63.Этапы приватизации в России. Последствия приватизации, перспективы.
Приватизация в России — приватизация, процесс передачи государственного имущества Российской Федерации (ранее РСФСР) в частную собственность, который осуществлялся в России с начала 1990-х годов (после распада СССР) и сопровождался исключительным уровнем насилия, коррупции и разгулом преступности. Приватизацию обычно связывают с именами Е. Т. Гайдара и А. Б. Чубайса, занимавшими в то время ключевые позиции в правительстве. В результате приватизации значительная часть государственного имущества России перешла в частную собственность.
Понятие «приватизация» не всегда употребляется в одинаковом значении. Порой преобразование предприятий или сфер деятельности из государственных в частные называется приватизацией даже в том случае, если пакеты акций данных компаний продолжают оставаться полностью во владении государства. В более узком понимании приватизация имеет место лишь тогда, когда государство перестает быть основным собственником, а покупателями или владельцами долей выступают частные лица или предприятия с преобладающим частным капиталом. Имеются различные пути передачи прав собственности из рук государства в руки частных лиц. Выбор того или иного пути зависит от политических, экономических и социальных реалий, а также от приоритетов в каждой конкретной стране.
Формальная приватизация. Данная форма приватизации предполагает перевод государственного предприятия в частноправовую форму. Это может происходить в порядке общего или частного правопреемства. Формальная приватизация ничего не меняет ни в отношениях собственности, ни в капиталовооруженности предприятия, ни в доступе к техническим знаниям или управленческим ресурсам. В процессе проведения формальной приватизации задачи государства не определяются заново. Для реализации этих задач государство использует инструменты частного права. Здесь также можно говорить об организационной приватизации, при которой не происходит никаких существенных изменений в распределении задач между государством и частными лицами. В таких случаях формальная приватизация рассматривается как необходимый подготовительный этап для проведения материальной приватизации.
Реальная приватизация. О реальной приватизации говорят в том случае, когда государственное предприятие продается частным стратегическим инвестором. Подобная форма приватизации встречается, прежде всего, на муниципальном уровне и имеет четыре основные формы:
продукция - услуги, производимые государственными предприятиями, заменяются продукцией - услугами других предприятий;
при использовании так называемой «контрактной системы» частный продавец оказывает государственному органу определенные платные услуги, которые потребляются непосредственно населению;
при использовании «концессионной модели» частное предприятие оказывает гражданам платные услуги;
в случае использования «чековой системы» государство размещает финансируемые за счет налоговых поступлений чеки, которыми можно производить расчеты с любыми предприятиями - поставщиками.
Открытый и ограниченный тендер. С помощью этого в высшей степени открытого метода можно охватить широкий круг потенциальных инвесторов. При выборе инвестора цена не имеет первостепенного значения; важную роль могут играть и другие критерии. В отличие от массовой приватизации здесь может иметь место значительный приток капитала.
Аукцион. Целью этого метода является продажа предприятия по наивысшей цене. При этом не учитываются особенности или профиль инвесторов.
Прямая продажа. По стратегическим соображениям предпочтение отдается ведению переговоров непосредственно с отдельными инвесторами. Наиболее важную роль здесь играет правильное определение реальной стоимости предприятия.
Management-Buy-Out: данная форма приватизации имеет место в том случае, когда предприятие или часть предприятия переходит в собственность его руководящего состава.
Management-Buy-In: об этой форме приватизации говорят тогда, когда предприятие приобретается руководством стороннего предприятия. В этом случае новые собственники проводят полную или частичную смену прежнего руководства.
Приватизация сопровождается рядом сопутствующих мероприятий, таких как разукрупнение, реструктуризация, оценка предприятий, поиск инвесторов, изменение антимонопольного законодательства и реализация мероприятий в социальной сфере.
Итоги приватизации
- 2. Классификация правомочий собственности
- 3. Экономические системы и их модели: традиционная экономика, капитализм свободной конкуренции, командно-административная экономика, смешанная рыночная экономика.
- 5. Этапы развития экономической теории: меркантилизм, физиократы, классическая теория, марксизм, маржинализм, кейнсианство, институционализм, монетаризм.
- 6. Функции экономической теории. Причины возрождения интереса к марксистскому направлению экономической теории. Перспективы экономической науки.
- 7.Экономические категории, принципы, модели, законы. Методы экономической теории: индукция, дедукция, абстрагирование, моделирование, эксперимент и др.
- 13. Теория потребительского поведения. Бюджетная линия и кривая безразличия. Равновесие потребителя.
- 14. Теория предельной полезности. Социальные эффекты потребительского поведения
- 15. Сущность экономических издержек, нормальной и экономической прибыли, их отличие от бухгалтерских издержек и прибыли.
- 16. Издержки производства в краткосрочном периоде: валовые, средние, предельные.
- 17.Издержки производства в долгосрочном периоде. «Эффект масштаба».
- 18. Совокупный, предельный и средний доход фирмы.
- 20. Транзакционные издержки: структура издержек и составные элементы. Пути снижения.
- 22. Производственная функция. Изокоста. Изокванта. Равновесие фирмы.
