Державна хлібна інспекція

ПЛАН

1. Задачі ДХI.

2. Задачі держхлібінспектора.

3. Інспектування хлібопродуктів.

В Україні діє струнка система державного контролю якості збереження і раціонального використання хлібопродуктів, починаючи з закупівлі державою і закінчуючи відпуском продукції споживачам.

Ці функції покладені на Державну хлібну інспекцію (ДХІ).

Задачі ДХІ. Основні задачі ДХІ наступні:

1. контроль правильності визначення кількості і якості, закуповуваних в державні ресурси зерна, бобових, олійних культур, насіння трав і розрахунків за них;

2. контроль збереження держресурсів хліба, насіння олійних культур і комбікормів;

3. контроль роботи мукомельних, круп'яних і комбікормових заводів;

4. інспектування якості зерна, бобових і олійних культур, муки, крупи, макухи і шроту при експортно-імпортних операціях, а також при міжобласних переміщеннях;

5. перевірка правильності норм втрат хлібопродуктів;

6. контроль і надання допомоги в роботі ВТЛ;

7. вивчення якості зерна нового врожаю і складання його технологічної характеристики;

8. рішення арбітражних суперечок з питань якості зерна і продуктів його переробки.

В Україні всю роботу проводять державна й обласні ДХІ через хлібоінспекційнні пункти зі штатом державних хлібних інспекторів (держхлібінспекторів).

При державній і обласній інспекціях ДХІ організовані лабораторії ДХІ.

Лабораторії ДХІ зобов'язані:

1. виконувати арбітражні аналізи для визначення якості хлібопродуктів і комбікормів і давати висновки;

2. перевіряти роботу ВТЛ і надавати їм методичну допомогу;

3. контролювати виконання і дотримання державних стандартів, технічних умов, методів і інструкцій при визначенні якості зерна і продукції;

4. контролювати роботу інспекторів ДХІ і лабораторій хлібоінспекційнних пунктів;

5. проводити науково-дослідну й експериментальну роботу з розробки нових методів визначення якості і нових стандартів;

6. брати участь в обстеженні якості зерна нового врожаю.

Маються також лабораторії ДХІ в портах. Вони займаються оцінкою зерна і продуктів його переробки, що відвантажуються на експорт і прийнятих по імпорту, з видачею сертифікатів.

Основну роботу державна й обласна інспекції проводять через держхлібінспекторів.

Задачі держхлібінспектора:

1. контроль правильності визначення якості і маси закуповуваного зерна, розрахунків за нього, рішення спірних питань, що виникають при оцінці якості зерна;

2. контроль збереження хлібопродуктів, комбікормів і комбікормової зернової сировини;

3. інспектування якості хлібопродуктів, макухи і шротів при експортно-імпортних операціях і відвантаженнях по найважливішим призначенням усередині країни;

4. перевірка дотримання переробними підприємствами норм якості і виходу продукції відповідно до діючих стандартів, технічних умов і правил ведення технологічного процесу і виконання заходів щодо зниження виробничих втрат;

5. контроль правильного застосування встановлених норм втрат хлібопродуктів і складання висновків про списання втрат в масі хлібопродуктів;

6. перевірка дотримання встановлених кондицій по якості хлібопродуктів при відвантаженнях за цільовими призначеннями і заборона відвантаження в тих випадках, коли вони не відповідають кондиціям чи завантажені в непридатні для перевезення транспортні засоби;

7. контроль роботи ВТЛ, правильність відображення в звітності й в інших документах якості і маси хлібопродуктів;

8. організація вивчення якості зерна нового врожаю й участь у відборі і бронюванні зерна для експорту;

9. контроль правильності відображення в звітності й інших документах якості і маси хлібопродуктів при прийманні, зберіганні, переробці, відвантаженні і реалізації, а також у звітності з підготовки матеріально-технічної бази підприємств і приймання зерна нового врожаю.

Перевірка роботи зернопереробних підприємств.

Основна задача при контролі інспектором ДХІ роботи мукомельних і круп'яних заводів – це перевірка дотримання діючих норм якості і виходу продукції, правильності використання зерна в залежності від його якості, а також «Правил організації» і обліку.

