logo
2011 - P

3. Основные реформы в аграрном секторе украины

За годы независимости был проведен ряд мероприятий по реформированию на рыночных основах аграрных и земельных отношений: принят Земельный Кодекс Украины, проведены реформы на селе, перестроены земельные и имущественные отношения.

На первом этапе реформыосуществлялось разгосударствление и приватизация земель. Основными формами хозяйствования на селе стали коллективные сельскохозяйственные предприятии (КСП), созданные на базе бывших колхозов и совхозов. Но из-за формальности их создания (зачастую просто сменили вывески), переложения на них долгов прежних хозяйств, недостаточной помощи со стороны государства в целом КСП оказались малоэффективными.

На втором этапе произошло паевание переданных в коллективную собственность сельхозугодий на основе их денежной оценки. К 2004 г. почти 7 млн. крестьян стали собственниками сертификатов на часть земли ­– пай, средний размер которого составляет 4 га.

И на третьем этапе происходит преобразование КСП в хозяйства рыночного типа с частной собственностью на землю и имущество.

В целом по Украине на базе более 11 тыс. КСП было создано почти 15 тыс. новых структур, из которых: 42% – ООО, 22% – производственные кооперативы, 20% – арендные предприятия, 9% – фермерские хозяйства, 4% – АО.

В целом по многим объективным и субъективным причинам упомянутые преобразования не обусловили повышение эффективности аграрного производства и гарантированное продовольственной безопасности страны.

Наоборот, отечественное сельское хозяйство все еще находится в кризисном состоянии и по оценкам специалистов, оказалось откинутым почти на 40 лет назад, продовольственная проблема в государстве обострилась, а рацион питания среднего украинца в значительной мере ухудшился. Это стало следствием уменьшения объемов производства сельхозпродукции и реальных доходов населения.

Аграрный сектор теряет свой потенциал под грузом многих нерешенных проблем.