104. Цілі та інструменти державного регулювання економіки. Економічні функції держави.

Самою головною ціллю ДРЕ є економічна і соціальна стабільність і зміцнення існуючого ладу усередині країни і за рубежем. Від цієї головної цілі виникають множина конкретних цілей, без здійснення яких не може бути досягнута головна ціль. Ці конкретні цілі нерозривно пов'язані з об'єктами ДРЕ. Ціль, тобто вирівнювання економічного циклу, спрямована на об'єкт. Удосконалювання галузевої і регіональної структури господарства спрямована на секторальні і галузеві, регіональну структури. Поліпшення навколишнього середовища спрямована на навколишнє середовище. Частіше усього одна ціль не може бути досягнута поза залежністю від інших. Наприклад, забезпечення додаткових капіталовкладень на модернізацію вугільних шахт може бути ціллю- посередником для: стабілізація і зниження витрат у вітчизняній вуглевидобувній промисловості; зниження імпорту твердого палива і поліпшення паливно-енергетичного балансу; підтримки зайнятості в галузі; зняття в цих районах соціальної напруженості; надання тиску на ціни нафтових і газових компаній. З цього випливає , що конкретні цілі підпорядковуються головної цілі і взаємодіють між собою. Засоби державного регулювання підрозділяються на адміністративні й економічні. Адміністративні засоби не пов'язані зі створенням додаткового матеріального стимулювання або небезпекою фінансового збитку. Вони базуються на силі державної влади і містять у собі міри заборони, дозволи і примуса. Наприклад, уряд заборонило будувати підприємства в межах Москви. Воно не збільшило податки або штрафи, а просто припинило видачу ліцензій. Примусового заходи можна показати тим, що держава ставить за обов'язок промисловим підприємствам організовувати на місцях виробниче навчання, створювати побутові умови для робітників, зайнятих на виробництві. Адміністративні засоби регулювання в розвитих країнах із ринковою

економікою використовуються в незначних масштабах. Їхня сфера діяльності обмежується в основному на охороні навколишнього середовища, створення умов для соціально слабко захищених прошарків населення. Основні інструменти державного регулювання:

-фіскальна політика, тобто політика в області правових витрат і податків; -грошова політика; -політика регулювання прибутків; -соціальна політика;

-державне регулювання ціноутворення;

- зовнішньоекономічне регулювання.

Економічні засоби державного регулювання підрозділяються на засоби грошово-кредитної і бюджетної політики. Самостійним комплексним інструментом ГРЭ є державний сектор в економіці. Основні економічні средства-это: - регулювання дисконтної ставка ( дисконтна політика, здійснювана центральним банком) - встановлення і зміна розмірів мінімальних резервів, котрі фінансові інститути країни зобов'язана зберігати в центральному банку

-операції державних заснувань на ринку цінних паперів, такі як емісія державних зобов'язань, торгівля ними і погашення. За допомогою цих інструментів держава ринеться змінити співвідношення попиту і пропозиції на фінансовому ринку в потрібному напрямку. Функції держави. Найбільш розповсюдженою є класифікація за сферою дії: внутрішні і зовнішні функції. Внутрішні функції — це напрями діяльності держави щодо суспільства в економічній, політичній, ідеологічній, соціальній та інших сферах. Зовнішні функції — це напрями діяльності щодо інших держав у сфері забезпечення економічних інтересів даної держави і суспільства. До специфічних функцій перехідного періоду можна віднести такі: - розробка і здійснення стратегії соціально-економічного розвитку країни;- структурно-технологічні, інституціональні та інші перетворення, визначення місця і ролі країни в системі геоекономічних відносин;- цілеспрямоване формування державного сектору економіки;- розподіл і перерозподіл певної частини валового внутрішнього продукту (ВВП); - національне регулювання економ і соц процесів;- проведення гнучкої зовнішньоекономічної політики;- створення загальної законодавчої і правової бази для суб’єктів ринкової еконо.  Економфункції держави у розвин країнах:

1. Забезпечення правової бази та суспільної атмосфери, що сприяють ефективному функціонуванню ринкової системи

2. Захист конкуренції.

3. Перерозл доходу та національного багатства.

4. Коригування розподілу ресурсів для зміни структури національного прибутку.

5. Стабілізація екон, тобто стимулювання економічного розвитку, контроль за рівнем зайнятості та інфля, що породжується коливанням економічної кон’юнктури.