5.2. Динамика развития Омской области

Территория Омской области простирается с севера на юг более чем на 600 км, с запада на восток – на 300 км. Входит в подтаёжную, лесостепную и степную климатические зоны умеренного пояса. Область граничит на западе и севере с Тюменской областью, на востоке – с Томской и Новосибирской областями, на юге – с Казахстаном. Территория области – 139,7 тыс. км (0,8 % территории РФ), в том числе 33 % территории занимают леса, 48 % – сельскохозяйственные угодья. Население области – более двух млн человек, средняя плотность расселения – 15,5 человек на один кв. км. Область располагает запасами нефти и газа, торфа, рудных песков циркония и титана, строительных материалов (кирпичного и керамзитового сырья, песков), минеральных смесей, лечебных грязей, лесными ресурсами. Основными природными ресурсами области являются почвенные, позволяющие развивать крупное зерновое хозяйство и все виды животноводства. Областной центр – г. Омск, промышленный, научно-образовательный, деловой, культурный центр области с населением свыше одного млн человек. Омская область входит в состав Сибирского федерального округа. Администрация области участвует в работе Ассоциации «Сибирское соглашение». Административно-территориальное деление Омской области на ряд входящих в её состав районов (МуО) показано на рис. 15. Динамику развития Омской области характеризует Омский областной комитет государственной статистики [94]²⁰.

Омская область входит в число наиболее динамично развивающихся регионов России. В 2002 г. продолжались процессы роста экономики Омской области: возрастали объёмы производства и инвестиций, улучшались показатели финансовой сферы, повышался уровень жизни населения региона. Омская область заняла ведущие позиции в Сибирском федеральном округе и стране в целом по динамике роста основных индикаторов социально-экономического развития.

Промышленный комплекс оставался ведущим сектором экономики Омской области. В 2002 г. организации области произвели промышленной продукции на сумму более 46,5 млрд р. Объём промышленного производства Омской области в 2002 г. увеличился на 10,8 %, значительно превысив средний по стране показатель (3,7 %). По темпам роста промышленного производства Омская область заняла третье место в Сибирском федеральном округе после Бурятии (113,8 %) и Томской области (111,0 %), опережая такие индустриально развитые регионы, как Иркутская область (107,0 %), Красноярский край (104,3 %), Новосибирская область (103,9 %), Алтайский край (100,2 %), Кемеровская область (98,3 %).

Ведущими отраслями промышленности области продолжают оставаться: отрасли топливно-энергетического комплекса, химическая и нефтехимическая промышленность, машиностроение, пищевая промышленность. В них производится более 90 % регионального выпуска промышленной продукции.

Организациями топливно-энергетического комплекса в 2002 г. произведено промышленной продукции на сумму 14,1 млрд р. Объём промышленной продукции в электроэнергетике увеличился на 0,5 %, в топливной промышленности практически сохранился на уровне 2001 г. Успешно развивалось производство в добывающих отраслях топливной промышленности. Добыча природного газа возросла по сравнению с 2001 г. на 40,9 % и достигла 12 млн куб. м. Освоена промышленная добыча нефти Западно-Крапивинского месторождения с дальнейшей переработкой сырья на Омском нефтеперерабатывающем заводе.

1. Азовский немецкий национальный район.

2. Большереченский.

3. Большеуковский.

4. Горьковский.

5. Знаменский.

6. Исилькульский.

7. Калачинский.

8. Колосовский.

9. Кормиловский.

10. Крутинский.

11. Любинский.

12. Марьяновский.

13. Москаленский.

14. Муромцевский.

15. Называевский.

16. Нижнеомский.

17. Нововаршавский.

18. Одесский.

19. Оконешниковский.

20. Омский.

21. Павлоградский.

22. Полтавский.

23. Русско-Полянский.

24. Саргатский.

25. Седельниковский.

26. Таврический.

27. Тарский. Рис. 15. Административно-территориальное

28. Тевризский. деление Омской области:

29. Тюкалинский.

