5.8. Структура теневого бизнеса
Возвращаясь к исследованиям Э. де Сото, следует обратить внимание еще на одну проблему, рассмотренную им в книге «Иной путь». Перуанский экономист на примерах доказывает, что в теневом бизнесе, как и в легальном, действует «сила права» (конечно, права специфического, то есть нелегального). Мир теневого бизнеса во многом копирует мир бизнеса легального, заимствуя эффективные формы организации: во всех видах нелегальной деятельности (жилищное строительство, торговля, транспорт) существуют устойчивые организации, которые координируют контакты теневиков друг с другом и с законными государственными институтами. «Пиратские» комитеты водителей-нелегалов устанавливают плату за проезд, интервалы движения, регулируют куплю-продажу прав на участие в теневом бизнесе; федерации уличных торговцев защищают захваченные ими территории и организуют строительство нелегальных рынков; нелегальные организации застройщиков ведут регистр земель и разрешают земельные споры. Складывается впечатление, что в «тени» живет параллельный мир со своими профсоюзами, судами, правовыми нормами, который во многом эффективнее официального мира. Даже процесс подкупа госудственных чиновников трансформируется здесь из эпизодического право нарушения в устойчивый порядок, с которым согласны все участники. Так, в нелегальных комитетах водителей существует должность секретаря по защите, который передает установленные суммы взяток чиновнику, регулярно совершающему обход комитетов1.
Данные примеры имеют свои аналоги и в России: например, монополизация отдельными, официально не оформленный группами таксистов перевозок в аэропортах, вблизи вокзалов, у отдельных станций метрополитена; официально не установленных торговых мест (периодически их разгоняет милиция); мест сбора милостыни («нищенский» бизнес также охвачен рыночной организацией) и т.д.
Описанный в книге Э. де Сото довольно сложный механизм самоорганизации теневого бизнеса убедительно доказывает несостоятельность упрощенных представлений о рынке, где каждый «сам за себя». Высокие трансакционные издержки легального бизнеса делают сугубо индивидуалистическую деятельность заведомо неэффективной, заставляя экономических агентов сплачиваться в нелегальные организации, существование которых приобретает устойчивый характер, причем происходит постепенная институционализация все большего числа неформальных норм.
1.Кучта-Хелблинг К.. Аналитический отчет «Теневой сектор в странах развивающейся демократии» для семинара «Проблемы участия в легальной экономической и политической деятельности: теневой сектор экономики стран с развивающейся демократией», Сан-Паулу, Бразилия, 13 ноября 2000 г.
1.Э. де Сото. Иной путь: Невидимая революция в третьем мире. (Перевод выполнен с издания: de Soto Н. The Other Path. The Invisible Revolution in to Third World. N. Y., 1989). - M.: Catallaxy, 1995.
План семинарского занятия
1 занятие
Ненаблюдаемая экономика (определение, классификация по Э. Файгу).
Теневая экономика (определение, классификация). Теневая и неформальная экономика.
Проблема измерения теневого сектора экономики. Методология Ф. Шнайдера.
Ненаблюдаемая экономика в развитых и развивающихся странах (структура, масштабы, проблемы измерения).
Ненаблюдаемый сектор в командной и переходной экономике (структура, масштабы и причины).
2 занятие
Институциональный подход к проблеме теневой экономики (Э.де Сото).
Институциональные причины появления теневой экономики (отсутствие эффективной системы государственных институтов, подчинение системы государственных институтов определенной группе интересов, высокие трансакционные издержки легального бизнеса).
Темы докладов
1.Классификация видов теневой экономики в зарубежной и российской литературе
2.Методы измерения теневого сектора экономики и проблемы связанные с получением данных.
3.Неформальный сектор экономики и специфические институты, формирующиеся в этом секторе.
4.Различие теневой и неформальной экономик на основе анализа поведенческих моделей.
5.Э. де Сото и его книга «Иной путь: Невидимая революция в третьем мире» в изменении взглядов на неформальную экономику и методы, способствующие сокращению этого сектора.
6.Институциональный подход к оценке теневой экономики.
7.Меры борьбы с теневым сектором экономики, применяемые в российской и в мировой практике.
Рекомендуемая литература
1.Э. де Сото. Иной путь: Невидимая революция в третьем мире. / Э. де Сото. - М.: Catallaxy, 1995.
2.Клямкин И., Тимофеев Л. Теневая Россия: Экономико-социологическое исследование. — М.: РГГУ, 2000.
3.Файг Э. Определение и оценка подпольной и неформальной экономики: неоинституциональный подход// Экономическая теория преступления и наказаний. Реферативный журнал. - 2000. - Выпуск 2.
4.Рябушкин Б.Т., Чурилова Э.Ю. Методы оценки теневого и неформального секторов экономики. — М.: Финансы и статистика, 2003.
5.Неформальная экономика. Россия и мир / Под ред. Т. Шанина-М.: Логос, 1999.
