5.8. Структура теневого бизнеса

Возвращаясь к исследованиям Э. де Сото, следует обратить внимание еще на одну проблему, рассмотренную им в книге «Иной путь». Перуанский экономист на примерах доказывает, что в теневом бизнесе, как и в легальном, действует «сила права» (конечно, права специфического, то есть нелегального). Мир теневого бизнеса во многом копирует мир бизнеса легального, заимствуя эффективные формы организации: во всех видах нелегальной деятельности (жилищное строительство, торгов­ля, транспорт) существуют устойчивые организации, которые координируют контакты теневиков друг с другом и с закон­ными государственными институтами. «Пиратские» комитеты водителей-нелегалов устанавливают плату за проезд, интервалы движения, регулируют куплю-продажу прав на участие в теневом бизнесе; федерации уличных торговцев защищают захваченные ими территории и организуют строительство нелегальных рын­ков; нелегальные организации застройщиков ведут регистр зе­мель и разрешают земельные споры. Складывается впечатление, что в «тени» живет параллельный мир со своими профсоюзами, судами, правовыми нормами, который во многом эффективнее официального мира. Даже процесс подкупа госудственных чиновников трансформируется здесь из эпизодического право нарушения в устойчивый порядок, с которым согласны все участники. Так, в нелегальных комитетах водителей существует должность секретаря по защите, который передает установленные суммы взяток чиновнику, регулярно совершающему обход комитетов¹.

Данные примеры имеют свои аналоги и в России: например, монополизация отдельными, официально не оформленный группами таксистов перевозок в аэропортах, вблизи вокзалов, у отдельных станций метрополитена; официально не установленных торговых мест (периодически их разгоняет милиция); мест сбора милостыни («нищенский» бизнес также охвачен рыночной организацией) и т.д.

Описанный в книге Э. де Сото довольно сложный механизм самоорганизации теневого бизнеса убедительно доказывает несостоятельность упрощенных представлений о рынке, где каждый «сам за себя». Высокие трансакционные издержки легального биз­неса делают сугубо индивидуалистическую деятельность заведомо неэффективной, заставляя экономических агентов сплачиваться в нелегальные организации, существование которых приобретает устойчивый характер, причем происходит постепенная институционализация все большего числа неформальных норм.

1.Кучта-Хелблинг К.. Аналитический отчет «Теневой сектор в странах раз­вивающейся демократии» для семинара «Проблемы участия в легальной эко­номической и политической деятельности: теневой сектор экономики стран с развивающейся демократией», Сан-Паулу, Бразилия, 13 ноября 2000 г.

1.Э. де Сото. Иной путь: Невидимая революция в третьем мире. (Перевод выполнен с издания: de Soto Н. The Other Path. The Invisible Revolution in to Third World. N. Y., 1989). - M.: Catallaxy, 1995.

План семинарского занятия

1 занятие

Ненаблюдаемая экономика (определение, классификация по Э. Файгу).

Теневая экономика (определение, классификация). Теневая и неформальная экономика.

Проблема измерения теневого сектора экономики. Методо­логия Ф. Шнайдера.

Ненаблюдаемая экономика в развитых и развивающихся странах (структура, масштабы, проблемы измерения).

Ненаблюдаемый сектор в командной и переходной эконо­мике (структура, масштабы и причины).

2 занятие

Институциональный подход к проблеме теневой экономики (Э.де Сото).

Институциональные причины появления теневой экономики (отсутствие эффективной системы государственных институтов, подчинение системы государственных институтов определенной группе интересов, высокие трансакционные издержки легаль­ного бизнеса).

Темы докладов

1.Классификация видов теневой экономики в зарубежной и российской литературе

2.Методы измерения теневого сектора экономики и проблемы связанные с получением данных.

3.Неформальный сектор экономики и специфические инсти­туты, формирующиеся в этом секторе.

4.Различие теневой и неформальной экономик на основе ана­лиза поведенческих моделей.

5.Э. де Сото и его книга «Иной путь: Невидимая революция в третьем мире» в изменении взглядов на неформальную экономику и методы, способствующие сокращению этого сектора.

6.Институциональный подход к оценке теневой экономики.

7.Меры борьбы с теневым сектором экономики, применяемые в российской и в мировой практике.

Рекомендуемая литература

1.Э. де Сото. Иной путь: Невидимая революция в третьем мире. / Э. де Сото. - М.: Catallaxy, 1995.

2.Клямкин И., Тимофеев Л. Теневая Россия: Экономико-со­циологическое исследование. — М.: РГГУ, 2000.

3.Файг Э. Определение и оценка подпольной и неформальной экономики: неоинституциональный подход// Экономичес­кая теория преступления и наказаний. Реферативный журнал. - 2000. - Выпуск 2.

4.Рябушкин Б.Т., Чурилова Э.Ю. Методы оценки теневого и неформального секторов экономики. — М.: Финансы и статистика, 2003.

5.Неформальная экономика. Россия и мир / Под ред. Т. Ша­нина-М.: Логос, 1999.

6.Экономическая теория преступлений и наказаний // Рефера­тивный журнал. Выпуск 2. Неформальный сектор экономики за рубежом: Под ред. Л.М. Тимофеева и Ю.В. Латова. — М.: РГГУ, 2000.

Тесты

1.В соответствии с классификацией Э. Файга подпольная (те­невая) экономика подразделяется на:

а) теневую, неформальную, нелегальную, криминальную;

б) неформальную, незаконную, неучтенную, теневую;

в) нелегальную, неучтенную, незарегистрированную, неформальную;

г) незарегистрированную, нелегальную, теневую, нефор­мальную.

2.Неформальная экономика включает:

а) крупное промышленное производство:

б) деятельность домашних хозяйств:

в) «серые» и «черные» рынки;

г) неучтенную и не зарегистрированную деятельность

3.Какой из подходов к изучению теневой экономики используется в рамках неоинституциональной теории:

а) Т. Веблена;

б) О. Уильямсона;

в) Р. Коуза;

г) Э.деСото.

4.Поведение участников теневого сектора экономики описы­вается моделью:

а) homo economicus;

б) homo adaptans;

в) homo institutional;

г) homo soveticus.

5.Какой из терминов менее всего подходит для характеристики неформальной экономики:

а) экономика выживания;

б) экономика нищеты;

в) моральная экономика;

г) равновесная экономика.

6.В соответствии с институциональным подходом критерием для участия в неформальном секторе экономики являются:

а) высокие производственные издержки;

б) низкие предельные издержки;

в) высокие издержки ведения легальной деятельности;

г) низкие трансакционные издержки легального бизнеса.

7.К институциональным причинам роста масштабов теневой экономики не относятся:

а) отсутствие эффективной системы защиты прав собствен­ности;

б) высокие трансакционные издержки легального бизнеса;

в) подчинение системы государственных институтов определенной группе интересов;

г) высокие производственные издержки.