30. Усть-Ишимский.

31. Черлакский.

32. Шербакульский.

В нефтеперерабатывающей промышленности освоен выпуск экологически чистых видов топлива. Так, выпуск высокооктановых бензинов возрос в 2002 г. на 16,2 %. Выпуск дизельного топлива увеличился на 1,9 %, масел смазочных – на 3,4 %. Рост промышленного производства в химической и нефтехимической промышленности, машиностроении и пищевой промышленности значительно превышал темпы, сложившиеся в этих отраслях в среднем по России.

В химической и нефтехимической промышленности объем производства 2001 г. превышен на 4,2 % (по России – на 1,6%). Существенно увеличился выпуск отдельных, востребованных на рынке, видов продукции. В частности, объем производства серной кислоты возрос на 62,4 %, изделий из пластмасс – на 38,8 %, фталевого ангидрида – в 2 раза, синтетических каучуков – на 88,9 %, технического углерода – на 20,9 %, шин для легковых автомобилей – на 18,0 %.

Начавшийся во второй половине года существенный рост выпуска специальной и гражданской продукции позволил достичь прироста объемов производства продукции машиностроения по итогам года на 12,9 % по сравнению с 2001 г. (по России – на 2,0 %). Увеличение выпуска гражданской продукции имело место в химическом и нефтяном машиностроении (на 27,1 %), в приборостроении (на 6,9 %), в машиностроении для легкой, пищевой промышленности и производстве бытовых приборов (на 6,2 %), в подъёмно-транспортном машиностроении (на 5,3 %).

Развитие пищевой промышленности области с 1999 по 2001 гг. сопровождалось устойчивым ростом объёмов производства (на 10–12 % ежегодно), а в 2002 г. темп прироста объёма продукции отрасли достиг 23,3 % (по России – 6,5 %). Определяющими факторами экономического роста пищевого комплекса являются: активная маркетинговая и инвестиционная политика организаций, укрепление ресурсной базы отрасли, рост реальных располагаемых денежных доходов населения. В 2002 г. существенно увеличился выпуск основных продовольственных товаров: мяса и субпродуктов I категории (на 24,6 %), мясных консервов (на 28,8 %), цельномолочной продукции (на 13,0 %), масла животного (на 15,2 %), молочных консервов (на 26,2 %), пива (на 44,6 %), кондитерских изделий (на 43,3 %), продукции рыбной промышленности (в 2,6 раза). На протяжении трех лет нарастающими темпами характеризуется динамика производства в лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности (в 2000 г. – 100,5 % к предыдущему году, в 2001 г. – 105,9 %, в 2002 г. – 110,2 %). В целом по России темп роста объема производства продукции отрасли в 2002 г. соответствовал 102,4 % по отношению к 2001 г. Производство продукции мебельной промышленности в Омской области в 2002 г. возросло на 53,5 %, целлюлозно-бумажной промышленности – на 26,5 %, лесозаготовительной промышленности – на 9,3 %.

Неконкурентоспособность продукции ряда омских производителей легкой промышленности, высокая степень изношенности оборудования, наличие значительных долгов перед кредиторами, отсутствие сырья обусловили снижение производства в отрасли на 7,3 % по сравнению с 2001 г. В то же время ряду организаций отрасли благодаря реорганизации системы менеджмента при содействии областных органов власти и управления удалось преодолеть негативные тенденции спада производства. Выпуск трикотажной продукции увеличился в 4,8 раза по сравнению с 2001 г., валяной обуви – на 44,8 %, производство нетканых материалов увеличилось на 21,2 %. Высокие темпы роста промышленного производства достигнуты в полиграфической промышленности (120,2 % к 2001 г.), мукомольно-крупяной промышленности (118,4 %) и комбикормовой промышленности (113,6 %).

Омская область является одним из наиболее развитых сельскохозяйственных регионов России. В 2002 г. Омская область заняла первое место в Сибирском федеральном округе и пятое место в России по объёму производства мяса, второе место в Сибири и десятое в России – по валовому сбору зерновых культур, третье место в Сибири и седьмое в России – по объёму производства молока.

