3.3 Сельское хозяйство
Основной цельюагропромышленной политики является развитие эффективного, устойчивого, конкурентоспособного агропромышленного производства и динамичного социального развития сельских территорий.
Для этого предполагается переход сельскохозяйственных предприятий и организаций Плана области на режим устойчивого развития на основе модернизации производственного потенциала и внедрения прогрессивных индустриальных технологий производства сельскохозяйственной продукции.
Основная задача- восстановление и развитие производственного потенциала агропромышленного комплекса на качественно новом научно-техническом уровне, соответствующем требованиям современных технологий ведения сельскохозяйственного производства, в том числе:
- повышение плодородия почв, сокращение темпов деградации земель сельскохозяйственного назначения и расширение посевных площадей;
- укрепление кормовой базы животноводства;
- увеличение поголовья скота и птицы; повышение продуктивности комплекса;
- повышение инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса;
- развитие социальной сферы села;
- совершенствование системы государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- развитие системы сельскохозяйственной потребительской, сбытовой, кредитной кооперации;
- активизация работы по финансовому оздоровлению и реформированию неплатежеспособных сельскохозяйственных организаций;
- развитие агропромышленной интеграции, с целью снижения зависимости эффективности работы сельскохозяйственных производителей от конъюнктурных колебаний цен на сельскохозяйственную продукцию;
- стимулирование развития лизинга и долгосрочного кредитования;
- развитие научной базы и внедрение ресурсосберегающих технологий в растениеводство и животноводство;
- стимулирование развития малых форм хозяйствования;
- развитие кадрового потенциала агропромышленного комплекса области.
Основные мероприятия по развитию сельскохозяйственного производства во Владимирской области(основные задачи органов госуправления):
усилить контроль планирования и целевого использования земель сельскохозяйственного назначения в зонах;
развить современные финансовые инструменты, позволяющие снижать риски неурожаев основных сельскохозяйственных культур;
поднять общий уровень эффективности всей системы хранения сельхозпродукции, снизить потери при хранении;
осуществить меры по увеличению поголовья скота, повышению производства продуктов животноводства;
повысить уровень механизации сельского хозяйства, активно применять лизинговые схемы для обновления основных фондов;
создать системы подготовки и переподготовки управленческих и производственных кадров в сфере АПК;
создавать благоприятные условия для проживания и работы в сельской местности.
Таблица 3.
Мероприятия по развитию сельского хозяйства
| мероприятия | Содержание мероприятия | работа органов государственного управления | объем финансирования из областного бюджета, млн. руб. | ожидаемые результаты |
1
| Обновление технического парка сельскохозяйственных предприятий. | Приобретение сельхозорганизациями 1500 зерноуборочных комбайнов, 1900 тракторов, 45 свеклоуборочных комбайнов, иной техники. | Компенсация затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях. | 2010 г. – 90; 2011г. – 120; 2012 г. – 150; 2013 г. – 180
| Увеличение посевных площадей. Соблюдение сроков уборки. Сокращение потерь при уборке урожая, рост валового сбора сельскохозяйственных культур |
2
| Повышение плодородия почв | объем внесения минеральных удобрений - до 10 кг д.в., известкование - до 30 тыс. га Проведение культуртехнических работ на залежных землях – более 200 тыс. га за 2008-2011 гг. | предоставление субсидий на приобретение минеральных удобрений в размере 30% от их стоимости, на проведение культуртехнических работ – в размере 50% стоимости, известкование – 75% стоимости. Субсидирование расходов по закладке и уходу за многолетними насаждениями | 2010 г. – 150; 2011 г. – 180; 2012 г. – 220; 2013 г. – 260
