Тема 2. Основные принципы правового регулирования трудовых отношений. Основные принципы социального партнёрства Вопросы

1. Понятие и значение принципов правого регулирования трудовых отношений и отношений тесно связанных с трудовыми.

2. Международная организация труда (МОТ) и её значение в реализации основополагающих принципов и прав в сфере труда.

3. Конвенции международной организации труда (МОТ) о принципах социального партнёрства в сфере труда.

4. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.10.2003 г. №5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации».

Задание 1

В течение тысячелетий отношения между основными общественными классами были антагонистическими : рабы – рабовладельцы; крепостные – феодалы; рабочие – капиталисты. И это обстоятельство породило немало важнейших событий мировой истории : восстания рабов, крестьянские войны, социальные революции. В современном обществе на первый план выходят иные эффективные средства регулирования отношений между работником, работодателем и государством.

О каких правовых (социальных) средствах идет речь?

Задание 2

Ознакомьтесь с принципами, изложенными в Конвенции МОТ №98 (1951 г.) «О применении принципов права на объединение в профсоюзы и на ведение коллективных переговоров»:

1. О надлежащей защите работников в случае дискриминационных действий, направленных на ущемление свободы профсоюзного объединения при приёме на работу.

2. О надлежащей защите против любых актов вмешательства со стороны организаций работников и работодателей или со стороны их агентов в создание и деятельность организаций и управление ими.

3. О запрете вмешательства путём финансирования организации работников или работодателей с целью поставить эти организации под контроль работодателей.

4. О возможности создания специального аппарата для содействия уважению права на объединение в профсоюзы.

5. О возможности поощрения и способствования полному развитию и использованию процедуры ведения переговоров на добровольной основе между работодателями или организациями работодателей, с одной стороны, и организациями работников, с другой стороны.

6. Определение законодательством страны объёма гарантий предусмотренных данной конвенцией для вооружённых сил и полиции.

7. Действие конвенции не распространяется на государственных служащих и она не будет истолковываться как наносящая ущерб их правам и положению.

Задание 3

Ознакомьтесь с принципами МОТ в отношении права на коллективные переговоры:

1. Принципы МОТ в отношении права на коллективные переговоры:

2. Принцип свободного вступления в МОТ и признание принципов, закреплённых в Уставе и Филадельфийской декларации.

3. Признания факта закрепления принципов в форме конкретных прав и обязательств в конвенциях, признанных в качестве основополагающих как в самой организации, так и за её пределами.

4. Свободы объединения и действенное признание права на ведение коллективных переговоров.

5. Упразднение всех форм принудительного или обязательного труда.

6. Действенное запрещение детского труда и недопущение дискриминации в области труда и занятий.

Справка: Филадельфийская декларация – декларация Международной организации труда, принятая в 1944 г. и определяющая цели и задачи организации на следующих принципах: - труд не является товаром; - свобода слова и свобода объединения являются необходимым условием постоянного прогресса; - нищета в любом месте является угрозой для общего благосостояния; - все люди, независимо от расы, веры или пола, имеют право на материальное благосостояние и духовное развитие в условиях свободы и достоинства, экономической устойчивости и равных возможностей.

Задание 4

Заполните сравнительную таблицу, выписывая из Трудового кодекса РФ формулировки принципов трудового права, соответствующие международным принципам в сфере труда. Используйте принципы МОТ и других международных конвенций.

Задание 5

В связи с принятием многочисленных международных документов о правах человека : конвенции о запрете принудительного труда, о политических правах женщин, об упразднении рабства и обычаев, связанных с рабством, в правовых системах государств сложились правила, стандарты основных прав человека. К их числу относятся : 1) внутреннее законодательство должно включать тот объём прав человека и гражданина, который соответствует международным стандартам и принятым на себя обязательствам; 2) нет абсолютных прав и свобод, они могут быть ограничены, но только на основании закона, в пределах допускаемых конституцией страны, в соответствии с требованиями международного права и в точно определённых целях, указанных в международных актах; 3) если в соответствии с конституцией какое-либо основное право ограничивается, оно должно быть ограничено законом, который должен иметь общий характер, а не относится к отдельному случаю.

Определите насколько нормы в Трудового кодекса РФ гармонизируют принципам МОТ и другим международным договорам.

Задание 6

Ознакомьтесь с перечнем конвенций МОТ.

Поясните, какое значение для трудового права имеет ратификация вышеуказанных международных документов.

Перечень

конвенций международной организации труда и других

международных актов, подлежащих ратификации Российской Федерацией

(извлечение из генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и правительством российской федерации на 2008 – 2010 годы)

1. Конвенция №42 "О возмещении в случаях профессиональных заболеваний" (1934 год).

2. Конвенция №97 "О трудящихся-мигрантах" (1949 год).