Контролю підлягають наступні основні розділи роботи підприємств: приймання, розміщення і зберігання зерна; підготовка зерна до переробки; якість продукції; вихід продукції і відходів; дотримання стандартної маси мішків із продукцією; дотримання санітарного режиму.

На початку перевірки інспектор ДХІ повинен відвідати основні цехи підприємства, ознайомитися зі звітністю про якість переробленого зерна, якість і вихід продукції за період після попередньої перевірки. Інспектор повинен з'ясувати: чи є на вагах і гирях діюче клеймо, хто і з якою періодичністю перевіряє правильність роботи ваг, чи зважують усе зерно, що надходить, як оприбутковують зерно за якістю.

Однорідність зерна, що направляється в кожну окрему точку зберігання, перевіряють за лабораторними журналами.

Інспектор ДХІ повинен ознайомитися за документами ВТЛ зі станом і якістю зерна, що зберігається, і продукції й установити, чи дотримується періодичність перевірок, чи приймаються необхідні заходи у випадку виявлення ознак неблагополучного стану партій хлібопродуктів, що зберігаються, чи правильно ведуться журнали спостереження за зерном, що зберігається, і продукцією, чи маються штабельні ярлики на всіх партіях хлібопродуктів, своєчасність і правильність їх заповнення. Вибірково перевіряється в декількох сховищах якість і стан хлібопродуктів.

Інспектор перевіряє правильність складання помельних партій зіставленням якості і кількості зерна, що зберігалося на підприємстві і підлягало переробці, з якістю, зазначеною у розпорядженнях на відпуск зерна в переробку й у накладних на зерно, відпущене в переробку за попередні дві-три декади. Середньозмінні дані про якість переробленого зерна повинні бути записані в лабораторному журналі.

При першому обстеженні підприємства необхідно перевірити, чи встановлені магнітні загородження за нормами і в місцях, передбаченими Правилами. При кожнім обстеженні перевіряють правильність ведення журналу для контролю магнітних установок і, зокрема, перевіряють величину магнітної індукції. У встановлений термін і особливо перед пуском підприємства, якщо воно не працювало більше десяти доби. Вибірково перевіряється величина магнітної індукції встановлених магнітних апаратів і обов'язково магнітів, застосовуваних у лабораторії. Варто також перевіряти своєчасність очищення магнітних загороджень і правильність заповнення лабораторних журналів.

Інспектор ДХІ повинен проаналізувати якість одержуваної продукції і відходів за документами ВТЛ, звертаючи увагу на відповідність продукції стандартам, однорідність її за якістю, кількість виробленої нестандартної продукції. Перевіряється дотримання порядку обліку виробленої нестандартної продукції. При цьому необхідно мати на увазі, що облік вироблення нестандартної продукції ведеться за даними на кінець зміни, якщо до кінця зміни мається нестандартна продукція, її якість підлягає обліку, незалежно від того, коли і ким вона буде згодом доопрацьована.

Для перевірки правильності визначення норми виходу в залежності від якості переробленого зерна потрібно вибірково перевірити правильність підрахунку середньозважених показників якості переробленого зерна за минулий місяць, які впливають на розрахунок виходу, і правильність визначення величини фактичної усушки (зволоження).

Відхилення від норм виходу установлюють порівнянням фактичного виходу з розрахунковим. При аналізі акта про зачищення варто пам'ятати про те, що обов'язковим для підприємств є виконання загальної норми виходу продукції і норми виходу високих сортів (до продукції високих сортів, яка виробляється мукомельними заводами, відносяться манна крупа, мука вищого і першого сортів; круп'яними заводами – крупа вищого і першого сортів).

При недоборах продукції необхідно з'ясувати, чим були викликані, які заходи прийняті для їх усунення і які висновки зроблені у відношенні осіб, які допустили недобір продукції проти розрахункових норм. Якщо на підприємстві систематично спостерігається значне перевиконання норм виходу продукції, треба розібратися, у результаті чого це відбувається, і в першу чергу чи не зв'язано це з поганим очищенням і підготовкою зерна до переробки, підвищенням зольності муки, поганою обробкою крупи, порушеннями в обліку зерна, відпущеного в переробку, і виробленої продукції.

Наднормативні механічні втрати (враховуються разом з некормовими відходами) звичайно свідчать про наявність серйозних недоліків в організації і веденні технологічного процесу, неправильному визначенні кількості і якості переробленого зерна чи вироблених продуктів, неточному проведенні зачищень, плутанині в обліку, незадовільній роботі аспірації.

Інспектор ДХІ особисто перевіряє правильність стандартної маси продукції зважуванням не менше десяти мішків зі штабеля й окремих мішків на вибої. При виявленні відхилень від стандартної маси понад припустиму норму інспектор забороняє реалізацію такої продукції. Мішки повинні бути доведені до стандартної маси.

Перевірка роботи лабораторій. Інспектор ДХІ звертає увагу на:

• чи відповідає приміщення лабораторії своєму призначенню і чи відповідає всім вимогам для нормальної роботи (розміри приміщення, освітленість, забезпеченість электро- і водопостачанням, каналізацією);

• забезпеченість лабораторії кадрами за установленим штатом, а також лабораторними приладами, апаратурою й устаткуванням; справність усіх приладів, що знаходяться в експлуатації, наявність діючого клейма на вагах і різновагах;

• наявність у лабораторії діючих посібників для визначення якості зерна і продуктів його переробки, посібників, журналів, штабельних ярликів і т.д.

Інспектор ДХІ перевіряє, як виконуються лабораторією основні задачі ТХК.

Перевірка звітності про якість хліба і журналів спостережень за зерном і продукцією.

Інспектор ДХІ:

• оглядає кожне зерносховище, установлює його стан і дотримання санітарних правил;

• перевіряє якість і стан хлібопродуктів, дотримання установленого порядку і термінів контролю якості і стану, відображення у відповідних журналах і на штабельних (силосних) ярликах температури, вологості, зараженості шкідниками хлібних запасів, запаху, кольору, а по муці і крупі смаку і кислотності;

• перевіряє своєчасність і повноту використання даних лабораторного контролю якості і стану хлібопродуктів.

Якщо при перевірці виявлене погіршення якості чи псування хлібопродуктів, інспектор ДХІ зобов'язаний одержати від керівників підприємства пояснення, скласти спеціальний акт про погіршення якості чи псування хлібопродуктів із зазначенням причин і їх фактичної якості, ужити заходів на місці для запобігання подальшого погіршення якості, інформувати свою вищестоящу організацію і направити їй копію акта.

Контроль зберігання муки, крупи. Інспектор ДХІ перевіряє:

• правильність зберігання муки і крупи, дотримання порядку і термінів перекладання штабелів, а також висоти укладання з урахуванням температури зовнішнього повітря, технічного стану сховища і якості тканини мішків;

• дотримання черговості відпуску муки і крупи в залежності від якості і часу їх вироблення, зіставленні копій посвідчень якості з журналом спостереження за продукцією, що зберігається;

• провітрювання складів із продукцією в суху погоду й охолодження її з настанням похолодання; дотримання порядку виконання робіт зі знезаражування продукції;

• правильність і своєчасність обробки муки і крупи при підвищенні температури, появі цвілі й інших ознак погіршення якості продукції.

Перевірка підготовки матеріально-технічної бази зернопереробних підприємств.

Інспектор ДХІ перевіряє:

• плани і графіки ремонту; перевіряє списки об'єктів, які за технічним станом не мають потреби в ремонті; план проведення дезінсекції; акти перевірки відремонтованих об'єктів;

• перевіряє виконання плану капітального і поточного ремонту зерносховищ, сушарок, лабораторій, контрольно-вимірювальних приладів, ваг, транспортних засобів, енергогосподарства, автомобільних під'їзних колій, асфальтованих і ґрунтових площадок і т.д.;

• перевіряє, чи відповідають зерносховища вимогам інструкцій зі зберігання продовольчого і фуражного зерна, по боротьбі зі шкідниками хлібних запасів; перевіряє санітарний стан зерносховищ, виробничих цехів і прилеглих до них територій; наявність плану приймання і розміщення зерна по складах і силосах елеватора; виконання цього плану і дотримання інструкцій зі зберігання зерна; розміщення зерна.

Контроль правильності визначення якості і маси закуповуваного зерна. Інспектор ДХІ проводить:

• вибіркові переважування вже зважених автомобільних партій зерна, перевірку правильності оформлення товарно-транспортних накладних на прийняте зерно;

• перевірку дотримання методів відбору точкових проб, складання об'єднаних, середніх і середньодобових зразків;

• вибіркову перевірку зразків з числа середньодобових зразків, що зберігаються, від зерна, прийнятого в попередню добу. Результати аналізів інспектор ДХІ зіставляє з записами в реєстрах накладних і лабораторному журналі чи картках аналізу, а при виявленні неправильного визначення якості дає вказівку про виправлення даних і перерахування зі здавачем;

• перевірку дотримання обмежувальних кондицій на зерно.

Правильність розрахунків із хлібоздавальниками інспектор ДХІ перевіряє, як правило, вибірково за реєстрами накладних, а в необхідних випадках ДХІ проводить суцільну перевірку.

Обстеження якості зерна нового врожаю.

Для вивчення якості зерна і складання його технологічної характеристики щорічно обстежують якість нового врожаю.

Разом з начальником ВТЛ хлібоприймальних підприємств інспектор ДХІ встановлює кількість і якість зерна, що надійшло протягом 30-40 днів з початку його регулярного надходження (з охопленням не менше: по рису 100 %, по іншим культурам 70 % від загального надходження) на підставі даних лабораторних журналів, у яких фіксують результати аналізів середньодобових зразків, і складають відомості, записуючи в них показники якості, передбачені інструкціями з проведення обстеження якості зерна нового врожаю.

Відбір зразків, технічний аналіз і підрахунок середньозважених показників якості виконують під керівництвом інспектора ДХІ кваліфіковані лаборанти і працівники даного підприємства.

Інспектування хлібопродуктів. Задачі інспектування полягають в об'єктивному визначенні якості хлібопродуктів і установленні відповідності їх стандартним нормам.

Суцільному інспектуванню підлягають:

1. усе зерно (крім насіння), насіння олійних і бобових культур, мука, крупа, макуха, шрот, що відвантажуються на експорт і надходять по імпорту;

2. зерно і продукція, що відвантажуються військовим частинам, і для закладання на хлібні бази у державні ресурси. Інші хлібопродукти інспектують вибірково за планом управління ДХІ.

Перед завантаженням інспектор перевіряє стан транспорту, поданого під завантаження, і відповідність якості хлібопродуктів, що відвантажуються, цільовому призначенню. Потім він особисто перевіряє якість партій хлібопродуктів, що відвантажуються, і виписує документ про якість – сертифікат.

При вибірковому інспектуванні хлібопродуктів внутрішнього обертання в місцях прибуття інспектор зіставляє отримані результати аналізу з показниками якості, зазначеними в посвідченні відправника, і, якщо розбіжності не перевищують припустимих норм відхилень, ставить на звороті посвідчення штамп «Перевірено державним хлібним інспектором» і проставляє фактичну якість. Якщо розбіжності перевищують припустимі норми відхилень, посвідчення відправника заміняють сертифікатом ДХІ.

Сертифікати держхлібінспекторів можуть бути замінені тільки органами ДХІ.

Питання до самоконтролю:

1. Назвіть основні задачі ДХІ.

2. Які обов’язки лабораторії ДХІ Ви знаєте?

3. Назвіть задачі держхлібінспектора.

4. Які основні розділи роботи підприємств підлягають контролю ДХІ?

5. Як інспектор ДХІ проводить контроль правильності визначення якості і маси закупованого зерна?

6. Назвіть задачі інспектування хлібопродуктів?

7. Які задачі входять у перевірку работи лабораторій?

Література:

[1, с. 364-379]