В 2002 г. в хозяйствах всех категорий Омской области произведено сельскохозяйственной продукции на сумму 22,8 млрд руб. Валовой сбор зерновых в 2002 г. составил 2645,3 тыс. т в весе после доработки, урожайность – 14,3 ц/га. Валовой сбор овощей увеличился на 4,3 % и составил 296,9 тыс. т, валовой сбор картофеля увеличился на 2,4 % и составил 917,1 тыс. т.

Объём производства продукции животноводства в 2002 г. увеличился на 9,1 % по сравнению с 2001 г. (по России – на 2,9 %). Произведено 219,3 тыс. т мяса, что на 8,9 % больше, чем в 2001 г., молока – 945,5 тыс. т (на 10,4 %), яиц – 717,0 млн штук (на 13,3 %).

Поголовье крупного рогатого скота на 1 января 2003 г. составило 696,7 тыс. голов. При этом продолжилась позитивная тенденция воспроизводства стада: увеличился выход молодняка, сократился падёж всех видов скота. Поголовье свиней в Омской области в 2002 г. увеличилось на 3,1 %, овец и коз – на 2,2 %, птицы – на 5,2 %.

Сельское хозяйство Омской области полностью обеспечивает сложившийся в регионе уровень потребления населением мяса и молока. При этом потребление молока и молочных продуктов увеличилось в 2002 г. на 9,7 % и составило 343,8 кг на душу населения, потребление мяса и мясопродуктов увеличилось на 8,7 % и составило 62,5 кг на душу населения. Под урожай 2003 г. в сельскохозяйственных организациях озимые на зерно посеяны на площади 22,1 тыс. га (80,7 % к 2001 г.), зябь вспахана на 463,7 тыс. га (105,2 %).

В 2002 г. в условиях общероссийского снижения инвестиционной активности (инвестиции в основной капитал увеличились на 2,6 % к 2001 г.) в Омской области продолжалось возрастание объёмов инвестиционных вложений в экономику. На развитие экономики и социальной сферы Омской области в 2002 г. использовано 12 млрд р. инвестиций в основной капитал, или на 20,1 % больше, чем в 2001 г. (первое место среди всех регионов Сибирского федерального округа). Почти 70 % инвестиций в основной капитал были направлены на развитие отраслей топливно-энергетического комплекса, транспорта, пищевой промышленности, жилищно-коммунального хозяйства и сельского хозяйства. Факторами, обеспечивающими позитивное развитие инвестиционных процессов в области, стали: благоприятная экономическая конъюнктура и политическая стабильность, активная инвестиционная политика региональных органов власти, реализация областных программ развития отраслей промышленности региона, наличие у организаций собственных источников инвестиционных вложений, возрастание инвестиционного спроса в регионе, устойчивое развитие денежно-кредитной системы региона, благоприятствующее росту кредитных вложений в экономику и социальную сферу.

Влияние этих факторов делает Омскую область привлекательной для внешних инвесторов. В 2002 г. объём иностранных инвестиций в экономику Омской области составил 2401,5 млн долл. США, что в 2,6 раза больше, чем в 2001 г. По привлекательности для иностранных инвесторов Омская область занимает второе место в России после г. Москвы.

Активная инвестиционная деятельность организаций всех отраслей экономики вызвала оживление деловой активности строительных организаций. Объём работ, выполненных организациями области по договорам строительного подряда, в 2002 г. увеличился на 23,3 % по сравнению с 2001 г. Это лучший показатель в Сибирском федеральном округе и девятый показатель среди всех регионов России. В среднем по Российской Федерации данный показатель увеличился на 2,7 %. В сфере жилищного строительства удалось существенно нарастить объёмы вводимого жилья. Ввод в действие жилых домов в 2002 г. составил 220,6 тыс. кв. м или 127 % к 2001 г. По темпам роста жилищного строительства Омская область занимает третье место в Сибирском федеральном округе и восьмое место в России.

