2.1. Внешние и внуренние факторы развития Самарской области

В прогнозном периоде определяющее воздействие на экономику Самарской области будут оказывать следующие внешние факторы: состояние мировой и российской экономики, ценовая политика на мировых рынках, налоговые условия, таможенно-тарифная политика, параметры инфляции, динамика обменного курса рубля, экономические и социальные последствия вступления России в ВТО и др.

Основные параметры внешних условий, которые учитываются при прогнозе экономического развития Самарской области, соответствуют двум сценариям развития российской экономики на долгосрочный период, разработанным Министерством экономического развития – инновационному (Inn) и инерционному (E1) - и приведены в Таблице 2.1.1. Оба варианта исходят из аналогичных прогнозных оценок темпов роста мировой экономики и мировых цен на нефть. Остальные показатели варьируются по вариантам.⁴.

Таблица 2.1.1 - Внешние сценарные условия социально-экономического развития

Самарской области на 2011-2030 годы

Важным внешним фактором развития Самарской области является конкурентная среда как в целом в Приволжском федеральном округе, так и с соседними субъектами.

Матрица конкурентной среды, составленная на основании Стратегии социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 № 165-р, представлена в Таблице 2.1.2.

Таблица 2.1.2 - Матрица конкурентной среды

Из матрицы конкурентной среды вытекают следующие выводы:

- все ведущие отрасли экономики Самарской области в той или иной степени представлены, как минимум, в одном из смежных с ней регионов. Таким образом, при определении долгосрочных приоритетов развития области следует учитывать возможности межрегиональной кооперации и вероятность возникновения конкурентных угроз;

- эксклюзивным конкурентным преимуществом Самарской области относительно всех смежных с ней регионов является наличие сформированной агломерации, на территории которой сконцентрированы высокотехнологичные перспективные кластеры (Самарско-Тольяттинская агломерация);

- особым приоритетом социально-экономического развития Самарской области является развитие инновационной инфраструктуры, аналог которой присутствует только в Республике Татарстан;

- особенностью Самарской области является упор на создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа и технопарков, а в социальной сфере – на комплексное освоение территорий в г. Самаре в целях массового жилищного строительства экономкласса.

Внутренние факторы развития Самарской области определяются имеющимися ресурсами (энергетичесими, минерально-сырьевыми, трудовыми), экономическим, инновационным потенциалом, динамикой основных макроэкономических показателей области на фоне ПФО.

С 2000 г. по 2009 г. рост физического объема ВРП Самарской области составил 131,1% при росте за этот период физического объема ВРП ПФО до 161%. По итогам 2009 года индекс физического объема ВРП Самаской области снизился по сравнению с 2008 годом на 19,6 п.п., в ПФО - на 7,5 п.п. По данному индикатору экономика Самарской области в 2010 году не вышла на докризисный уровень с отставанием в 12,8 п.п.

С 2000 г. по 2008 г. рост физического объема инвестиций в основной капитал Самарской области составил 235,5%, при росте за этот период инвестиций в целом по ПФО в 239,4%. По итогам 2009 г. физический объем инвестиций в основной капитал Самарской области по отношению к 2000 г. составил в результате кризисных явлений 169,5%, а в 2010 г. этот уровень повысился до 197,2%. Физический объем инвестиций в целом по ПФО составил в 2009 г. по отношению к 2000 г. – 199,9%, а в 2010 г. – 198,9%. Таким образом, по этому индикатору как Самарская область, так и ПФО к 2010 г. не смогли выйти на докризисный уровень. Отставание ПФО от уровня 2008 г. составило 40,5 п.п., в то время как отставание Самарской области – 38,3 п.п.

С 2000 г. по 2008 г. рост промышленного производства Самарской области составил 135,3%, при росте этого показателя в целом по ПФО 140,4%. По итогам 2009 г. базисный индекс промышленного производства Самарской области по отношению к 2000 г. упал в результате кризисных явлений до 109,2%, а в 2010 г. его значение возросло до 126,2%, не достигнув докризисного уровня на 9,1 п.п.

С 2001 г. по 2008 г. рост розничного товарооборота Самарской области составил 206,6%, при росте за этого показателя в целом по ПФО в 285,3%. В результате кризисных явлений в 2009 г. объем розничного товарооборота в Самарской области снизился на 8,2 п.п. (189,7% по отношению к 2000 г.), а по ПФО значение этого индикатора снизилось на 4,8 п.п. (271,6% по отношению к 2000 г.). В 2010 г. объем розничного товарооборота в Самарской области составил 206,2% по отношению к 2000 г., практически восстановив докризисный уровень. Розничный товарооборот ПФО в 2010 г. вышел на уровень 303,1%, превысив докризисный уровень на 17,8 п.п.

С 2000 г. по 2008 г. рост экспорта Самарской области составил 276,8%, при росте за этого показателя в целом по ПФО в 426,3%. В результате кризисных явлений в 2009 г. базисный индекс объема экспорта в Самарской области снизился на 128,1 п.п. и составил 148,7% по отношению к 2000 г., а в ПФО значение этого индекса снизилось на 172,2 п.п. и составило 254,1% по отношению к 2000 г. В 2010 г. объем экспорта в Самарской области составил 226% по отношению к 2000 г., не достигнув докризисного уровня. Объем экспорта ПФО в 2010 г. вышел на уровень 363,9%, , что на 62,4 п.п. ниже докризисного уровня.

С 2000 г. по 2008 г. рост импорта Самарской области составил 314,4%, при росте за этого показателя в целом по ПФО в 470,9%. Вследствие кризисных явлений в 2009 г. базисный индекс объема импорта в Самарской области снизился на 124,2 п.п. и составил 190,2% по отношению к 2000 г., а в ПФО значение этого индикатора снизилось на 169,1 п.п. и составило 301,8% по отношению к 2000 г. В 2010 г. объем импорта в Самарской области составил 260,4% по отношению к 2000 г., не достигнув докризисного уровня на 54 п.п. Объем импорта ПФО в 2010 г. вышел на уровень 372,2%, что на 98,7 п.п. ниже докризисного уровня.

С 2000 г. по 2008 г. рост реальных денежных доходов населения Самарской области составил 212,5%, при росте за этого показателя для населения ПФО до 240,3%. Несмотря на кризис, реальные денежные доходы населения в ПФО продолжали расти, хотя и с некоторым замедлением темпов роста. У населения Самарской области реальные денежные доходы упали по итогам 2008 г. на 1,7 п.п. по сравнению с предыдущим годом. В 2010 г. реальные денежные доходы населения Самарской области выросли по отношению к уровню 2001 г. почти в 2,3 раза (228,3%). Денежные доходы населения ПФО за этот период выросли более чем в 2,5 раза (253,2%).

Динамика уровня безработицы в Самарской области была идентична его динамике в ПФО. Его уровень в целом за период был в среднем ниже уровня безработицы в ПФО на 2,3 п.п.

Анализ взаимного позиционирования Самарской области и смежных с ней регионов по душевым показателям позволяет сделать вывод, что положение Самарской области относительно смежных с ней регионов в целом может ухудшиться. В долгосрочной перспективе регионы, смежные с Самарской областью, могут догнать последнюю по таким показателям, как ВРП на душу населения (при этом Республика Татарстан может опередить Самарскую область), инвестиции в основной капитал на душу населения (Республика Татарстан может увеличить свой отрыв от Самарской области). Неоднозначная динамика может наблюдаться по розничному товарообороту в расчете на душу населения и среднедушевым денежным доходам.