86. Проблема подоходной дифференциации российского общества

Проблема дифференциации доходов населения занимает серьезное место в экономической науке. Целью развития национальной экономики любой страны традиционно считается повышение уровня благосостояния населения на основе экономического роста. Рассматривать же вопрос о благосостоянии людей невозможно без анализа дифференциации доходов.

В целом в мировой экономике наблюдается тенденция к увеличению неравенства доходов. В период 1950-х - 1990-х годов неравенство доходов внутри стран возросло в 48 странах, в том числе в странах-лидерах мировой экономики. Так, если в начале 1980-х годов только в 29 из 73 стран коэффициент Джини был выше 0.35-0.40, т.е. порогового уровня, после которого показатели существенно влияют на рост и сокращение масштабов нищеты, то к концу 1990-х годов число стран с таким высоким уровнем неравенства доходов увеличилось до 48.5

Эта тенденция во многом обусловлена следующими причинами:

История

Неравенство порождает неравенство. Например, в Латинской Америке сочетание минеральных богатств, почв и климата, импорт дешевой рабочей силы создали две касты: латифундистов и бесправных рабочих. Это породило огромное неравенство, которое затем еще более увеличилось, а политические институты закрепили такое положение.

Поведение бедных

Одним из источников неравенства является предсказуемое человеческое поведение. Богатые женятся на богатых, бедные на бедных. Если бедные получили мало выгод от своего образования, то они и в образование детей вкладывают мало средств. Тем самым их дети получают худшие шансы на рынке труда. Таким образом, бедность порождает бедность во втором поколении. То же самое происходит и с рождаемостью: бедные не могут дать многим детям хорошее образование. Восточная Азия показала, как снижение рождаемости может разорвать этот порочный круг. Снижение рождаемости позволило даже бедным семьям вложить больше средств в образование детей, возросли инвестиции семей среднего достатка в экономику, что ускорило экономический рост Восточной Азии по сравнению с остальными регионами.

Процветание

Процветание порождает неравенство. Поэтому, в какой-то степени, последнее может быть оправданным. В конце концов, оно может способствовать инновациям и упорному труду. Однако рыночные реформы, которые приносят процветание, могут и не давать всем их участникам одинаковые условия. Приватизация может вести к безработице и уменьшению доходов работников госсектора. Если же она поражена коррупцией, как в России, она несет выгоды лишь узкому кругу лиц.

Плохая экономическая политика

Политика, которая увязывает экономический рост с высокой инфляцией, является наиболее удручающим источником неравенства – и в то же время таким, которого наиболее легко избежать. Реформы в духе МВФ часто критикуют за массу побочных действий, которые бьют по бедным, усиливая социальное неравенство, однако всех этих негативных явлений можно избежать, если не допускать коррупции.

Плохая экономическая политика включает в себя и то, что правительства часто забывают сделать. Например, инвестировать средства в образование, что является основным источником неравенства. Когда достаточная часть населения в любой стране не получает адекватного образования, квалифицированные работники становятся редки, то работодатели конкурируют за них, предлагая все более высокую оплату труда. Расширяющийся разрыв между выпускниками вузов в США и прочими показал, что требования на рынке труда все еще превышают предложение, тем самым подпитывая неравенство. В то же время в Южной Корее, где число выпускников университетов становится все больше, разрыв в зарплате упал. Широкая образованность – это характеристика тех немногих стран, где высокий экономический рост не сопровождается ростом неравенства.

Очевидно, что коэффициент дифференциации доходов и коэффициент Джини имеют выраженную тенденцию к росту, что свидетельствует о росте неравенства населения по доходам. Следовательно, проблема справедливого распределения доходов в России присутствует.

Серьёзную проблему представляет собой значительная межрегиональная дифференциация населения по уровню доходов. При этом, фактор экономического развития региона (благополучный или депрессивный регион) усугубляется факторами территориального расположения (центральные или периферийные области) и типа поселения (городская или сельская местность).

Высокая межрегиональная дифференциация является следствием целого комплекса причин:

различия в стоимости жизни и объемах потребления тех или иных товаров и услуг в различных местностях;

социально-экономическое развитие региона;

состояние внутреннего рынка и регионального рынка труда;

развитость бизнес-среды и рыночной инфраструктуры;

отраслевая и экспортная ориентация региона и, соответственно, его инвестиционная привлекательность и конкурентоспособность.

Кроме того, значимое влияние оказывают географический и климатический факторы, влекущие, например, повышение производственных и транспортных издержек, особенно в отдаленных регионах, снижение производительности труда и, соответственно, снижение рентабельности ведущих отраслей. В наиболее уязвимом положении оказываются регионы, не производящие ориентированной на экспорт продукции и обделенные богатыми природными ресурсами в виде нефти, газа и прочих полезных ископаемых.

Таким образом, налицо различные точки зрения на проблему распределения доходов населения России. Наша позиция склоняется к тому, что в России недопустимо высокая дифференциация доходов. Отметим, что все подобные рассуждения ведутся на основании официальных данных о доходах. Если же учитывать их неофициальную составляющую, дифференциация резко возрастет.