Способы решения проблемы внешних эффектов
Интернализация внешнего эффекта (Internalization of an Externality) - это преобразование внешнего эффекта во внутренний, то есть учет его в рыночной цене продукта. Ее можно достичь несколькими путями.
При наличии внешнего эффекта рынок не способен самостоятельно перейти к эффективному равновесию. Следовательно, необходимо вмешательство государства. Английский экономист А. Пигу (1877 - 1959) предложил государству ввести корректирующий налог для отрицательных внешних эффектов иликорректирующую субсидию для положительных внешних эффектов.
Корректирующий налог , или налог Пигу, взыскивается с каждой единицы производимого или потребляемого товара. Он равен предельным внешним издержкам, t=MEC, для отрицательного внешнего эффекта в производстве, или предельной внешней выгоде, t=MEB, для отрицательного внешнего эффекта в потреблении. После введения корректирующего налога отрицательный внешний эффект остается, но он полностью оплачивается. Суммарные налоговые поступления в бюджет от производителя равны:
T=t*Q*=TEB.
Таким образом, налог Пигу платит тот, кто непосредственно создает отрицательный внешний эффект. В этом состоит его отличие от потоварного налога, который распределяется между производителями и потребителями.
Корректирующая субсидия выплачивается за каждую единицу товара или услуги. Она равна предельной внешней выгоде, sb=MEB, Для положительного внешнего эффекта в потреблении, или равна предельным внешним издержкам, sb=MEC, для положительного внешнего эффекта в производстве. Общий объем субсидии, выплачиваемой из бюджета, равен Sb=sb*Q*. После введения корректирующей субсидии положительный внешний эффект полностью оплачивается. Одну часть субсидии получают потребители, другую часть - производители продукта или услуги. На рынке услуг высшего образования студенты получили бы субсидию в размере:
Sb1=(P1-PF)*Q*,
университеты:
Sb2=(P*-P1)*Q* (рис. 2).
На практике довольно сложно определить предельные внешние издержки или предельную внешнюю выгоду, что затрудняет установление ставки корректирующего налога или корректирующей субсидии.
В некоторых случаях интернализировать внешний эффект можно другим способом. Допустим, что производственная деятельность одного предприятия приводит котрицательному внешнему эффекту, оказывающему влияние на деятельность другого предприятия. Тогда объединение предприятий позволит включить предельные внешние издержки в цену продукции и учесть отрицательный внешний эффект.
Административные меры. Государство вводит специальную плату за выбросы вредных веществ, которая устанавливается за каждую единицу объема или веса вредных веществ и фактически тождественна корректирующему налогу. Плата за выбросы дифференцируется в зависимости от вида и объема вредных веществ, она накапливается в специальном фонде и используется для мероприятий по охране окружающей среды.
Государство разрабатывает и законодательство устанавливает стандарты на загрязнение окружающей среды, то есть предельно допустимые нормы концентрации (ПДК) вредных веществ. За превышение этих норм на предприятие накладывается штраф. Если величина штрафа значительна, то предприятию выгодно либо перейти на другую технологию, либо строить очистные сооружения.
Установление прав собственности. Американский экономист Р. Коуз (нобелевская премия, 1991г.) показал, что причиной внешних эффектов являются неустановленные или нечетко установленные права собственности. Отрицательные внешние эффекты возникают, когда на установлены права собственности на ресурсы, которыми бесплатно пользуются третьи лица; положительные внешние эффекты - когда не установлены права собственности тех, кто приносит выигрыш третьим лицам. [2, c. 114-121]
Теорема Коуза : если четко установлены права собственности; разработаны законы, позволяющие свободно покупать и продавать эти права; доступна информация о внешних эффектах; число участников переговоров невелико; трансакционные издержки на ведение переговоров незначительны; эффект дохода отсутствует, то в результате переговоров заинтересованные стороны могут заключить взаимовыгодную сделку. [3, 4]
- 2. Классификация правомочий собственности
- 3. Экономические системы и их модели: традиционная экономика, капитализм свободной конкуренции, командно-административная экономика, смешанная рыночная экономика.
- 5. Этапы развития экономической теории: меркантилизм, физиократы, классическая теория, марксизм, маржинализм, кейнсианство, институционализм, монетаризм.
- 6. Функции экономической теории. Причины возрождения интереса к марксистскому направлению экономической теории. Перспективы экономической науки.
- 7.Экономические категории, принципы, модели, законы. Методы экономической теории: индукция, дедукция, абстрагирование, моделирование, эксперимент и др.
- 13. Теория потребительского поведения. Бюджетная линия и кривая безразличия. Равновесие потребителя.
- 14. Теория предельной полезности. Социальные эффекты потребительского поведения
- 15. Сущность экономических издержек, нормальной и экономической прибыли, их отличие от бухгалтерских издержек и прибыли.
- 16. Издержки производства в краткосрочном периоде: валовые, средние, предельные.
- 17.Издержки производства в долгосрочном периоде. «Эффект масштаба».
- 18. Совокупный, предельный и средний доход фирмы.
- 20. Транзакционные издержки: структура издержек и составные элементы. Пути снижения.
- 22. Производственная функция. Изокоста. Изокванта. Равновесие фирмы.