| Повышение урожайности сельскохозяйственных культур, рост доходов сельского населения |
3 | Развитие элитного семеноводства |
| субсидии на поддержку элитного семеноводства | 2010 г. – 55; 2011 г. – 85; 2012 г. – 120; 2013 г. – 135
| Оснащение сельхозпроизводителей необходимым объемом высококлассного посевного материала |
4 | Поддержка производства животноводческой продукции |
| субсидирование производства животноводческой продукции | 2010 г. – 165; 2011 г. – 227; 2012 г. – 274; 2013 г. – 300 | Увеличение производства мяса, молока, яиц, шерсти, меда |
5 | Ввод новых животноводческих комплексов | Ввод 3 свиноводческих комплексов по 5 тыс. свиноматок в каждом, ввод 3 комплексов КРС по 1200, 1500 и 2000 голов КРС | субсидии на возмещение 1/3 ставки рефинансирования Банка России, КФХ - 5% ставки рефинансирования | 2010 г. – 53; 2011 г. – 108; 2012 г. – 145; 2013 г. – 185
| Увеличение производства животноводческой продукции. Создание рабочих мест в сельской местности |
6
| Стабилизация и наращивание поголовья скота и птицы | приобретение племенного молодняка | субсидии на возмещение 1/3 ставки рефинансирования Банка России, КФХ - 5% ставки рефинансирования | 2010 г. – 60; 2011 г. – 90; 2012 г. – 130; 2013 г. – 160
| увеличение производства продукции животноводства, рост доходов сельского населения |
7
| Развитие страхования посевов сельскохозяйственных культур и животных | Создание развитой системы страхования в сельском хозяйстве путем увеличения государственной поддержки | предоставления компенсаций части затрат по страхованию сельскохозяйственных культур из федерального и областного бюджетов | 2010 г. – 5; 2011 г. – 9; 2012 г. – 13; 2013 г. – 15
|
|
8 | Научное обеспечение АПК | разработка перспективных технологий и приоритетных направлений научно-технического прогресса в АПК | выделение средств на научные исследования | 2010 г. – 6; 2011 г. – 7; 2012 г. – 9; 2013 г. – 12
| создание задела для последующего ускоренного перехода к новым технологиям, типам технических средств, прогрессивным формам социально-экономических отношений |
9 | Субсидирование затрат на приобретение дизельного топлива, использованного на проведение сезонных сельскохозяйственных работ | Закупка топлива для проведения сезонных работ. | Субсидирование части затрат на приобретение дизельного топлива | 2010 г. – 90; 2011 г. – 130; 2012 г. – 160; 2013 г. – 190
| Соблюдение сроков уборки. Сокращение потерь при уборке урожая, рост валового сбора сельскохозяйственных культур |
10 | Создание Единой системы информационного обеспечения АПК | формирование государственных информационных ресурсов в сфере АПК и обеспечение доступа к ним органов государственной власти всех уровней, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов АПК и населения |
| 2010 г. – 0,6; 2011 г. – 0,7; 2012 г. – 0,7; 2013 г. – 0,8 | способствовать ускорению темпов роста и повышению эффективности сельскохозяйственного производства |
11
| Развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов | соединение заинтересованности на взаимовыгодных условиях сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятий переработки продукции, сферы обслуживания на конечный результат | возмещение затрат на уплату процентных ставок по кредитам, полученным на развитие сельскохозяйственного производства, которые будут осуществляться в размере 95 % из федерального бюджета и 5% из областного бюджета | 2010 г. – 2,4; 2011 г. – 2,8; 2012 г. – 3,3; 2013 г. – 4 | Развитие ЛПХ и КФХ |
12
