logo
шпоры к госам 2012

8. Гос бюджет, его дефицит и профицит

Государственный бюджет – это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления

Функции бюджета:

  1. централизация фонда денежных средств

  2. перераспределение национального дохода НД и валового внутреннего продукта ВВП

  3. государственное регулирование и стимулирование экономики

  4. финансовое обеспечение социальной политики

  5. контроль за образованием и использованием централизованного фонда денежных средств

Совокупность бюджетов всех уровней называется бюджетной системой (или консолидированным бюджетом):

I ур – федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;

II ур – бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;

III ур – местные бюджеты.

Бюджет – это финансовый план (баланс доходов и расходов) образования и использования централизованного фонда денежных средств. Основными статьями расходов бюджета являются: трансфертные платежи, затраты на общественное благо, выплата процентов по гос займу и содержание гос аппарата. Основные статьи доходной части: налоговые поступления, доходы от гос собственности, гос займы и денежная эмиссия.

Страна должна стремиться иметь сбалансированный бюджет. Поскольку несбалансированный бюджет усиливает инфляцию. Обычно это бюджет с превышением расходов над доходами, те с дефицитом, а не с превышением доходов над расходами, те с профицитом. Для покрытия дефицита государство прибегает к дополнительной эмиссии денег, это плохой вариант, поскольку ведёт к росту инфляции. Также осуществляются государственные займы, занять можно у Центрального банка, внебюджетных фондов (дорожный, пенсионный), у коммерческих банков, у населения и частных предпринимателей. А также за счёт повышения налогов.

Профицит должен сокращаться следующим образом:

  1. уменьшение доходов от продажи государственной и муниципальной собственности;

  2. сокращение доходов от реализации гос займов и резервов;

  3. направление бюджетных средств на погашение гос обязательств;

  4. передача части доходов бюджетам других уровней.

Если данные меры нецелесообразны, то следует сокращать налоговые доходы бюджета.