- 23. Рынок чистой (совершенной) конкуренции: характерные черты. Оптимальный объём производства и прибыль в краткосрочном и долгосрочном периодах.
- 24. Рынок монополистической конкуренции: характерные черты. Оптимизация объёма выпуска и экономическая прибыль. Виды и роль неценовой конкуренции.
- Поведение фирмы в краткосрочном периоде
- Поведение фирмы в долгосрочном периоде
- 25. Рынок олигополии. Чистая и дифференцированная олигополия. Максимизация прибыли. Модели ценового поведения олигополий.
- 27. Сущность капитала. Основной и оборотный капитал. Реальный и финансовый капитал
- 29 Рынок капитала. Особенности формирования спроса на факторы производства.
- 30 Рынок труда. Заработная плата как цена труда. Дифференциация заработной платы
- 31 Рынок земли. Земельная рента. Цена земли и факторы её определяющие.
- 32.Внешние эффекты. Способы решения проблемы внешних эффектов. Теорема р. Коуза.
- Способы решения проблемы внешних эффектов
- 33.Общественные блага, их особенности и отличия от частных благ.
- 34.Асимметричная информация в экономке и факторы риска.
- Примеры
- Проблемы
- 35.Основные субъекты макроэкономики и их экономическая роль.
- 35. Национальные счета. Ввп и другие макроэкономические показатели.
- 36.Методы расчета ввп: по доходам, по расходам, по добавленной стоимости.
- 37.Дефлятор ввп. Динамика ввп в России (2000-2008гг.). Факторы роста ввп в России. Влияние на динамику ввп мирового финансового кризиса (2008-2009гг.)
- 38.Совокупный спрос и совокупное предложение; факторы их определяющие. Макроэкономическое равновесие: классическая и кейнсианская концепция.
- 39.Потребление, сбережения и инвестиции. Источники инвестиций. Мультипликатор инвестиций.
- 40.Экономические циклы. Виды цикличности. Внутренние и внешние факторы цикличности.. Особенности экономического кризиса в переходной экономике России (1990-2000гг.). Кризис 2008-2009г. И его причины.
- 1.Короткие (краткосрочные).
- 2.Средние (промышленные).
- 4.Длинные.
- 41.Безработица и занятость. Виды безработицы. Уровень безработицы. Закон а. Оукена. Безработица в период мирового финансового кризиса. Социальные последствия безработицы
- 42.Инфляция: сущность, монетарные и немонетарные причины, виды инфляции.
- 43.Показатели инфляции. Уровень инфляции. Номинальная и реальная ставка процента. Особенности инфляции в России, ее динамика, факторы, провоцирующие инфляцию.
- 44.«Провалы рынка» и необходимость государственного регулирования экономики. Экономические функции правительства: методы и механизмы.
- 45.Происхождение, сущность и функции денег. Уравнение обмены Маркса-Фишера. Кредитные деньги и их эволюция. Электронные деньги. Происхождение, сущность, и функции денег.
- 46.Формирование спроса на деньги. Денежные агрегаты и их структура. Денежный рынок. Равновесие на денежном рынке.
- 47. Денежно-кредитная система. Функции Центрального банка. Коммерческие банки и их функции.
- Структура современной кредитной системы
- 48.Операции банков. Банковская прибыль. Денежный и банковский мультипликатор.
- 49)Кредитно-денежная система
- 48)Операции банков
- 53.Налоговая система. Принципы налогообложения, функции налогов, виды налогов. Кривая Лаффера и ее современная интерпретация. Налоговая реформа в России.
- 51. Государственный бюджет и его структура. Дефицит бюджета и способы его покрытия.
- 50.Сущность финансов, их классификация, функции финансов. Принципы построения финансовых систем.
- 52.Профицит бюджета России: источники, динамика. Стабилизационный фонд и проблемы его использования. Влияние мирового финансового кризиса (2008-2009гг.) на исполнение бюджета в 2009г.
- 54.Дискреционная и автоматическая фискальная политика, её механизмы. Мультипликатор государственных расходов. Налоговый мультипликатор.
- 55.Виды доходов в рыночной экономике. Показатели степени неравенства доходов. Причины углубления неравенства доходов в российском обществе, его последствия и проблемы разрешения.
- 49.Денежно-кредитная политика государства. Цель политики. Основные механизмы.
- 56.Социальная политика государства, ее направления и механизмы социальной защиты.
- 57.Экономический рост. Типы экономического роста. Факторы роста. Показатели роста. Экономический рост и развитие.
- 58.Международная торговля, её структура. Тарифные и нетарифные методы регулирования внешней торговли.
- 59. Международное движение капитала.
- 60. Валютный курс и факторы его определяющие. Валютный рынок. Формирование валютного рынка в России, влияние на национальную экономику
- 61. Платёжный баланс страны. Золотовалютные резервы. Динамика золотовалютных резервов в платёжном балансе России.
- 62.Модели системных преобразований командно-административной экономики в смешанную рыночную: опыт стран с переходной экономикой.
- 63.Этапы приватизации в России. Последствия приватизации, перспективы.
- 1.Последствия первого этапа:
- 2.Последствия второго этапа: