Неплатежеспособные предприятия (с долей государственной собственности свыше 25% по состоянию на 20.05.97 г.)

Примечание. На 1 июня 1997 г. 48,3 % предприятий были убыточными.

В то же время Россия обладает экономическими условиями, способствующими экономическому росту:

• наличие квалифицированных трудовых ресурсов при относительно низкой стоимости рабочей силы;

• природно-сырьевая база, финансовый потенциал в форме негосударственных сбережений. Так, совокупный объем денежных накоплений населения в наличных деньгах, во вкладах и ценных бумагах на 1 мая 1997 г. составлял 237,1 трлн руб.;

• производительный потенциал (низкий уровень использования производственных мощностей);

• научно-технический потенциал (развитость фундаментальной науки, сильные позиции по передовым технологическим направлениям);

• потенциал интеграционных процессов (Россия становится во все большей степени «центром» притяжения для других стран СНГ).

Для обеспечения экономического роста в среднесрочной Программе предусмотрено: изменение налоговой, бюджетной, денежно-кредитной политики; институциональные преобразования: реформа предприятий; развитие рынка ценных бумаг; приватизация и управление государственной собственностью; поддержка предпринимательства; антимонопольная политика; развитие банковского сектора.

В жизни любого общества существуют две фундаментальные экономические проблемы: ограниченность ресурсов и неограниченность потребностей носителей общественных отношений. Причем здесь необходимо обязательно иметь в виду относительность данных положений как во времени, так и в рамках пространства общественных отношений. Проблема ограниченности ресурсов в любом обществе должна стоять на первом месте, и каждый гражданин должен осознать данное обстоятельство, которое накладывает огромное множество как микро-, так и макроэкономических ограничений. Предположим такую гипотетическую ситуацию. Все население Земли имеет примерно одинаковый уровень жизни, сопоставимый с тем, что имеется в настоящее время в странах Западной Европы. С одной стороны данная ситуация очень благоприятная, с другой - разведанных запасов нефти при этом хватит, например, на месяц, газа - на полгода, угля - на год и т.д. При данном технологическом уровне развития человеческой цивилизации относительно высокий уровень жизни во всех странах может привести к фактическому вымиранию всего человечества. Поэтому общественные системы и вынуждены соблюдать постепенность в области достижения высоких стандартов уровня жизни.

В то же время применительно к проблемам общественного развития также можно отметить, что "во всех слоях общества встречается некоторое злоупотребление богатством... но до тех пор пока богатство применяется для обеспечения каждой семье средств существования и культуры и для создания обилия высших форм наслаждения коллективного пользования, стремление приобрести богатство является благородной целью, а удовольствия, приносимые им, могут становиться все более глубокими по мере расширения тех высших форм деятельности, для развития которых оно применяется... Мир был бы намного совершеннее, если бы каждый покупал вещей меньше и попроще, старался выбирать их с точки зрения их истинной красоты".*

* Маршалл А. Принципы экономической науки: Пер. с англ. М.: Издательская группа «Прогресс», 1993. Т.1. С. 206-207.

Фактор ограниченности ресурсов выступает одним из решающих и определяющих функционирование экономических систем. Поэтому все усилия экономических субъектов в инновационной экономике направлены на снятие данного ограничения путем выявления и использования тех факторов, ресурсы которых слабо используются или вообще не используются в настоящее время, а также на повышение эффективности их использования.

Потребности в обществе носят безграничный характер, причем уменьшение масштабов их количественной детализации происходит при движении от индивида к обществу. Есть ли предел потребностям каждого отдельного индивида? В принципе есть, но они уже лежат в плоскости неэкономических отношений, как-то: религия, философия, экология и т.д. Во всех мировых религиях постулируется тезис о бренности земного бытия, нацеленного на удовлетворение только материальных потребностей. Основное же внимание должно уделяться духовному самосовершенствованию. В этом случае материальное благосостояние уже выступает не самоцелью, а средством достижения. В связи с рассмотрением проблем потребностей следует привести, на наш взгляд, и положение о том, что "в каждой цивилизованной стране находятся приверженцы буддистской доктрины, которая гласит, что нерушимый покой составляет высший жизненный идеал, что предназначением мудреца является искоренение из своей натуры возможно большего числа потребностей и вожделений, что подлинное богатство заключается не в изобилии благ, а в минимуме потребностей. Крайней противоположной позиции придерживаются те, кто считает, что создание новых потребностей и желаний всегда полезно, так как оно побуждает людей затрачивать больше усилий. Сторонники этого взгляда, очевидно, допускают ошибку, полагая, как отметил Герберт Спенсер, что люди живут, чтобы работать, а не работают, чтобы жить.*

* Там же. С.205

В то же время инновационная экономика исходит из безграничности материальных и духовных потребностей и их не всегда рациональной величины с точки зрения общественного развития и ограниченности ресурсов. С позиций изучения потребностей можно выделить и то обстоятельство, что в инновационной экономике все больше на первый план выходят духовные, нематериальные потребности людей, которые также являются мощными источниками развития всего общественного производства, что требует самого пристального их изучения. В связи с этим все большее распространение получает сфера нематериального производства, обладающая огромным инновационным потенциалом.

Ограниченность всех видов ресурсов носит как абсолютный, так и относительный характер, накладывает существенные ограничения экономического и социального плана. В инновационной экономике данное ограничение снимается наиболее эффективным способом за счет осуществления инновационной деятельности.

Любая общественно-экономическая система стоит перед необходимостью разрешения одной из фундаментальных проблем, а именно: как в данный промежуток времени осуществить комбинацию всех видов ограниченных ресурсов таким образом, чтобы обеспечить эффективное и сбалансированное удовлетворение всех видов потребностей (частных, коллективных и общественных). Графическое выражение данной проблемы можно изобразить в виде кривой производственных возможностей.

В наиболее общем виде кривая производственных возможностей показывает, как должна осуществляться комбинация средств производства (А) и производство предметов потребления (В), по оси (Т) отложены временные интервалы (рис. 2). При этом инновации оказывают влияние на эти основные стороны общественного производства.

Рис. 2. Кривая производственных возможностей

Исходя из кривой производственных возможностей, можно сделать вывод о том, что в условиях действия фактора ограниченности ресурсов максимальная степень удовлетворения потребностей достигается за счет их максимальной индивидуализации на основе инновационной деятельности. Противоположностью этой ситуации выступает массовое производство с максимальной унификацией всех видов потребностей, что также приводит к повышению эффективности использования ограниченных ресурсов.

В условиях отсутствия инновационной деятельности изменение уровня и качества потребления населения возможно только в результате осуществления перераспределительных процессов в рамках производственных возможностей. Инновационная деятельность позволяет снять данное ограничение, т.е. обеспечить возрастание производства потребительских товаров при неизменном количестве ресурсов, направляемых в производственную сферу, или даже уменьшить их количество (рис. 3, а). На рис. 3, б пунктирными линиями обозначены различные варианты использования ограниченных ресурсов при неизменном инновационном потенциале экономической системы. Сплошной линией изображена ситуация, складывающаяся в экономической системе в результате повышения ее инновационного потенциала, что позволяет одновременно увеличивать производство средств производства и производство предметов потребления.

Рис.3. Кривые производственных возможностей:

А - производство средств производства;

В - производство предметов потребления;

И - инновационный потенциал

В инновационной экономике, где основным элементом выступает инновация, перестает действовать «классический» закон возрастающих вмененных издержек, который постулирует положение о том, что требуется изъятие все большего количества ресурсов из производства одного вида продуктов для увеличения производства другого вида продуктов.

Инновационная экономика позволяет в значительной степени преодолеть фактор ограниченности ресурсов. Если в классической экономике экономические субъекты стоят перед проблемами выбора и определения вмененных издержек, а следовательно, получаемых доходов, то инновационно функционирующие субъекты, первоначально решая проблемы определения направлений и видов деятельности, в состоянии из ограниченного набора ресурсов произвести более дефицитные (а следовательно, дорогие продукты) или, сняв ограниченность ресурсов, произвести больше необходимых продуктов, увеличивая тем самым свой доход. На уровне отдельной личности данный подход реализуется тогда, когда индивид не выбирает, что ему сделать: пойти, например, на рок-концерт или купить пару джинсов, а определяет направления осуществления более редкой трудовой или предпринимательской деятельности или повышения эффективности уже осуществляемой, чтобы у него была возможность и купить джинсы, и пойти на рок-концерт.

Можно привести следующие примеры инновационной деятельности, направленной на создание нового явления, не присущего определенной экономической системе. В американской экономике, построенной на рыночных принципах, исходящих из стихийных (похожих на стихийное бедствие) рыночных законов, большое преимущество получают те предприниматели, которые пользуются в своей деятельности принципами планомерности (бизнес-планы, стратегическое планирование). Следующее направление можно охарактеризовать так: «делать не как все, поступать вопреки общественному мнению, послушать знакомых и сделать наоборот», что реализуется в определенной предпринимательской стратегии. В качестве примера отрицательного направления можно привести криминальную сферу, где граждане путем осуществления противоправной деятельности получают доходы выше среднего уровня.

В СССР высокие доходы имели те граждане, которые были заняты в отраслях с наивысшей степенью экономической свободы (причем это были неофициальные и криминальные доходы), или партийная верхушка. В командно-административной экономике СССР наиболее эффективно использовали ограниченные ресурсы те предприятия, которые функционировали в условиях, максимально приближенных к рыночным (там, где в отрасли отмечалась конкуренция, например часовая промышленность или производство различных видов вооружений).

В результате осуществления инновационной деятельности график кривой производственных возможностей может принимать вид, изображенный на рис.4. Наличие выступа в определенной области свидетельствует о возможности резкого подъема эффективности использования набора ограниченных ресурсов. Причем эта возможность может перемещаться в пространстве и во времени. В современных условиях всем экономическим субъектам инновационная деятельность позволяет удерживаться на вершине выпуклости, характеризующейся эффективным использованием всех видов ресурсов.

Рис. 4. График производственных возможностей

Как проявление противоречивости развития экономических систем представляется ситуация, когда экономические субъекты попадают в воронку графика производственных возможностей, приводящих к кризисному состоянию (рис. 5).

Рис. 5. Воронка графика производственных возможностей

В каждый конкретный промежуток времени имеется определенный набор выпуклостей и вогнутостей на графике кривых производственных возможностей. Данные неравномерности меняют свое положение в зависимости от инновационной деятельности экономических субъектов (рис. 6).

Рис. 6. Конкретная ситуация на графике производственных возможностей.

Рассматривая графики производственных возможностей общества, следует также учитывать и то обстоятельство, что реальные экономические системы функционируют в условиях неполного использования ресурсов, что можно изобразить графически.

На рис. 7, а можно наблюдать классическую ситуацию, а на рис. 7, б - состояние экономической системы в процессе ее инновационного развития, когда при определенной комбинации ограниченных ресурсов для выпуска номенклатуры товаров и услуг достигается максимальная эффективность в использовании ресурсов. Такую ситуацию можно охарактеризовать как "инновационный прорыв". В то же время пунктиром обозначено существование определенной "инновационной впадины", где при заданной номенклатуре очень низка эффективность использования ресурсов (рис. 7, б)

Рис. 7. Графики кривых производственных возможностей

В экономической системе, характеризующейся неполным использованием ресурсов, имеется один "инновационный прорыв", (рис.8, а), их число может постепенно возрастать (рис.8, б), что постепенно приведет экономическую систему к состоянию наиболее полного использования ресурсов (рис.8, в). В то же время, если инновационные процессы постоянно имеют место в экономике, то, даже приближаясь к состоянию полного использования ресурсов при данном уровне технического и инновационного развития, экономика имеет один (рис. 8, в) или несколько инновационных прорывов, стимулирующих дальнейшие процессы смещения графика производственных возможностей. Рассмотрим, к чему может привести развитие инновационных прорывов.

Рис. 8. График развития инновационного прорыва

Альтернативный выбор производственных возможностей можно изобразить также в табличной и графической формах (табл. 10, рис. 9).

Таблица 10