2. Сценарий модернизации Российской экономики

Сценарий модернизации российской экономики означает создание благоприятного инвестиционного климата, ответственной бюджетной политики и структурные реформы. Только в этих условиях возможна реализация нового социального контракта, основанного на выполнении взаимных обязательств государства и общества, власти станет по-настоящему эффективной. Все взаимосвязано: экономические реформы, структурная перестройка экономики невозможны без создания эффективной системы социальной защиты. Экономический рост невозможен без инвестиций в человеческий капитал - образование и здоровье граждан, науку, культуру. В то же время никакое существенное повышение уровня жизни граждан и снижение социального неравенства не станут реальными без экономического роста.

По мнению российского правительства, главная задача в экономическом развитии России заключается в том, чтобы ускорить процесс обновления страны. Россия должна ответить на тe вызовы, которые стоят перед ней сегодня, и не растерять остатки «лидерского» ресурса, а в дальнейшем – развить и приумножить его. В среднесрочной перспективе необходимо предотвратить увеличение разрыва между Россией и развитыми странами, а в долгосрочной перспективе – восстановить и упрочить позиции России как одной из стран-лидеров мирового развития.

Российское правительство считает, что необходимо воплотить в жизнь сценарий модернизации, основанный на высвобождении частной инициативы и усилении роли государства в обеспечении благоприятных условий хозяйствования, включая финансовую и социальную стабильность. Это сценарий смешанной экономики. Вместо полной закрытости или открытости страны делается ставка на активную интеграцию России в мировое сообщество и хозяйство при одновременной защите российских производителей от недобросовестной конкуренции со стороны иностранных участников рынка. Это политика здравого смысла, предлагающая реальные решения соответствующих проблем с учетом существующих на сегодня бюджетных и общих ресурсных ограничений. Программа модернизации позволит восстановить экономическую и политическую роль страны в мировом сообществе. Эта цель и является целью стратегии развития России до 2010 г.

Авторы стратегии исходили из того, что динамичное развитие общества в значительной мере зависит от системы ценностей, лежащих в основе деятельности государства, экономических субъектов и общественных организаций, а также повседневной жизни каждого человека. Нашему обществу необходима обновленная система ценностей, отвечающая традициям России и требованиям современности: свобода, ответственность, доверие, высокая ценность человеческой личности. Своей цели нужно добиваться за собственный счет и собственными усилиями. Путь к процветанию – добросовестный труд, честная конкуренция, сознательная законопослушность.

Прогресс достижим только в результате объединения усилий власти и самого общества в деле создания страны, способной обеспечить достойное существование своим гражданам и тем самым занять достойное место в мировом сообществе. Стратегия заключается в том, чтобы создать основы для возникновения нового общественного договора как механизма реализации названной стратегии. Только таким образом можно снять преграды на пути общественного развития и создать стимулы для активизации деятельной части населения.

Стержень нового общественного договора – приоритет гражданина перед государством. Человек, его права и интересы – насколько возможно; государство, гарант этих прав – насколько необходимо.

Самостоятельный человек, живущий и действующий в соответствии со своими личными убеждениями и одновременно в соответствии с твердыми моральными принципами общества, способный в достатке содержать семью, сможет осуществить необходимую модернизацию страны.