3. Конвенция №102 "О минимальных нормах социального обеспечения" (1952 год).

4. Конвенция №117 "Об основных целях и нормах социальной политики" (1962 год).

5. Конвенция №128 "О пособиях по инвалидности, по старости и по случаю потери кормильца" (1967 год).

6. Конвенция №130 "О медицинской помощи и пособиях по болезни" (1969 год).

7. Конвенция №131 "Об установлении минимальной заработной платы с особым учётом развивающихся стран" (1970 год).

8. Конвенция №140 "Об оплачиваемых учебных отпусках" (1974 год).

9. Конвенция №143 "О злоупотреблениях в области миграции и об обеспечении трудящимся-мигрантам равенства возможностей и обращения" (1975 год).

10. Конвенция №144 "О трёхсторонних консультациях для содействия применению международных трудовых норм" (1976 год).

11. Конвенция №154 "О содействии коллективным переговорам" (1981 год).

12. Конвенция №157 "Об установлении международной системы сохранения прав в области социального обеспечения" (1982 год).

13. Конвенция №158 "О прекращении трудовых отношений по инициативе предпринимателя" (1982 год).

14. Конвенция №161 "О службах гигиены труда" (1985 год).

15. Конвенция №168 "О содействии занятости и защите от безработицы" (1988 год).

16. Конвенция №173 "О защите требований трудящихся в случае неплатёжеспособности предпринимателя" (1992 год).

17. Конвенция №174 "О предотвращении крупных промышленных аварий" (1993 год).

18. Конвенция №175 "О работе на условиях неполного рабочего времени" (1994 год).

19. Конвенция №183 "Об охране материнства" (2000 год).

20. Конвенция №184 "О безопасности и гигиене труда в сельском хозяйстве" (2001 год).

21. Конвенция №187 "Об основах, содействующих безопасности и гигиене труда" (2006 год).

22. Конвенция о труде в морском судоходстве (2006 год).

23. Протокол 2003 года "Уведомление о несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваний и их регистрации" к Конвенции №155 "О безопасности и гигиене труда в промышленной среде" (1981 год).

24. Роттердамская конвенция о процедуре предварительного обоснованного согласования в отношении отдельных опасных химических веществ и пестицидов в международной торговле (ООН, г. Роттердам, 10 сентября 1998 года).

25. Стокгольмская конвенция о стойких органических загрязнениях.

Приложение №3

ОСНОВНЫЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ

МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА И УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

1. Валовой внутренний продукт.

2. Инвестиции в основной капитал.

3. Расходы консолидированного бюджета Российской Федерации на социально-культурные мероприятия.

4. Численность постоянного населения.

5. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении.

6. Общий коэффициент рождаемости.

7. Общий коэффициент смертности.

8. Естественный прирост (убыль) населения.

9. Денежные доходы в среднем на душу населения.

10. Реальные располагаемые денежные доходы.

11. Начисленная среднемесячная заработная плата (номинальная, в целом по экономике, по видам экономической деятельности, реальная).

12. Просроченная задолженность по заработной плате.

13. Доля оплаты труда наемных работников в валовом внутреннем продукте.

14. Среднемесячный размер назначенных пенсий (номинальный, реальный).

15. Прожиточный минимум в среднем на душу населения, в том числе по социально-демографическим группам населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети).

16. Отношение к прожиточному минимуму среднедушевых доходов, среднемесячной заработной платы, среднего размера назначенных месячных пенсий.

17. Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума.

18. Соотношение доходов 10 процентов наиболее и 10 процентов наименее обеспеченного населения.

19. Индекс потребительских цен.

20. Доля расходов на питание в потребительских расходах домашних хозяйств.

21. Численность экономически активного населения (на конец периода).

22. Численность занятых в экономике.

23. Распределение занятого населения по статусу, по видам экономической деятельности.

24. Общая численность безработных.

25. Численность зарегистрированных безработных.

26. Число зарегистрированных безработных на одну вакансию, заявленную организациями в органы государственной службы занятости (на конец периода).

27. Численность граждан, трудоустроенных при содействии органов государственной службы занятости (за период с начала года).

28. Направлено на профессиональное обучение органами государственной службы занятости.

29. Число регионов с напряженной ситуацией на рынке труда.

30. Численность официальных трудовых мигрантов, в том числе из стран СНГ.

31. Удельный вес работников, занятых во вредных и опасных условиях труда, в том числе женщин.

32. Производственный травматизм, в том числе со смертельным исходом.

33. Основные виды профессиональных заболеваний.

34. Объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в разрезе видов экономической деятельности: "добыча полезных ископаемых", "обрабатывающие производства", "производство и распределение электроэнергии, газа и воды".

35. Минимальный размер оплаты труда.

36. Базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы работников федеральных государственных учреждений.