logo
конспект СЕБ

Політико-правова складова. Загальний процес забезпечення політико-правової складової безпеки здійснюється в такий спосіб.

Насамперед детально аналізують погрози внутрішніх і зовнішніх негативних впливів, виходячи з можливих причин їхнього виникнення. Основними причинами виникнення внутрішніх негативних впливів на цю складову безпеки можуть бути:

а) низька кваліфікація працівників юридичних служб підприємства (організації) і помилки в підборі персоналу цих служб;

б) недостатнє фінансування юридичного забезпечення бізнесу;

в) небажання чи нездатність підприємства (організації) активно впливати на зовнішнє політико-правове середовище бізнесу. Останнє звичайно виявляється в слабкому правовому проробленні договірних відносин підприємства зі своїми партнерами, неефективному плануванні юридичного забезпечення бізнесу-діяльності підприємства (організації).

Причини виникнення зовнішніх негативних впливів звичайно мають двоякий характер:

1) політичний;

2) законодавчо-правовий.

До першої групи причин можуть бути віднесені: а) зіткнення інтересів різних суспільних груп (шарів) населення по економічних, національних, релігійних і інших мотивах; б) військові конфлікти (дії); в) економічні і політичні кризи світового (міжнародного) характеру. В другій групі причин звичайно виділяють: а) здійснення політичних і інших цілей партіями, що знаходились у влади, (суспільними рухами); б) зміна положень діючого законодавства з питань власності, господарського і трудового права, оподатковування і т.п.

Інформаційна складова. На кожному підприємстві (в організації) відповідні служби виконують функції, що характеризують процес інформаційної складовий безпеки. До основних відносяться такі функції:

1. Збір усіх видів інформації, що має відношення до діяльності підприємства чи іншого суб'єкта господарювання (інформація з усіх видів ринків, щодо політичних подій і тенденцій макроекономічного розвитку світової і національної економіки; науково-технічна інформація; нові законодавчі і нормативні документи, що регулюють діяльність підприємств і організацій).

2. Аналіз одержуваної інформації з обов'язковим дотриманням загальноприйнятих принципів (систематизації, безперервності надходження, усебічного характеру аналітичних процесів) і методів (локальних, по специфічних і загалькорпоративних проблемах) організації робіт.

3. Прогнозування тенденцій розвитку науково-технологічних, економічних і політичних процесів на підприємстві, у країні й у світі щодо конкретної сфери бізнесу (діяльності), а також показників, яких необхідно досягти (наприклад, фінансові прогнози, прогнози об'єктів виробництва і технологічного розвитку даного чи підприємства даної організації).

4. Оцінка рівня безпеки по всім складовим і в цілому, розробка рекомендацій з підвищення його рівня на даному суб'єкті господарювання.

5. Інші види діяльності по забезпеченню інформаційної складовий ЕБП (зв'язок із громадськістю, формування сприятливого іміджу фірми, зашита конфіденційної інформації).

На підприємство (в організацію) постійно надходять потоки інформації, що розрізняються по джерелах їхнього формування (виникнення). У зв'язку з цим прийнято виділяти:

- відкриту офіційну інформацію;

- достовірну несекретну інформацію, одержувану з неформальних контактів співробітників фірми з носіями такої інформації;

- конфіденційну інформацію, одержувану шляхом несанкціонованого доступу до неї.

Оперативна реалізація заходів щодо забезпечення інформаційної складовий безпеки включає визначений комплекс робіт:

а) збір різних видів інформації, здійснюваний через офіційні канали, контакти з використанням різноманітних джерел відкритої інформації, неофіційні контакти з носіями закритої інформації, а також за допомогою спеціальних технічних коштів;

б) обробка і систематизація отриманої інформації, проведені відповідної службою підприємства (організації) з метою упорядкування для подальшого більш глибокого аналізу. Для цього створюються класифікатори інформації і досьє, внутрішні бази даних і каталоги;

