Политическая_регионалистика

Занятое население по видам экономической деятельности

на основной работе

Занятое население, %	Всего				Мужчины				Женщины
Занятое население, %	2005	2006	2007	2008	2005	2006	2007	2008	2005	2006	2007	2008
Всего	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
Сельское и лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство	9,7	8,5	7,8	7,8	12,0	10,6	9,9	9,8	7,4	6,3	5,7	5,9
Добыча полезных ископаемых	1,9	1,6	1,8	1,9	2,9	2,5	2,8	2,9	0,9	0,7	0,7	0,8
Обрабатывающие производства	17,8	18,3	17,3	16,8	20,0	20,7	19,8	19,1	15,5	15,8	14,8	14,4
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	3,0	2,9	2,7	3,2	4,1	4,1	3,7	4,4	1,8	1,7	1,7	1,9
Строительство	6,8	6,9	7,5	7,4	10,8	11,2	12,2	12,0	2,7	2,5	2,7	2,6
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, гостиницы и рестораны	17,4	17,7	17,9	17,3	13,1	12,9	13,2	12,5	21,8	22,7	22,6	22,2
Транспорт и связь	9,1	9,4	9,1	9,4	12,2	13,0	12,5	13,2	5,9	5,7	5,7	5,4
Финансовая деятельность, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	7,7	7,6	8,2	8,1	7,9	7,8	8,3	8,1	7,5	7,4	8,1	8,1
Государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное обеспечение	7,1	7,1	7,2	7,9	8,7	8,8	8,9	9,3	5,5	5,4	5,4	6,5
Образование	9,3	9,0	9,3	9,0	3,8	3,4	3,6	3,5	14,9	14,7	15,2	14,8
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	7,0	7,3	7,5	7,6	2,4	2,6	2,9	3,0	11,6	12,2	12,2	12,4
Другие виды экономической деятельности	3,2	3,6	3,6	3,6	1,9	2,3	2,2	2,1	4,5	4,9	5,2	5,1

Уровень и направления специализации экономических регионов определяют структуру занятости трудоспособного населения. Так, в Западной зоне Российской Федерации (кроме Северного и Уральского регионов) основная часть занятых трудовых ресурсов приходится на трудоемкие отрасли (машиностроение, легкая промышленность, социальная сфера обслуживания и др.). В Восточной зоне значительная доля экономически активной части населения занята в сфере тяжелой индустрии, в том числе в топливно-энергетической и горнодобывающей отраслях.

Внутренние миграции населения доминируют в миграционных процессах регионов страны, их объемы и направления заметно влияют на перераспределение численности населения субъектов Российской Федерации. Передвижения внутри страны, связанные со сменой места жительства, в общем миграционном обороте в 2008 г. составляли 86%. На переселения из одного субъекта Российской Федерации в другой приходится 45% внутрироссийских миграций.

В 2008 г. сохранились тенденции потоков межрегиональных миграций, сложившиеся в начале 1990-х гг. Во внутренних миграциях поток устойчиво ориентирован с севера и востока в центр и на юго-запад. Два округа образуют миграционные полюса: Центр, который стягивает население со всей территории страны, и Дальний Восток, откуда наблюдается отток населения во все федеральные округа. Центральный округ вобрал около трети населения, перераспределенного между округами (32,4%), а Сибирь и Дальний Восток потеряли почти 53 тыс. своих жителей. Около трех четвертей (74,9%) всего миграционного прироста, получаемого Центральным федеральным округом в межрегиональных миграциях, аккумулируют Москва и Московская область.

Внешняя миграция в 2008 г. составляла всего 14% от общего миграционного оборота, однако именно она влияет на изменение численности населения России в целом. Среди всех иммигрантов в 2008 г. около 96% (270,0 тыс. человек) составляли бывшие жители стран СНГ, из них почти 50% – выходцы из Узбекистана, Украины и Казахстана, соответственно 43,5 тыс. человек, 49,1 тыс. и 40,0 тыс. человек (рис. 3). Самый привлекательный для таких иммигрантов – Приволжский федеральный округ. Среди прибывших в Россию на постоянное место жительства в регионы округа 97% – выходцы из этих стран. Дальневосточный федеральный округ наиболее привлекателен для иммигрантов из дальнего зарубежья, где их доля составляет 18%.

Рис. 3. Удельный вес иммигрантов из стран СНГ по странам прежнего проживания (%)

Конкретные данные по динамике трудовых ресурсов необходимо учитывать при организации региональной политики в це-лом.

Региональная политика нацелена на сохранение целостности и поддержание трудового и демографического потенциалов страны. Отсюда вытекают стратегические задачи:

реконструкция экономики старопромышленных регионов и крупных городских агломераций;
преодоление кризисного состояния агропромышленных регионов Нечерноземья, Южного Урала, Сибири и Дальнего Востока; возрождение малых городов и сел; освоение заброшенных сельскохозяйственных земель; стабилизация социально-экономи-ческого положения в регионах с экстремальными природными условиями и преимущественно сырьевой специализацией;
продолжение формирования территориально-производст-венных комплексов и промышленных узлов в северных и восточных регионах России;
стимулирование развития экспортных и импортозамещающих производств и свободных экономических зон; переспециализация новых приграничных районов (Псковская, Калининградская, Оренбургская и другие области) с учетом потенциальных переселенцев и передислокации войск; совершенствование производственной и социальной инфраструктур (транспорт, связь, информатика).

Перечисленные выше задачи обусловлены динамикой изменения демографического потенциала. К концу XIX в. население России составляло 67,5 млн чел., или 4% мирового населения. К концу ХХ в. население РФ выросло приблизительно в 2,2 раза, максимум пришелся на 1993 г. – 148,5 млн человек, или 2,5% мирового населения. При отсутствии демографических катастроф ХХ в. (войны и т.д.) население России было бы больше на 100–120 млн (табл. 5).

Т а б л и ц а 5

Содержание