58. Структурная трансформация национальной экономики: цели, принципы, механизмы

Структурная трансформация экономики осуществляется на базе научно обоснованной инвестиционной политики. К важнейшим инвестиционным проектам относятся следующие:

• в промышленности – модернизация базовых отраслей (авто-, тракторо-, сельхозмашиностроения; точного станкостроения; лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной, химической и нефтехимической, легкой и пищевой промышленности) с целью увеличения выпуска высокоэффективной и конкурентоспособной отечественной продукции; ускоренное развитие наукоемких высокотехнологичных производств, выпускающих продукцию экспортного назначения, а также импортозамещающих производств;

• в строительном комплексе – модернизация и расширение производства высокоэффективных строительных материалов и конструкций, освоение новых мощностей на базе энергосберегающих технологий;

• в АПК – углубление специализации сельскохозяйственного производства (развитие животноводства, картофелеводства и льноводства); интенсификация производства, техническое и технологическое переоснащение отраслей АПК с целью снижения себестоимости продукции и повышения ее качества;

• в производственной и социальной инфраструктурах – реализация инвестиционных проектов, предусматривающих решение проблем энерго- и водоснабжения, транспорта и телекоммуникаций, оздоровления населения.

Республика Беларусь после распада СССР стала само­стоятельным суверенным государством и получила в на­следство достаточно развитую относительно других быв­ших республик экономику с многоотраслевой структурой, где преимущественную роль играли такие отрасли специ­ализации, как машиностроение, химическая и нефтехими­ческая, лесная и деревообрабатывающая, легкая и пищевая промышленность, животноводство, льноводство и карто­фелеводство. Продукция этих отраслей (коэффициент то­варности превышал 0,3) в больших объемах вывозилась за пределы республики для удовлетворения общесоюзных потребностей.

Основой трансформации экономики должна была стать структурная перестройка. Структурная перестройка эко­номики на первом этапе рыночных преобразований осу­ществлялась стихийно (так называемая пассивная ее фор­ма).

Важным показателем трансформации экономики явля­ется институциональная структура экономики, характери­зующая прежде всего складывающиеся пропорции секторов экономики по формам собственности и уровень развития рыночных отношений в стране. В 2003 г. доля государствен­ной собственности по численности работников составля­ла 52,9%, частной (негосударственной) - 46,1, иностран­ной- 1,0 %. В институциональной структуре белорусской экономики численность занятого в ней населения характе­ризуется невысоким удельным весом частной собственнос­ти (50,9 % в 2009 г.), в том числе смешанной с иностранным участием-(3,2 %), а также иностранной (1,6 %) (табл. 10).

Отраслевая структура экономики Беларуси характери­зуется достаточно высоким по сравнению с европейскими странами удельным весом в ВВП сферы производства то­варов. Традиционно в национальных экономиках выделяют три сектора: 1) сельскохозяйственный сектор, 2) промыш­ленный сектор, 3) сектор услуг. В Республике Беларусь про­слеживается следующая структура ВВП: 41,2 % приходится на производство товаров (7,8 % ВВП формируется в сель­скохозяйственном секторе, 25,3 % ВВП - в промышленном секторе) и 44,7 % ВВП - в секторе услуг. Согласно НСУР Республики Беларусь до 2020 года прогнозируется провес­ти структурную трансформацию национальной экономики Распределение численности занятого населения (в процетах к итогу) Распределение численности занятого населения по отраслям экономики (в процентах к итогу) Республики Беларусь в следующем направлении: 7 % ВВП должно формироваться в сельскохозяйственном секторе, 28 % ВВП - в промышленном секторе и 65 % ВВП должно создаваться в секторе услуг, с учетом роста производства по всем секторам национальной экономики.

Путь от индустриальной к постиндустриальной стадии социально-экономического развития определяет главные черты современного этапа структурной трансформации Рес­публики Беларусь.

Структурная перестройка неразрывно связана с инвес­тиционной политикой. Инвестиционная политика пред­ставляет собой совокупность целей и задач, направлений и приоритетов, систему мер по реализации стратегии соци­ально-экономического развития и определяет объем, струк­туру и направления использования инвестиций в экономи­ке страны. В 2009 году инвестиции в основной капитал осу­ществлялись в основном за счет средств бюджета - 22,2 %.