в) аналіз отриманої інформації, що включає всебічну обробку даних, що надійшли, з використанням різних технічних коштів і методів аналізу. У процесі проведення аналітичних робіт виконують прогнозні розрахунки по всіх аспектах інформаційної діяльності і можливих варіантів поводження середовища бізнесу за допомогою різних методів моделювання;

г) захист інформаційного середовища підприємства (організації), що традиційно охоплює:

- заходи щодо захисту суб'єктів господарювання від промислового шпигунства з боку чи конкурентів інших юридичних і фізичних осіб;

- технічний захист приміщень, транспорту, кореспонденції, переговорів, різної документації від несанкціонованого доступу зацікавлених осіб до закритої інформації;

- збір інформації про потенційних ініціаторів промислового шпигунства і проведення необхідних превентивних дій з метою припинення таких спроб;

д) зовнішня інформаційна діяльність, що направляють на створення в суспільстві сприятливого іміджу підприємства (організації) і протидія спробам нанести шкоду репутації даної фірми шляхом поширення про неї неправдивої (помилкової) інформації.

Екологічна складова.Проблема забезпечення екологічної безпеки суспільства з боку підприємства, що здійснює комерційну діяльність, може бути вирішена тільки шляхом розробки і дотримання національних (міжнародних) норм максимально припустимої концентрації шкідливих речовин, що попадають у навколишнє середовище, і екологічних параметрів продукції, що випускається. Підприємства-продуценти добровільно не будуть здійснювати заходу щодо забезпеченню екологічного контролю за виробничими процесами і продукцією, що випускається, оскільки це зв'язано з додатковими витратами на очисні спорудження й екологічно чисті технології. Єдиним фактором, що спонукує підприємства до належного екологізації виробництва, є застосування відчутних штрафів за порушення національного екологічного законодавства.

Сутність процесу забезпечення екологічної безпеки підприємства можна представити у виді функції наступного типу:

F (Z,Q,m) → min

(5.1)

де

Z– витрати на заходи щодо дотримання екологічних норм у відношенні технологічних процесів, випуску продукції;

Q– втрати від штрафних санкцій за порушення зазначених норм;

m– витрати від неприступності для продукції підприємства ринків держав з більш твердими нормами екологічної чистоти товарів.

При цьому індикаторами екологічної складової економічної безпеки є, з одного боку, нормативи гранично припустимої концентрації шкідливих речовин, установлені законодавством, а з іншого боку – рівень ефективності заході щодо забезпечення економічної складової безпеки.

На основі загальних стратегічних рекомендацій, розроблених за результатами аналізу карти розрахунку ефективності здійснюваних заходів, планується комплекс мір для розробки забезпечення екологічної складової безпеки у майбутньому. План забезпечення екологічної складової є частиною загального плану (програми) для досягнення належного рівня екологічної безпеки в цілому. Він має вид логічного сценарію здійснення необхідного комплексу мір у календарній послідовності з додатком розрахунку ефективності практичної реалізації цих заходів.

Алгоритм процесу охорони екологічної складової безпеки складається в проведенні таких послідовних дій:

1) розрахунок карти ефективності здійснюваних заходів щодо охорони екологічної складової безпеки на основі звітних даних про фінансово-господарську діяльність підприємства (організації);

2) аналіз виконаних розрахунків і розробка рекомендацій з підвищення ефективності здійснюваних заходів;

3) розробка альтернативних сценаріїв реалізації запланованих заходів;

4) вибір пріоритетного сценарію на основі порівняння розрахунків ефективності запланованих заходів;

5) передача обраного планового сценарію в складі загального плану охорони економічної безпеки в підрозділи, що здійснюють функціональне планування фінансово-господарської діяльності підприємства (організації);

6) практичне здійснення запланованих мір у процесі діяльності відповідного суб'єкта господарювання.