Развитие производственной инфраструктуры Омской области характеризуется следующими показателями: грузооборот транспорта увеличился на 7,4 % (к 2001 г.), в том числе воздушного – на 76,3 %, трубопроводного – на 13,1 %, автомобильного – на 2,3 %, железнодорожного – на 5,3 %. Объём перевезённых грузов всеми видами транспорта увеличился на 2,1 %, в том числе железнодорожным транспортом – на 21,3 %. Объём услуг связи увеличился на 12 %.

Рост оборота розничной торговли Омской области (на 23,1 % к 2001 г. – второе место среди регионов России) по-прежнему обуславливался активной деятельностью субъектов малого предпринимательства (более 50 % оборота). Оборот общественного питания увеличился на 3,3 %, объём платных услуг, оказанных населению, – на 8,9 %.

Благоприятные процессы, происходящие во всех сферах экономики Омской области, способствовали улучшению финансовых показателей организаций области. Однако темпы их роста вследствие увеличения производственных издержек, вызванных подъёмом цен и тарифов в отраслях естественных монополий, а также возрастанием затрат на оплату труда работников, были невысокими как в России, так и в Омской области.

Прибыль крупных и средних организаций в 2002 г. по сравнению с 2001 г. увеличилась на 3,6 % и составила 5,8 млрд р. Прибыль прибыльных организаций составила 9,4 млрд р. и возросла по сравнению с 2001 г. на 22,4 %. Основной вклад в положительный финансовый результат (77,9 %) внесли организации торговли и общественного питания, транспорта и промышленности. Необходимо отметить, что рост производства и стабильная ситуация в сфере денежного обращения способствовали улучшению платёжной дисциплины в регионе (снижению доли просроченных кредиторской и дебиторской задолженностей) и увеличению оборотных активов организаций области.

В 2002 г. продолжились благоприятные тенденции показателей уровня жизни населения. Среднемесячные денежные доходы на душу населения составили 3 182 р., что на 41 % превысило уровень среднедушевых доходов омичей за 2001 г. Темпы роста денежных доходов населения были выше темпов роста потребительских цен (115,2 %), что привело к увеличению реальных располагаемых денежных доходов населения на 24 % (по России – на 8,8 %).

Наиболее важным фактором, влияющим на прирост денежных доходов населения, является неуклонное повышение доли заработной платы в их структуре (по предварительным данным, она достигает 40 %). Снижение ставок налогов на доходы физических лиц, способствовавшее их легализации, проводимая администрацией Омской области активная политика по повышению оплаты труда оказали положительное влияние на рост заработной платы. Среднемесячная заработная плата, начисленная работникам в 2002 г., по сравнению с 2001 г. увеличилась на 52,1 % и составила 3 432,1 рубля, реально исчисленная заработная плата за этот период увеличилась на 34,5 %. Это наиболее высокий рост реальной заработной платы за последние 8 лет.

Позитивная динамика производства, рост инвестиционного спроса и доходов населения, благоприятная ситуация в сфере денежного обращения положительно отражаются на развитии денежно-кредитной системы региона. Объём кредитных вложений на 1 января 2003 г. по сравнению с 1 января 2002 г. возрос на 53,1 %, объём вкладов населения в кредитных учреждениях возрос на 52,7 % и составил 10,1 млрд р.

Рост налогооблагаемой базы в организациях области и доходов физических лиц, оптимизация налоговой системы оказали позитивное влияние на объём поступлений налоговых и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней. Их сумма по сравнению с 2001 г. увеличилась на 49,1 %. Поступления налога на добавленную стоимость возросли в 3,2 раза, налога на доходы физических лиц – на 61,3 %, акцизов по подакцизным товарам – на 60,6 %. На 45,7 % увеличились расходы консолидированного бюджета области на социально-культурные цели, приходящиеся на душу населения. Анализ сложившихся социально-экономических процессов позволяет оптимистично оценивать перспективы развития региона.