовки и обеспечения организационно-правовой базы.

В основном существует несколько уровней, которые характеризуют этапы на каждом уровне государственного регулирования практики зонирования и имеют свою специфику.

На федеральном уровне:

- создание нормативно-правовой для формирования и функционирования СЭЗ, т.е. создание в СЭЗ макроэкономической среды для благоприятного развития всех форм и методов хозяйствования.

На общенациональном уровне к основным целям и задачам государственного управления следует отнести:

- выбор приоритетов в типах, создаваемых в стране зон, в развитии экономики регионов и разработку на этой основе концепции соц-эк развития , а так же форм нормативно-правовой базы для осуществления зонирования.

На внутризональном уровне ГР сводится к формированию внутри каждой конкретной зоны определенных условий, без которых невозможно ее нормальное функционирование.

Основными принципами хозяйствования СЭЗ является:

1. Создание функционирования и развития зоны автономной хозяйственной единицы;

2. Собственный бюджет СЭЗ;

3. Опосредованность администрации свободным собственным бюджетом всех финансовых отношений юридических лиц;

4. Территориальная ограниченность действия экономического режима СЭЗ;

5. Функционирование предприятий данной зоны в рамках бюджетных ограничений без централизованного вмешательства и без субсидий со стороны государства.