Силова складова.Явища (дії), що негативно впливають на рівень силової складової безпеки залежать від ряду причин. Основними з них є:

- нездатність підприємств-конкурентів досягти переваг методами ринкового характеру, тобто за рахунок підвищення якості власної продукції, зниження поточних витрат на виробництво (діяльність), удосконалювання маркетингових досліджень ринку і т.п.;

- кримінальні мотиви одержання злочинними юридичними (фізичними) особами доходів шляхом шпигунства, чи шахрайства розкрадання;

- некомерційні мотиви зазіхань на життя і здоров'я керівників і працівників підприємства (співробітників організації), а також на майно фірми.

Названі спонукальні мотиви можуть обумовити спроби негативного впливу у фізичному і моральному плані на працівників фірми. Спроби фізичного усунення керівників, вищих менеджерів і головних фахівців виникають звичайно в результаті зіткнення комерційних інтересів підприємств (організацій)-конкурентів, конфліктних ситуацій між керівництвом підприємства (організації) і злочинними особами (угрупованнями), а також по політичних мотивах. Спроби морального тиску на працівників тієї чи іншої фірми, як правило, з метою здійснення ними дій, здатних спричинити за собою збиток економічної безпеки й ефективності функціонування підприємницької структури, здійснюється шляхом погроз фізичного знищення, нанесення шкоди здоров'ю, добробуту і репутації відповідальних працівників даної фірми. Виконавцями зазначених дій можуть бути представниками криміналітету, а також спеціально найняті для цього люди і навіть цілі організації.

В остаточному підсумку сукупність негативних впливів, що торкаються безпосередньо силову складову ЕБП, може бути коротко сформульована в такий спосіб:

- фізичний і моральний вплив, спрямований проти конкретної особистості;

- негативний вплив, спрямований на нанесення збитку майну і включаючи погрозу зменшення вартості активів і утрати фінансової незалежності фірми;

- негативні впливи на інформаційне середовище підприємства (організації), у тому числі у виді промислового шпигунства.

Зрозуміло, що необхідний рівень силової складової економічної безпеки конкретного суб'єкта господарювання відповідні служби фірми повинні підтримувати постійно.

Основні напрями комплексу заходів по усуненню відхилень від нормативів показників економічної безпеки підприємства за структурними складовими наведено у табл. 5.1.

Таблиця 5.1.

Заходи по усуненню відхилень від нормативів показників економічної безпеки

Назва складової

Напрями діяльності

Підрозділ, центр від-повідальності

1

2

3

Фінансова

складова

  • посилення централізованого фінансового контролю;

  • аналіз негативних наслідків розвитку виробничої й маркетингової структур з погляду стану і змін, насамперед платоспроможності, рентабельності і прибутковості;

  • аналіз стану ринку цінних паперів з погляду їх привабливості, ресурсів на інвестиції та розвиток, а також захисту від набуття акцій конкурентами і можливого встановлення контролю над підприємствами (наприклад, рейдерство);

  • аналіз ділових пропозицій підприємству;

  • аналіз інвестиційних проектів;

  • оптимізація умов кредитування як з боку кредиторів так і дебіторів;

  • створення інформаційного центру для отримання постійної інформації про борги підприємства;

  • оптимізація величини та оборотності дебіторсько-кредиторської заборгованості;

  • визначення вигідної схеми виплат боргу;

  • відстрочка термінів погашення заборгованості

  • зміна малоефективної ринкової стратегії, цінової стратегії

Економічний відділ,

фінансовий відділ

Техноло-гічна складова

  • збільшення частки кінцевої продукції у загальному обсязі продукції підприємства;

Продовження табл. 5.1.

1

2

3

  • бюджетування технологічного розвитку підприємства на засадах оптимізації витрат за програмою технологічного розвитку для вибору альтернатив, опрацювання власних розробок або придбання патентів і необхідного устаткування;

  • розробка загального плану технологічного розвитку підприємства з відображенням альтернатив, обсягів фінансування, виконавців;

  • складання плану власних НДДКР відповідно до плану технологічного розвитку підприємства;

  • технічне переозброєння підприємства;

  • аналіз товарних ринків за профілем продукції та товарів-замінників;

  • використання нових технологій, що зумовлюють зменшення витрат, гнучкість асортименту активізація інвестиційної діяльності;

