Обеспеченная старость и активное долголетие
В последний год, несмотря на сложности текущего периода, меры материальной поддержки малообеспеченных групп населения, прежде всего пенсионеров, были самыми значительными за все предыдущие 20 лет. Средний размер пенсий достиг трети от заработной платы. Тем не менее, этот показатель всё ещё ниже необходимого уровня и должен расти и дальше.
Была проведена переоценка денежной стоимости пенсионных прав граждан, приобретённых до 1 января 2002 года. Решена важнейшая социальная задача: средний размер социальной пенсии превысил прожиточный минимум пенсионера. Введены социальные доплаты к пенсиям, размер которых был ниже региональных прожиточных минимумов. Эти дополнительные выплаты получили около пяти миллионов пенсионеров. Наибольшие прибавки к пенсии за счёт социальных доплат установлены получателям пенсии по случаю потери кормильца и социальной пенсии. Государство и дальше обязано обеспечивать рост пенсий темпами, сопоставимыми с ростом заработной платы.
Государственная политика в области социального обеспечения пожилых людей должна развиваться по следующим направлениям:
- Развитие современных стационарных служб (учреждений) социальной помощи престарелым и системы их социального обслуживания на дому.
- Обеспечение всех нуждающихся одиноких престарелых людей комфортными условиями жизни посредством создания в каждом субъекте Российской Федерации сети небольших, на 25 – 50 человек, домов ветеранов, расположенных неподалёку от тех мест, где они раньше жили. У таких домов ветеранов есть огороды, сады, бани и другие объекты социальной инфраструктуры. Как показывает практика ряда регионов, подобные проекты исключительно эффективны и обеспечивают пенсионерам активное долголетие.
- Оказание адресной социальной поддержки пенсионерам и малообеспеченным людям: реализация продуктов питания первоочередного спроса (хлеб, крупы, макаронные изделия, молоко, яйца, соль, сахар, фрукты и овощи) на льготных условиях. Для этого могут использоваться как существующие торговые сети, так и специализированные магазины с ассортиментом недорогих продуктов питания, одежды и хозяйственных принадлежностей. Необходимо развивать, особенно в отдалённых сельских районах, систему мобильной социальной помощи нуждающимся, начиная с малообеспеченных граждан старшего возраста, получающих минимальную пенсию.
- Развитие «обратной ипотеки». Нередки случаи, когда у одиноких пенсионеров есть в собственности жильё, но нет средств к существованию. Многие из них согласились бы получать «дополнительную пенсию» и пользоваться квартирой до конца жизни при условии, что после их смерти недвижимость перейдет банку или другой организации, обеспечившей им эти выплаты. Учитывая сложность данного вопроса и давно назревшую необходимость пресечь злоупотребления с жильём одиноких пенсионеров, все аспекты «обратной ипотеки» должны быть детально урегулированы на законодательном уровне.
- Создание на базе имеющихся учреждений культуры центров досуга для пенсионеров, где они могли бы общаться, получать дополнительное образование, изучать культуру и историю, посещать курсы компьютерной грамотности, обмениваться садоводческим опытом, заниматься творчеством, организовывать и отмечать праздники. Целесообразно обеспечить проведение регулярных творческих фестивалей для представителей старшего поколения.
- Разработка программ специальной занятости и обучения для лиц предпенсионного возраста (за три – пять лет до пенсии), если у них более полугода есть проблемы с трудоустройством.
- Оказание эффективной поддержки семьям, ухаживающим за пожилыми людьми. Нужно поощрять опыт создания патронатных семей, которые принимают к себе в дом одиноких пенсионеров. Эти семьи должны иметь право на соответствующую социальную выплату наравне с родственниками престарелых людей.
- Ежегодный мониторинг социально-экономического положения пенсионеров. Полученные данные станут основой ведения учёта сведений обо всех пожилых людях, нуждающихся в дополнительных социальных услугах, им будет оказываться адресная помощь.
- Улучшение санаторно-курортного обслуживания пенсионеров и ветеранов.
- Народные инициативы
- Итоги десятилетия
- Приоритеты развития
- Общероссийский народный фронт – новый элемент политической системы
- Качество жизни. Достойная жизнь – гражданам великой страны
- Возрождение духовности и сохранение традиций
- Культура и искусство
- Развитие телевидения и кино
- Новая, народная школа
- Дошкольное образование
- Качественное школьное образование
- Развитие высшего и профессионального образования
- Здоровая нация
- Здоровый образ жизни: физкультура и спорт, отказ от вредных привычек
- Новое качество медицины
- Лекарственное обеспечение
- Жильё и жилищно-коммунальные услуги
- Доступное жильё
- Жилищно-коммунальное хозяйство
- Комфортная среда для жизни
- Городская среда
- Наше новое село
- Жизнь за рулём
- Экология и благоприятная окружающая среда
- Утилизация твёрдых бытовых отходов
- Вода – источник жизни и долголетия
- Социальная справедливость: на пути к обществу равных возможностей
- Уважение к труду - уважение к человеку
- Эффективный рынок труда
- Справедливая оплата труда
- Охрана труда
- Социальное партнёрство
- Защита законных прав и интересов работников
- Социальное равенство и справедливое налогообложение
- Социальная политика
- Обеспеченная старость и активное долголетие
- Развитие пенсионной системы
- Защита прав инвалидов
- Семья и дети
- Молодёжная политика
- Сильная экономика – сильная Россия
- Модернизация как условие экономического прорыва и приоритет государственной политики
- Стратегическое планирование
- Финансовый сектор
- Налоговая система – от перераспределения к стимулированию роста
- Уход от сырьевой модели развития. Рациональное природопользование
- Привлечение инвестиций и создание новых рабочих мест
- Сбалансированный бюджет
- Государственные закупки
- Государственное регулирование естественных монополий
- Энергоэффективность
- Наука, технологии, инновации
- Продовольственная безопасность
- Развитие сельского хозяйства
- Фермерское движение и сельхозкооперация
- Рыболовство и рыбалка – промысел и образ жизни
- Эффективная власть под контролем народа
- Новое качество власти
- Эффективная власть
- Профессионалы во власти
- Эффективное управление и государственные услуги
- Противодействие коррупции
- Обеспечение прав граждан
- Совершенствование судебной системы и уголовной политики
- Обеспечение правопорядка и безопасности
- Новая региональная политика
- Межбюджетные отношения и разграничение ответственности – децентрализация полномочий
- Реформа местного самоуправления
- Развитие регионов
- Дальневосточный федеральный округ
- Центральный федеральный округ
- Приволжский федеральный округ
- Сибирский федеральный округ
- Южный федеральный округ
- Северо-Кавказский федеральный округ
- Уральский федеральный округ
- Северо-Западный федеральный округ
- Поддержка развития территориальных кластеров
- Транспортные артерии России
- Автомобильные дороги
- Автомобильный транспорт
- Метрополитены
- Железнодорожный транспорт
- Авиация
- Речной транспорт
- Морской транспорт
- Единство Российской цивилизации
- Много народов – единая цивилизация
- Российская идентичность
- Развитие национального самосознания через образование и просвещение
- Диалог культур и религий
- Интеграция мигрантов в российское общество
- Международные отношения и безопасность страны
- Приоритетные направления внешней политики
- Обороноспособность страны
- В заключение