6.Экономическая теория преступлений и наказаний // Реферативный журнал. Выпуск 2. Неформальный сектор экономики за рубежом: Под ред. Л.М. Тимофеева и Ю.В. Латова. — М.: РГГУ, 2000.
Тесты
1.В соответствии с классификацией Э. Файга подпольная (теневая) экономика подразделяется на:
а) теневую, неформальную, нелегальную, криминальную;
б) неформальную, незаконную, неучтенную, теневую;
в) нелегальную, неучтенную, незарегистрированную, неформальную;
г) незарегистрированную, нелегальную, теневую, неформальную.
2.Неформальная экономика включает:
а) крупное промышленное производство:
б) деятельность домашних хозяйств:
в) «серые» и «черные» рынки;
г) неучтенную и не зарегистрированную деятельность
3.Какой из подходов к изучению теневой экономики используется в рамках неоинституциональной теории:
а) Т. Веблена;
б) О. Уильямсона;
в) Р. Коуза;
г) Э.деСото.
4.Поведение участников теневого сектора экономики описывается моделью:
а) homo economicus;
б) homo adaptans;
в) homo institutional;
г) homo soveticus.
5.Какой из терминов менее всего подходит для характеристики неформальной экономики:
а) экономика выживания;
б) экономика нищеты;
в) моральная экономика;
г) равновесная экономика.
6.В соответствии с институциональным подходом критерием для участия в неформальном секторе экономики являются:
а) высокие производственные издержки;
б) низкие предельные издержки;
в) высокие издержки ведения легальной деятельности;
г) низкие трансакционные издержки легального бизнеса.
7.К институциональным причинам роста масштабов теневой экономики не относятся:
а) отсутствие эффективной системы защиты прав собственности;
б) высокие трансакционные издержки легального бизнеса;
в) подчинение системы государственных институтов определенной группе интересов;
г) высокие производственные издержки.
- Тема 1. Теория трансакционных издержек
- 1.1. Подход Коуза-Уильямсона
- 1.2. Подход Норта
- 1.3. Проблема измерения трансакционных издержек
- Тема 2. Теория прав собственности
- 2.1. Основные положения теории
- 2.2. Перечень Оноре
- 2.3. Теорема Коуза
- 2.4. Проблема спецификации прав собственности
- Тема 3. Институциональные аспекты государственного регулирования
- 3.1. Институциональная природа государства
- 3.2. Сущность и определение государства
- 3.3. Функции государства
- 3.4. Установление «sfafus quo» в обществе
- 3.5. Проблема «безбилетника», «дилемма наказания»
- 3.6.Роль системы наказания (механизмов принуждения)
- 3.7. Контрактная и эксплуататорская концепции государства
- 3.8. Теория «оседлого бандита» м. Олсона
- Часть II «о государстве» (из главы XVII «о причинах, возникновении и определении государства»)
- 4.1.Теория общественного выбора как одно из направлений институциональной теории
- 4.2.Теория бюрократии
- 4.3. Бюрократия и поиск бюрократической ренты
- 4.4. Механизм принятия решения государственными чиновниками
- 4.4.2. Субъективные факторы
- 4.5. Конституция экономической политики
- 4.6. Проблема коррупции
- 4.7. Методы борьбы с коррупцией
- Тема 5. Теневая экономика в мировой хозяйственной системе. Неформальная экономика.
- 5.1. Классификация видов теневой экономики по Фанту1
- 5.2.Определение теневого сектора в российской экономической литературе
- 5.4. Методы измерения теневой экономики
- 5.5.Теневая экономика в мире
- 5.6. Теневая экономика в России
- 5.7.Институциональные причины теневой экономики
- 5.7.2.Отсутствие эффективной системы защиты прав собственности
- 5.7.3.Подчинение системы государственных институтов определенным группам интересов
- 5.8. Структура теневого бизнеса
- Тема 6. Институциональные теории и экономический рост
- 6.1. Понятие институциональных технологий
- 6.2. Импорт институтов
- 6.3. Институциональное планирование и стратегии заимствования институтов
- 6.4. Негативные последствия импорта институтов
- 6.5. Институциональные ловушки
- Тема 7. Институциональные проблемы переходного периода в России
- 7.1.Влияние институционального наследия командно-административной системы на рыночные преобразования
- 7.2. Сценарии перехода от командной к рыночной системе институтов
- 7.2.1. Неоклассический вариант
- 7.3. Особенности импорта институтов в России
- 7.4.Роль государство в проведении институциональных реформ
- Тема 8. Формирование основных экономических институтов в переходной России
- 8.1.Преобразования в сфере собственности
- 7.2. Структурные реформы
- 7.3. Инвестиционные процессы
- 7.4. Финансовые институты
- 7.5. Роль неформальных институтов в российской экономике
- Тема 8. Барьерный характер государственного регулирования в переходной экономике
- 8.1.Институциональные причины «барьерного» характера
- Российской экономики
- 8.2.Барьеры и трансакционные издержки
- 8.3. Методы борьбы с административными барьерами
- 8.4. Дебюрократизация экономики