З а в д а н н я

1. Громадянин України С. 26 років, відпрацювавши три роки юрисконсультом за контрактом на одному з приватних підприємств, звернувся до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України з проханням, щоб Президент України призначив його суддею місцевого загального районного суду.

Чи відповідає закону такий порядок призначення суддею? Назвіть вимоги, що встановлені у законодавстві до кандидатів на посаду суддів? Якій порядок обрання та призначення на посаду суддів в України?

2. Суддя місцевого загального суду, призначений вперше на посаду судді, був одним із засновників юридичної фірми. Ставши суддею, він після робочого дня, а також у вихідні консультував постійних клієнтів фірми, які переводили кошти за його послуги на банківський рахунок фірми.

Коли про це стало відомо, його запросили до кваліфікаційної комісії суддів, щоб він або спростував цю інформацію, або дав стосовно неї пояснення.

Суддя підтвердив правдивість інформації і пояснив, що він не бачить у його вчинках порушень закону:

– по-перше, він давав консультації поза приміщенням суду і не в робочий час, тобто на його службових обов’язках це ніяк не відбивалося.

– по-друге, він консультував клієнтів із питань законодавства у сфері підприємницької діяльності, спори з яких, якщо такі виникають, розглядаються господарськими судами, а він працює у загальному місцевому і за внутрішньою спеціалізацією розглядає кримінальні справи.

– по-третє, у юридичній фірмі працюють тільки його син зі своєю дружиною, які ще не мають значного досвіду і тому не можуть консультувати зі складних питань права, що може відбитися на іміджі фірми, а звідси і на розмірах доходів, а існуюча ситуація дозволяє його сім’ї бути матеріально забезпеченою, а отже, і він як суддя є більш незалежним, ніж його колеги.

Чи сумісна вказана діяльність зі статусом судді? Якщо ні, то яке рішення має прийняти кваліфікаційна комісія? Який орган і в якому порядку приймає рішення про несумісність?

3. 4 вересня 2006 р. громадянин Р. подав заяву до кваліфікаційної комісії суддів про призначення його на посаду професійного судді вперше, а 22 вересня він передав до відповідного територіального управління державної судової адміністрації всі необхідні документи для зайняття посади судді.

Територіальне управління державної судової адміністрації відмовило у прийнятті пакету документів.

На якій підставі громадянину Р. було відмовлено в прийнятті документів? Яка процедура прийняття документів на заняття посади професійного судді вперше?

С п и с о к н о р м а т и в н и х а к т і в т а л і т е р а т у р и

Конституція України від 28 черв.1996 р. // Відом. Верхов. Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141 зі змін. від 08.12.2004 р.

Основні принципи незалежності судових органів від 6 верес. 1985 р. / Международ. защита прав человека: Док. и коммент. – Х.: Синтекс. – 1998. – С. 162-166.

Європейська хартія про статус суддів // Вісн. Верхов. Суду України. – 1998. – № 4. – С. 2-9.

Рекомендація № R (94) 12 Комітету Міністрів державам-членам щодо незалежності, дієвості та ролі суддів // Там же. – 1997. – № 4 (6). – С. 10-11.

Про судоустрій України: Закон України від 07 лют. 2002 р. // Відом. Верхов. Ради України. – 2002. – № 27-28. – Ст. 180.

Про статус суддів: Закон України // Там же. – 1993. – № 8. – Ст.56.

Про забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві: Закон України від 23 груд. 1993 р. // Там же. – 1994. – № 11. – Ст. 51; 2003. – № 16. – Ст.124.

Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів: Закон України // Там же. – 1994. – № 11. – Ст.50.

Про Вищу раду юстиції: Закон України // Там же. – 1998. – № 25. – Ст.146.

Про застосування законодавства, що забезпечує незалежність суддів: Постанова Пленуму Верховного Суду України // Постанови Пленуму Верховного Суду України 1972-2002: Офіц. вид. / За заг. ред. В.Т. Маляренка. – К.: А.С.К., 2003. – С. 23-30.

Про застосування законодавства, що передбачає державний захист суддів, працівників суду i правоохоронних органів та осіб, які беруть участь у судочинстві: Постанова № 10 Пленуму Верховного Суду України від 18 черв. 1999 р. // 3аконодавство України про судову правоохоронну діяльність: Зб. нормат. актів. – К.: Юрінком Інтер, 2001. – С. 176-180.

Про статус суддів: Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Верховного Суду України про офіційне тлумачення положень ч. 1, 2 ст. 126 Конституції України та ч. 2 ст. 13 Закону України (справа про незалежність суддів як складову їхнього статусу) від 01.12.2004 р. № 19-рп/2004 // Офіц. вісн. України. – 2004. – № 49. – Ст. 3220.

Конституція України: Наук.-практ. комент. / В.Б. Аверьянов, О.В. Батанов, Ю.В. Баулін та ін. – Х.: Право; К.: Ін Юре, 2003.

Про судоустрій України: Коментар до Закону / За заг. ред. В. Г. Маляренка. – К.: Юрінком Інтер, 2003.

Судова реформа в Україні: проблеми і перспективи: Матеріали наук.-практ. конф., 18-19 квіт. 2002, м. Харків / Голов. ред. В.В. Сташис. – К.-Х.: Юрінком Інтер, 2002.

Організація судових та правоохоронних органів: Підруч. / За ред. І.Є. Марочкіна, Н.В. Сібільової. – Х.: Одісей, 2007.

Організація судової влади в Україні / За наук. ред. А.О. Селіванова. – К.: Юрінком Інтер, 2002.

Грошевой Ю.М. Проблемы формирования судейского убеждения в уголовном судопроизводстве. – Х.: Вища шк., 1975.

Москвич Л.М. Статус суддів: теоретичний та порівняльно-правовий аналіз. – Херсон, 2004.

Скомороха В.Э. Судова незалежність // Вісн. Конституц. Суду України. – 2001. – № 1. – С.71-74.

ЗМІСТОВИЙ МОДУЛЬ ІІ