Система национальных счетов

Таблица 1.1. Экономические операции и сектора экономики

Существенный вклад в разработку современной СНС был сделан лауреатом Нобелевской премии американским экономистом Саймоном Кузнецом и английским экономистом Ричардом Стоуном. Попытки составления СНС предпринимались в Великобритании (1946 г.), во Франции (1949 г.), в США (1947 г.). В СССР в 60-е годы проводилась работа по составлению сводного материально-финансового баланса, практическое же его использование в России относится к началу 90-х годов. В настоящее время национальные счета используются более чем в 100 странах мира. СНС отражает идею общего экономического равновесия в стране, когда наблюдается соответствие (равенство) наличных ресурсов и их использования. Для лучшего понимания СНС необходимо показать классификацию субъектов рыночного хозяйства (номенклатуру агентов) и классификацию рыночных операций (номенклатуру операций) между субъектами рыночной экономики. В различных странах терминология несколько отличается при обозначении хозяйственных агентов, но в целом принята следующая классификация:

1. Нефинансовые предприятия, иди производственные

2. Домашние хозяйства.

3. Государственные административные учреждения.

4. Финансовые учреждения и организации.

5. Заграница (хозяйственные агенты за пределами границ данной страны).

Операцией в рыночном хозяйстве, по определению современного французского экономиста Л. Столерю, называется перемещение, создание или разрушение благ, услуг или прав. Исходя го этого, банковская операция по выдаче ссуд – такая же операция, как и, строительство жилого здания, выпечка хлеба и т. д. Номенклатура операций подразделяется на три больших группы:

1. Операции с товарами и услугами (операции по производству, инвестициям, потреблению, импорту и т. д.).

2. Операции распределения (заработная плата, дивиденды, выплаты на социальное страхование и т. д.).

3. Финансовые операции (изменение активов и пассивов касающихся денег, операции с ценными бумагами, валютой, кредитные операции и т. д.). Следует отметить, что система финансовых балансов стала включаться в СНС с 50-; годов во многом благодаря разработкам Р. Стоуна.

В СНС, представленной в форме таблицы, сопоставляются ресурсы и их использование. Важная характеристика СНС – принцип двойной записи. Это означает, что каждая операция имеет плательщика и получателя, и поэтому записана один раз как ресурсы и один раз – как использование. Таким образом, все операции характеризуются в реальном и финансовой аспекте, а сводный материально-финансовый баланс национального хозяйства представлен в виде системы корреспондирующих счетов (подробнее см. Столерю Л. Равновесие и экономический \\. рост. М., 1974 С. 40-42; «Российский экономический журнал». № 4.1993 С. 86-87; Экономика и бизнес. М., 1993. Приложение, с. 15).

В СНС, помимо материально-финансового баланса, включаются и балансы труда (трудовых ресурсов).

В целом рекомендованные Статистической службой ООН в качестве международного стандарта национального счетоводства СНС представляет собой два уровня: сводные счета (отражают движение ВВП, НД, финансирования капиталовложений, операции с другими странами) и детализированные счета (показывают межотраслевые связи, движение доходов, их распределение и конечное потребление). Использование балансов системы национальных счетов необходимо для проведения эффективной макроэкономической политики государства, экономического прогнозирования; а также для международных сопоставлений национального дохода.