  • виявлення перспективних товарів з групи (номенклатури, асортименту), що виготовляється підприємством;

  • прогнозування можливої специфіки необхідних технологічних процесів для випуску конкурентоспроможних товарів;

  • зміна структури асортименту продукції;

  • виведення низькорентабельної продукції;

  • оновлення асортименту;

  • підвищення якості продукції;

  • проведення диверсифікації виробництва;

  • виявлення і використання резервів завантаження обладнання

Технологічний відділ

Кадрова складова

  • підвищення частки праці кваліфікованих працівників;

  • можливість залучення та ефективне використання висококваліфікованого персоналу;

  • мотивація діяльності, система матеріальної та нематеріальної винагороди;

  • вдосконалення системи заробітної плати та рівня доходів робітників;

  • запровадження методів оцінки, добору, атестації, підготовки, просування кадрів,

  • підвищення матеріальної відповідальності за результати праці;

  • покращення умов праці робітників;

  • система соціальних виплат працівникам;

  • стимулюючі заходи для всіх співробітників щодо покращення діяльності підприємства, розмір яких визначається на підставі точних і зрозумілих критеріїв;

Відділ кадрів

Продовження табл. 5.1.

1

2

3

Інформа-

ційна складова

  • аналіз власної вихідної інформації на предмет виявлення інформації яка не підлягає розголошенню;

  • посилення захисту інформації від несанкціонованого доступу;

  • збирання інформації про потенційних ініціаторів промислового шпіонажу та проведення необхідних запобіжних дій з метою припинення таких спроб створення бази «небажаних» контрагентів;

  • збирання різних видів необхідної інформації, що здійснюється через офіційні контакти з різноманітними джерелами відкритої інформації, неофіційні контакти з носіями закритої інформації, а також її розробка та систематизація;

  • перевірка податкових та інших платіжних документів щодо їх достовірності;

  • пошук інформації про партнерів, споживачів, конкурентів із надійних джерел;

  • підготовка та проведення акцій, що покращують імідж підприємства та його ділову репутацію;

  • технічний захист приміщень, транспорту, кореспонденції, переговорів, різної документації від несанкціонованого доступу зацікавлених юридичних і фізичних осіб до закритої інформації;

  • перевірка зв’язків з діловими партнерами;

  • формування сприятливого іміджу підприємства;

  • протидія спробам завдання шкоди репутації через поширення неправдивої інформації

Інформаційно-

аналітична служба

Правова складова

  • правове опрацювання договірних відносин підприємства;

  • планування і обґрунтування юридичного забезпечення комерційної діяльності;

  • оцінка рівня дослідно-експерних робіт;

  • оцінка кваліфікації працівників підрозділу;

  • забезпечення належного фінансування відділу;

Юридично-патентний відділ

Екологічна

складова

  • запровадження розробки карти ефективності заходів для охорони екології на підставі даних про фінансово-господарську діяльність підприємства;

  • запровадження екологічно чистої технології виробництва;

  • формування інформаційної бази та прийняття власної градації рівня витрат на основі аналізу зовнішнього та внутрішнього середовища;

  • забезпечення екологічно безпечних умов праці робітників, компенсаційні виплати за невідповідність нормам;

  • виділення коштів на фінансування протидії забрудненню навколишнього середовища;

  • розрахунок карти ефективності здійснюваних заходів для охорони екологічної складової економічної безпеки на підставі звітних даних про фінансово-господарську діяльність

підприємства

Служба екологічної

безпеки,

технологічний відділ

Завершення табл. 5.1.

1

2

3

Силова складова

  • створення власної системи безпеки або залучення спеціалізованих організацій;

  • охорона співробітників, гарантування безпеки майна, перевезень;

  • технічний захист приміщень, транспорту, кореспонденції, переговорів, документації;

  • збирання інформації про потенційних ініціаторів промислового шпіонажу та проведення необхідних запобіжних дій;

  • забезпечення протипожежної, охоронної спеціалізації, відео спостереження

Служба охорони