9.2. Инвестиционная политика: содержание, инструменты и особенности реализации в национальной экономике
Экономическая теория и хозяйственная практика доказали ведущую роль инвестиций в процессах функционирования и развития национальной экономики. Учитывая, что фактические количественно структурные параметры инвестиционных процессов (табл. 9.2) и динамика их развертывания во времени формируют будущее социально-экономической системы и являются предвестниками макроэкономических изменений, их постоянному мониторингу уделяется значительное внимание.
Учитывая вышеизложенное и статистические данные, которые охватывают собственную инвестиционную историю независимой Украины (1991-2007 гг.), становится понятным, что главным препятствием на пути национальной экономики Украины к стабильному экономическому росту на принципах структурного и качественного обновления товаропроизводящей сферы выступает достаточно низкая активность процессов создания капиталов и его несовершенная отраслевая структура.
Преодоление негативных явлений и процессов в инвестиционной сфере нуждается в ведущей роли государства — субъекта регулирования инвестиционных процессов и государства — непосредственного инвестора.
Таблица 9.2
Основные показатели инвестиционной деятельности
Группа показателей
| Показатели
|
Абсолютные показатели (в ден. ед. за год) | • валовые, чистые и реновационные инвестиции; • капиталовложение в основной капитал; • инвестиции в прирост запасов оборотных средств; • объем строительно-монтажных работ; • чистый приток капитала, в т.ч. прямые и портфельные инвестиции
|
Структурные показатели | • по субъектам инвестиционной деятельности или институционная структура (соотношение между государственными, частными, иностранными и общими инвестициями)
|
• территориальная структура (распределение инвестиций по экономическим регионам) | |
• отраслевая структура (распределение инвестиций между видами экономической деятельности и отраслями промышленности)
| |
• по источникам финансирования инвестиций (соотношение между использованными средствами централизованных (бюджетных) источников, собственных средств предприятий, кредитов банков)
| |
Относительные показатели(%) | • доля валовых инвестиций в ВВП (норма валового нагромождения); • доля чистых инвестиций в ВВП или ЧВП|; • доля капиталовложений в ВВП или ЧВП; • доля инвестиций инновационного характера в ВВП |
Показатели эффективности | • фондоотдача; • средний срок окупаемости капиталовложений; • лаг инвестиций — опоздание отдачи от инвестиций; • инвестиционный мультипликатор |
Показатели динамики | • абсолютный прирост; • цепной и базисный индексы роста; • средние темпы роста и прироста за определенные промежутки времени; • показатели структурной динамики |
Инвестиционная политика — целеустремленная деятельность государства относительно установления структурных параметров инвестиционных процессов, необходимых для нормального хода расширенного воспроизводства и поддержания постоянного динамического макроэкономического равновесия.
Набор функций государства в развитой рыночной экономике должен стать базовым и для украинского государства, но должен быть скорректирован с учетом национальной экономической специфики (табл. 7.3).
Приоритетная задача инвестиционной политики Украины — обеспечить условия для накопления критической массы инвестиционных ресурсов, их регулирования, структурно количественных параметров, необходимых для выхода на траекторию стабильного экономического роста, формирования нового экологобезопасного социально инновационного типа расширенного воспроизводства.
Таблица 9.3
Роль государства в регулировании инвестиционных процессов: функции, принципы, инструменты
Государство как
| |
Субъект регулирования инвестиционных процессов
| Инвестор — непосредственный субъект инвестиционной деятельности
|
Функции
| |
• формирование правовых и институционных условий инвестиционной| деятельности субъектов ведения хозяйства; • мониторинг инвестиционного климата, оценка и прогнозирование макроэкономической инвестиционной конъюнктуры и динамика инвестиционных процессов; • содействие перестройке эффективной системы регулирования инвестиционных процессов, координация и оптимизация взаимодействия ее составляющих; • сознательное влияние на инвестиционную деятельность субъектов ведения хозяйства негосударственного сектора экономики, нацеленный на: смягчение циклических колебаний объемов инвестиций; коррекции отраслевой структуры и регионального распределения инвестиционных ресурсов по системе национальных приоритетов . | • развитие общественно значащих|сфер; • развитие государственного сектора в производственной сфере; • реализация государственной инвестиционной программы
|
Принципы: прогнозируемость, селективность, комплексность, последовательность, непротиворечивость тактических и стратегических задач, адекватность, адаптивность | |
Объекты влияния: макроэкономическая среда инвестиционной деятельности, величина финансовых ресурсов (сбережение и амортизация) и их доступность, альтернативная цена денег — реальна ставка процента, чистая ожидаемая прибыльность капитала, срок окупаемости, риск и неопределенность | |
Инструменты: законодательные и нормативные акты, которые регламентируют инвестиционную деятельность субъектов ведения хозяйства; система сертификации и стандартизации инвестиционных товаров; макроэкономическое прогнозирование и индикативное планирование; достоверное информационное обеспечение субъектов экономики относительно приоритетов государственной социально-экономической политики и макроэкономической конъюнктуры | |
преимущественно непрямые
| преимущественно прямые
|
•бюджетно-налоговые (уровень налогообложения, налоговые льготы, налоговые каникулы, ускорена амортизация, государственные заказы и закупки, дотации, субсидии, субвенции, льготные или беспроцентные кредиты); •денежно-кредитные (целевая эмиссия, ставка рефинансирования, обязательные резервы, операции, на открытом рынке); •протекционистские (таможенные и акцизные сборы, квотирование, лицензирование, налоги, как элемент ценообразования) | • структурные изменения в государственных капиталовложениях; • динамика инвестиционной деятельности;
|
Основными составляющими активной инвестиционной политики являются:
1) облегчение налогового пресса на национальных товаропроизводителей и инвесторов;
2) реструктуризация государственных расходов и повышение их эффективности относительно регулирования инвестиционных процессов;
3) осуществление мероприятий по уменьшению ставки процента по кредитам и соответствующего многоразового увеличения объемов кредитования реального сектора коммерческими банками;
4) перекрытие каналов оттока капиталов.
- Керченский государственный морской технологический университет
- Национальная экономика
- 6.030504 «Экономика предприятия», 6.030509 «Учет и аудит»
- Содержание:
- Введение
- Тема 1. Национальная экономика: общее и индивидуальное
- 1.2. Национальная экономика в контексте общественных и природных процессов
- 1.3.Признаки и модели национальной экономики
- 1.4. Основы саморазвития национальной экономики
- Тема 2. Экономическая теория и основы института национальной экономики
- 2.1. Сущность и структура производительных сил и производственных отношений
- 2.2. Экономические законы и категории, их классификация
- Закон стоимости
- Закон спроса
- Закон денежного обращения
- Собственность как экономическая категория
- Государственный кредит как экономическая категория
- 2.3.Метод экономической теории и его структурные характеристики
- Тема 3. Теориясоциального благосостояния и социально-рыночной экономики
- 3.1.Рыночный механизм формирования доходов и социальная политика государства
- 3.2. Слагаемые доходов населения
- 3.3. Дифференциация доходов населения: богатые и бедные
- 3.4. Экономический рост и экономически отсталые страны
- Тема 4. Характеристика экономического потенциала
- 4.1.Общие характеристики экономического потенциала и его структуры
- 4.2.Производственно-технологический потенциал нэ
- 4.3.Природно-ресурсный потенциал
- 4.4.Трудовой потенциал национальной экономики Украины
- Тема 5. Институциональные факторы развития национальной экономики
- 5.1. Национальное воссоздание и макроэкономическое равновесие: содержание, тенденции, факторы
- 5.2. Критерии и приоритеты экономического роста. Основные составные стратегии развития
- Тема 6. Функционирование инфраструктуры национального рынка
- 6.1. Рыночная инфраструктура: общая характеристика
- 6.2. Характеристика условий и факторов, влияющих на развитие рыночной инфраструктуры
- 6.3. Функционирование рыночной инфраструктуры Украины
- Тема 7. Государственность и государственное управление экономикой
- 7.1.Теоретические аспекты регуляции национальных экономических систем
- 7.2. Факторы оптимизации экономического регулирования
- 7.3. Системные функции государства и особенности экономического регулирования в Украине
- 7.4. Политико-правовые аспекты регулирования национальной экономики
- Тема 8. Демократия, экономическая свобода и экономический порядок
- 8.1.Основные теории демократии
- 8.2.Особенности демократического политического режима
- 8.3.Принципы, обеспечивающие функционирование демократической системы
- 8.4.Сущность категории экономической свободы
- 8.5.Формы экономической свободы
- 8.6.Мировой экономический порядок
- Тема 9. Структурнаяперестройка национальной экономики
- 9.2. Инвестиционная политика: содержание, инструменты и особенности реализации в национальной экономике
- 9.3. Национальная инновационная система как стратегический институт развития
- Тема 10. Программирование и прогнозирование национальной экономики
- 10.1.Суть государственного программирования и виды программ
- 10.2.Сущность и главные принципы экономического и социального прогнозирования
- 10.3.Система прогнозов экономического и социального развития
- 10.4. Методы и модели прогнозирования
- Тема 11. Политика экономического роста в национальной экономики
- 11.1.Экономический рост и его движущие силы
- 11.2. Современный тип экономического роста и его особенности
- 11.3.Эффективность производства
- 11.4. Теория экономического равновесия и эффективности роста
- Тема 12. Институциональные формы интеграции в мировое хозяйство
- 12.1. Состояние и перспективы развития открытой национальной экономики
- 12.2. Основные тенденции интернационализации национальных производительных сил
- 12.3. Институционные формы интеграции национальной экономики в мировое хозяйство
- 12.4. Основы безопасности национальной экономики
- 12.5. Цели и направления внешнеэкономической политики государства
- Список рекомендованной литературы:
- 6.030504 «Экономика предприятия»
- 98309 Г. Керчь, Орджоникидзе, 82