- 23. Рынок чистой (совершенной) конкуренции: характерные черты. Оптимальный объём производства и прибыль в краткосрочном и долгосрочном периодах.
- 24. Рынок монополистической конкуренции: характерные черты. Оптимизация объёма выпуска и экономическая прибыль. Виды и роль неценовой конкуренции.
- Поведение фирмы в краткосрочном периоде
- Поведение фирмы в долгосрочном периоде
- 25. Рынок олигополии. Чистая и дифференцированная олигополия. Максимизация прибыли. Модели ценового поведения олигополий.
- 27. Сущность капитала. Основной и оборотный капитал. Реальный и финансовый капитал
- 29 Рынок капитала. Особенности формирования спроса на факторы производства.
- 30 Рынок труда. Заработная плата как цена труда. Дифференциация заработной платы
- 31 Рынок земли. Земельная рента. Цена земли и факторы её определяющие.
- 32.Внешние эффекты. Способы решения проблемы внешних эффектов. Теорема р. Коуза.
- Способы решения проблемы внешних эффектов
- 33.Общественные блага, их особенности и отличия от частных благ.
- 34.Асимметричная информация в экономке и факторы риска.
- Примеры
- Проблемы
- 35.Основные субъекты макроэкономики и их экономическая роль.
- 35. Национальные счета. Ввп и другие макроэкономические показатели.
- 36.Методы расчета ввп: по доходам, по расходам, по добавленной стоимости.
- 37.Дефлятор ввп. Динамика ввп в России (2000-2008гг.). Факторы роста ввп в России. Влияние на динамику ввп мирового финансового кризиса (2008-2009гг.)
- 38.Совокупный спрос и совокупное предложение; факторы их определяющие. Макроэкономическое равновесие: классическая и кейнсианская концепция.
- 39.Потребление, сбережения и инвестиции. Источники инвестиций. Мультипликатор инвестиций.
- 40.Экономические циклы. Виды цикличности. Внутренние и внешние факторы цикличности.. Особенности экономического кризиса в переходной экономике России (1990-2000гг.). Кризис 2008-2009г. И его причины.
- 1.Короткие (краткосрочные).
- 2.Средние (промышленные).
- 4.Длинные.
- 41.Безработица и занятость. Виды безработицы. Уровень безработицы. Закон а. Оукена. Безработица в период мирового финансового кризиса. Социальные последствия безработицы
- 42.Инфляция: сущность, монетарные и немонетарные причины, виды инфляции.
- 43.Показатели инфляции. Уровень инфляции. Номинальная и реальная ставка процента. Особенности инфляции в России, ее динамика, факторы, провоцирующие инфляцию.
- 44.«Провалы рынка» и необходимость государственного регулирования экономики. Экономические функции правительства: методы и механизмы.
- 45.Происхождение, сущность и функции денег. Уравнение обмены Маркса-Фишера. Кредитные деньги и их эволюция. Электронные деньги. Происхождение, сущность, и функции денег.
- 46.Формирование спроса на деньги. Денежные агрегаты и их структура. Денежный рынок. Равновесие на денежном рынке.
- 47. Денежно-кредитная система. Функции Центрального банка. Коммерческие банки и их функции.
- Структура современной кредитной системы
- 48.Операции банков. Банковская прибыль. Денежный и банковский мультипликатор.
- 49)Кредитно-денежная система
- 48)Операции банков
- 53.Налоговая система. Принципы налогообложения, функции налогов, виды налогов. Кривая Лаффера и ее современная интерпретация. Налоговая реформа в России.
- 51. Государственный бюджет и его структура. Дефицит бюджета и способы его покрытия.
- 50.Сущность финансов, их классификация, функции финансов. Принципы построения финансовых систем.
- 52.Профицит бюджета России: источники, динамика. Стабилизационный фонд и проблемы его использования. Влияние мирового финансового кризиса (2008-2009гг.) на исполнение бюджета в 2009г.
- 54.Дискреционная и автоматическая фискальная политика, её механизмы. Мультипликатор государственных расходов. Налоговый мультипликатор.
- 55.Виды доходов в рыночной экономике. Показатели степени неравенства доходов. Причины углубления неравенства доходов в российском обществе, его последствия и проблемы разрешения.
- 49.Денежно-кредитная политика государства. Цель политики. Основные механизмы.
- 56.Социальная политика государства, ее направления и механизмы социальной защиты.
- 57.Экономический рост. Типы экономического роста. Факторы роста. Показатели роста. Экономический рост и развитие.
- 58.Международная торговля, её структура. Тарифные и нетарифные методы регулирования внешней торговли.
- 59. Международное движение капитала.
- 60. Валютный курс и факторы его определяющие. Валютный рынок. Формирование валютного рынка в России, влияние на национальную экономику
- 61. Платёжный баланс страны. Золотовалютные резервы. Динамика золотовалютных резервов в платёжном балансе России.
- 62.Модели системных преобразований командно-административной экономики в смешанную рыночную: опыт стран с переходной экономикой.
- 63.Этапы приватизации в России. Последствия приватизации, перспективы.
- 1.Последствия первого этапа:
- 2.Последствия второго этапа: