71. Гарантии земельных прав собственников земли и землепользователей

Известно, что любое субъективное право представляет собой социальную ценность лишь постольку, поскольку его можно реализовать, т.е. воспользоваться предоставленными этим субъективным правом возможностями для удовлетворения интересов субъекта. Это означает, что землепользователям и собственникам земель сельскохозяйственного назначения для успешного осуществления своего конституционного права на землю необходимы определенные, законодательно закреплены и обеспечены на практике гарантии защиты их земельных прав.

Согласно ст. 14 Конституции Украины право на землю гарантируется государством. Детализируя эту норму, ЗК Украины в ст. 152 закрепляет конкретные способы защиты прав на земельные участки, к которым относятся: признание прав; восстановления состояния земельного участка, которое существовало до нарушение прав, и предупреждения совершения действий, ухудшающих права или создающих опасность нарушения прав; признания сделки недействительной; признание недействительными решений органов исполнительной власти или органов местного самоуправления; возмещения причиненных убытков.

Приведенный перечень способов защиты прав на землю не является исчерпывающим.

В отдельных случаях возможно применение других, предусмотренных законом способов защиты этих прав.

Земельным участком как объектом права собственности и пользования признается не любой участок земной поверхности, а индивидуально определена. Ее границы фиксируются на планах и выделяются в натуре (на местности), поэтому одно из основных прав собственников земли и землепользователей - это неприкосновенность границ и размеров земельного участка. Важны гарантии, предусмотренные законом, в случае выкупа земельных участков. В таком случае необходимым условием является согласие собственника на искупление и полное возмещение стоимости земельного участка

и убытков, связанных с ее выкупом.

В статьях 154 и 155 ЗК Украины предусмотрена ответственность органов исполнительной власти и органов местного самоуправления за нарушение права собственности на землю, а также за издание актов, которые ухудшают права собственников земельных участков.

Гарантии земельных прав собственников включают не только охрану их имущественных прав, но и самостоятельную защиту права целевого использования земли, то есть право пользования им в соответствии с конкретным целевого назначения. Такие нарушения, не связанные с нарушением границ или размеров земельного участка, могут иметь место вследствие задымления, загрязнения, создания источников неприятного запаха подобное. Поэтому на собственников земли и землепользователей возлагается обязанность добрососедства.

Гарантии прав собственников и землепользователей предусматривают также охрану и защиту надлежащего состояния самого земельного участка, то есть недопустимость ухудшения других ее полезных свойств или приведение в непригодное для использования состояние. Вред, причиненный землевладельцу или пользователю земельного участка, подлежащего возмещению.