| Жилищное строительство на селе | строительство домов для занятых в сельском хозяйстве и членов их семей, в т.ч. для молодых специалистов и членов их семей | выделение субсидии на строительство жилья в сельской местности | 2010 г. – 56; 2011 г. - 70, 2012 г. - 100, 2013 г. - 190 | увеличение числа занятых в сельском хозяйстве |
13 | Газификация в сельской местности | ввод коммуникаций | ввод коммуникаций | 2010 г. – 64,6; 2011 г. – 70,2; 2012 г. – 74,7; 2013 г. – 81,4 | повышение благоустройства жилья и комфортности проживания на селе |
14
| Водоснабжение | ввод коммуникаций | ввод коммуникаций | 2010 г. – 65; 2011 г. – 71; 2012 г. – 75,5; 2013 г. – 82,3 | повышение благоустройства жилья и комфортности проживания на селе |
15
| Подготовка специалистов и руководителей для сельского хозяйства | обучение и повышение квалификаций в ВУЗах | создание условий для получения качественного образования на контрактной основе в профильных ВУЗах | 2010 г. – 2,5, 2011 г. – 4,5, 2012 г. – 6, 2013 г. – 7,5 | повышение качества рабочей силы |
16
| Образование | ввод и реконструкция учебных заведений | ввод и реконструкция учебных заведений | 2010 г. – 45; 2011 г. – 49; 2012 г. – 52,2; 2013 г. – 56,8 | обеспечение доступности услуг образования |
17
| Здравоохранение | Ввод и реконструкция учреждений | Ввод и реконструкция учреждений | 2010 г. – 80; 2011 г. – 87,1; 2012 г. – 92,8; 2013 г. – 101 | улучшение здоровья населения, снижение смертности |
18
| Культура, физическая культура и спорт | Ввод и реконструкция спортивных учреждений и сооружений | Ввод и реконструкция спортивных учреждений и сооружений | 2010 г. – 15; 2011 г. – 16,3; 2012 г. – 17,4; 2013 г. – 18,9
| улучшение здоровья населения, снижение смертности , уменьшение числа социальных болезней |
19
| Дорожное строительство | Строительство и реконструкция сельских дорог, в т.ч. межселенных | Строительство и реконструкция сельских дорог, в т.ч. межселенных | 2010 г. – 92; 2011 г. – 100,2; 2012 г. – 106,7; 2013 г. – 116,2 | повышение благоустройства жилья и комфортности проживания на селе |
| Итого без учета развития инфраструктуры |
|
| 2010 г. – 735,5; 2011 г. – 1034; 2012 г. – 1331; 2013 г. – 1639,3 |
|
| Итого |
|
|
|
|
- Разработка концепции стратегии
- Введение
- I. Определение места и роли региона в составе России, механизмы продвижения инвестиций
- 1. Рейтинг основных проблем региона
- 1.1 Определение исходных показателей
- 1.2 Анализ полученных результатов
- 1.3 Ранжирование основных проблем региона
- 1.4 Цели и задачи стратегического развития Владимирской области, вытекающие из рейтингового анализа
- 2. Важнейшие внешние и внутренние факторы влияния на экономику региона
- 2.1 Внешние факторы
- 2.1.1 Макрофакторы
- Товарная структура экспорта Российской Федерации, в %2
- 2.1.2 Мезофакторы
- 2.1.3 Микрофакторы
- 2.2 Важнейшие внутренние факторы
- 2.2.1 Промышленный фактор
- 2.2.2 Научно-технический фактор
- 2.2.3 Строительный фактор
- 2.2.4 Рекреационный фактор
- 2.2.5 Сельскохозяйственный фактор
- 2.2.6 Социальный фактор
- 3. Механизмы продвижения инвестиций
- 3.1 Инвестиционная деятельность региона
- 3.2 Предложения по продвижению инвестиций
- 3.3 Ключевые факторы повышения инвестиционной привлекательности
- 3.4 Совершенствование инвестиционного законодательства
- 3.5 Формирование системы прямого инвестиционного маркетинга
- 3.6 Развитие бизнес-инфраструктуры
- 3.7 Реконструкция жилищно-коммунального хозяйства
- 3.8 Кадровое обеспечение приоритетных инвестиционных проектов
- 3.9 Критерии отбора инвестиционных приоритетов
- 3.10 Критерии определения перспективных видов экономической деятельности для привлечения прямых инвестиций
- 3.11 Определение целевых инвесторов и маркетинговая программа
