2. Создание монетаристской теории функционирования рынка.

Возглавила это направление в 50-е годы XX века чикагская школа. Её основоположником и активным пропагандистом является американский учёный Милтон Фридмен. В основе теоретической схемы данного учения лежит модифицированный вариант количественной теории денег, которые признаются стабилизирующим фактором воспроизводственного процесса при минимально допустимом государственном вмешательстве в экономи­ку. Для доказательства концепции о системообразующем значении денег в экономике были проведены исследования, нацеленные на выявление взаи­мосвязи между уровнем национального дохода, циклическими колебания­ми хозяйственной активности и величиной денежной массы, находящейся в обращении. Результаты таких исследований представлены М.Фридменом и А.Шварцем в книге «Монетарная история Соединённых Штатов, 1867 -1960 гг.». Весь рассматриваемый период разделён в книге на девять «исто­рических эпизодов». В рамках каждого из них рассматривается динамика макроэкономических показателей и денежной массы, находящейся в об­ращении, на базе чего делается вывод о наличии между ними высокой кор­реляционной связи. В качестве доказательства основополагающего влия­ния количества денег, находящихся в обращении, на цикличность эконо­мического развития авторы книги приводят следующие факты из истории денежного обращения в США: в 1920, 1931 и 1937 гг. Федеральной ре­зервной системой (ФРС) было проведено повышение учётной ставки и уд­воение нормы обязательных банковских резервов, что привело к сокраще­нию денежной массы в обращении. За этими мерами последовали три глу­боких спада промышленного производства на 30, 24 и 34 %. Таким обра­зом, сокращение количества денег, находящихся в обращении, привело, по мнению авторов, американскую экономику к падению объёма националь­ного производства. В качестве основополагающего, определяющего взаи­мосвязи между предложением денег (М), скоростью их обращения (V), средним уровнем цен (Р) и физическим объёмом произведенных товаров и услуг (Q), монетаризм принимает уравнение обмена И. Фишера: MV = PQ. Предложение денег рассматривается монетаристами в качестве экзогенно­го фактора, влияющего на изменение совокупного спроса, который, в свою очередь, изменяет и общий объём произведённого продукта. Степень этого влияния зависит от постоянства скорости обращения денег V. С точки зре­ния монетаристов, дело здесь не в постоянном числовом значении этой ве­личины, а в том, что факторы, воздействующие на скорость обращения де­нег, изменяются постепенно и предсказуемым образом. На основании это­го утверждения М.Фридмен выступает за законодательное установление монетарного правила, согласно которому денежное предложение должно расширяться ежегодно темпами, соответствующими потенциальным тем­пам роста валового национального продукта. 62

Более конкретные монетаристские рекомендации связаны с разработ­кой механизма воздействия на величину денежной массы и соответствен­ного реформирования Федеральной резервной системы. В качестве ключе­вого звена рассматривается её деятельность как организатора и контролёра денежного обращения. При этом число государственных регуляторов (прежде всего имеются в виду фискальные методы) сокращается до мини­мума. Кейнсианские методы, направленные на создание «эффективного спроса» путём дефицитного бюджетного финансирования, приводят, по мнению монетаристов, к раздуванию инфляции при одновременном сни­жении темпов роста национального дохода.

В контексте борьбы с инфляцией монетаристы рассматривают и необ­ходимость поддержания безработицы на «естественном уровне», отве­чающем конъюнктуре рынка труда. Кейнсианская политика полной заня­тости, по их мнению, приводит не к реальному увеличению объёма произ­водства, а к разбуханию инфляционных процессов, вследствие чего после некоторого увеличения занятости экономика вновь приходит к её «естест­венному уровню», но уже при более высоких ценах. Автором теории «ес­тественного уровня» безработицы является М.Фридмен. Он внёс опреде­лённые коррективы в так называемую «кривую Филлипса», впервые про­явившуюся в 1958 г., и которую последний получил на основе данных о количестве безработных и проценте изменения заработной платы. «Кривая Филлипса» имеет отрицательный наклон, показывающий обратную связь между этими переменными. Существование объективно обусловленного состояния рынка труда «естественного уровня» безработицы выражается, по мнению М.Фридмена, в вертикальном характере долгосрочной «кривой Филлипса». Повышение заработной платы на этом участке кривой вызыва­ет рост инфляции. При этом экономика неизменно возвращается к естест­венной норме безработицы. В своей нобелевской лекции в 1976 г. Фрид-мен отметил, что если инфляция начинает приобретать неуправляемый и непредсказуемый характер, возможно появление нового феномена -«слампфляция», т.е. сосуществование растущей безработицы и растущей инфляции.

Позитивным вкладом монетаризма в теорию рынка можно считать разработку механизма, показывающего взаимосвязь между денежной мас­сой, находящейся в обращении, и важнейшими параметрами функциони­рования товарного и валютного рынков и рынка труда. Целью экономиче­ской политики представители монетаризма объявляют борьбу с инфляцией при отказе от кейнсианской политики полной занятости и обоснование не­обходимости минимального вмешательства со стороны государства в хо­зяйственную жизнь.