- 4. Значение экономики региона в экономике России
- 4.1 Постановка задачи
- 4.2 Основные виды деятельности, по которым регион занимает сильные позиции в стране
- 4.3 Основные мировые и общероссийские тенденции, определяющие направления экономического развития региона
- 4.4 Отрасли экономики, определяющие значение экономики региона в экономике страны до 2027 года
- 4.5 Расчетные показатели по видам деятельности
- II. Формулирование стратегических альтернатив и определение критериев оценки для стратегического выбора
- 1. Стратегические альтернативы
- 1.1 Инерционный сценарий
- 1.1.1 Стратегическое позиционирование
- 1.1.1.1 Промышленность
- 1.1.1.2 Агропромышленный комплекс
- 1.1.1.3 Инженерная инфраструктура
- 1.1.1.4 Туризм и рекреация
- 1.1.1.5 Человеческий капитал
- 1.1.2 Устойчивые конкурентные преимущества
- 1.1.3 Последовательность действий
- 1.1.3.1 Первый этап (2008-2014 годы)
- 1.1.3.2 Второй этап (2015-2021 годы)
- 1.1.3.3 Третий этап (после 2022 года)
- 1.1.4 Потребности в ресурсах
- 1.1.5 Риски
- 1.2 Агломерационный сценарий
- 1.2.1 Стратегическое позиционирование
- 1.2.1.1 Промышленность
- 1.2.1.2 Агропромышленный комплекс
- 1.2.1.3 Инженерная инфраструктура
- 1.2.1.4 Туризм и рекреация
- 1.2.1.5 Человеческий капитал
- 1.2.2 Устойчивые конкурентные преимущества
- 1.2.3 Последовательность действий
- 1.2.3.1 Первый этап (2008-2014 годы)
- 1.2.3.3 Второй этап (2015-2021 годы)
- 1.2.3.3 Третий этап (после 2022 года)
- 1.2.4 Потребности в ресурсах
- 1.2.5 Риски
- 1.3 Комплексный инновационный сценарий
- 1.3.1 Стратегическое позиционирование
- 1.3.1.1 Промышленность
- 1.3.1.2 Агропромышленный комплекс
- 1.3.1.3 Инженерная инфраструктура
- 1.3.1.4 Туризм и рекреация
- 1.3.1.5 Человеческий капитал
- 1.3.2 Устойчивые конкурентные преимущества
- 1.3.3 Последовательность действий
- 1.3.1 Первый этап (2008-2014 годы)
- 1.3.2 Второй этап (2015-2021 годы)
- 1.3.3 Третий этап (после 2022 года)
- 1.3.4 Потребности в ресурсах
- 1.3.5 Риски
- 2. Критерии оценки для стратегического выбора
- 2.1 Соответствие стратегическим целям
- 2.1.1 Соответствие федеральным целям
- 2.1.2 Соответствие корпоративным целям и целям регионов-соседей
- 2.1.3 Соответствие областным целям
- 2.2 Выбор сценария
- 3. Стратегическое видение и миссия
- 3.1 Ключевая идеология
- 3.2 Целевые ориентиры
- Целевые ориентиры в экономике и социальной сфере на период до 2027 года
- 3.3 Базовые стратегии
- 4. Стратегические цели в экономике и социальной сфере
- 4.1 Конкурентоспособная экономика и кластеры развития
- 4.2 Расширение рынков сбыта продукции и услуг
- 4.3 Бюджетная самодостаточность региона
- III. Среднесрочный стратегический план
- 1. Цель и задачи Среднесрочного стратегического плана
- 2. Этапы и сроки Среднесрочного стратегического плана
- 3. Мероприятия Среднесрочного стратегического плана
- 3.1 Промышленность
- 3.2 Логистика, грузоперевозки, складирование
- 3.3 Сельское хозяйство
- 3.4 Туризм и рекреация
- 3.5 Строительство (промышленность строительных материалов)
- 3.6 Научно-технический комплекс
- 3.7 Малое предпринимательство
- 3.8 Инвестиционное развитие
- 3.9 Территориальное и градостроительное развитие
- 3.10 Улучшение экологической обстановки
- 3.11 Демографическое развитие
- 3.12 Развитие кадрового потенциала
- 3.13 Здравоохранение
- 3.14 Развитие системы социальной защиты и социального обслуживания
- 3.15 Образование
- 3.16 Культура
- 3.17 Развитие физической культуры и спорта
- 3.18 Обеспеченность жильем (строительство жилья)
- 3.19 Инженерная инфраструктура
- 3.20 Энергетика, энергосбережение
- 3.21 Теплоэнергетика
- 3.22 Газификация
- 3.23 Водоснабжение и водоотведение
- 3.24 Транспортная инфраструктура
- 3.25 Повышение эффективности использования государственного имущества
- Приложение I