Глава 19. Занятость и безработица

Вопросы занятости и безработицы затрагивают жизненно важные ин­тересы подавляющего большинства населения современных государств. Практически проблема занятости стала предметом интереса экономистов со времен индустриализации в Англии. Развитие промышленности дало сильнейший импульс росту рынков, в том числе и рынку труда. Постепен­но увеличение числа работающих по найму как за счет новых поколений, так и за счет разорявшихся фермеров и ремесленников сделало благосос­тояние населения индустриальных государств зависимым от состояния за­нятости. От состояния занятости оказалась в зависимости и внутренняя стабильность общества.

Однако неколебимая вера классической политэкономии в неисчер­паемые возможности автоматического саморегулирования рынка позволя­ла откладывать непредвзятые исследования функционирования рынка тру­да до тех пор, пока западные индустриальные государства не были постав­лены на край пропасти беспрецедентно длительной и глубокой депрессией в 1929-1933 гг. Что касается марксистской политэкономии, то для неё не­обходимости в глубоком исследовании рынка труда не было, коли был ус­тановлен всеобщий закон капиталистического накопления, предрекавший рост нищеты и углубление антагонизма между классом капиталистов и ра­бочим классом. Нарастание же нестабильности капиталистического общества оправдывало верность марксистской теории, приближало социа­листическую революцию, коренным образом разрешавшую накопившиеся противоречия капитализма, и делало излишними всякие сомнения в истин­ности взглядов на занятость, раз уж капитализм все равно обречен на ги­бель.

Строго говоря, теория занятости как таковая появилась только с выхо­дом «Общей теории занятости, процента и денег» Дж.М.Кейнса в 1936 го-Ду.Это, конечно, не значит, что предшественники Кейнса избегали вопро­сов занятости. «Классическая экономическая наука», пользуясь выражени­ем Кейнса, которым он объединял многих экономистов от Смита до Пигу, исходила из того, что экономика совершенной конкуренции при любых отклонениях от состояния равновесия автоматически тяготеет к состоянию полной занятости всех ресурсов, включая и труд. Поэтому употребляя термин «классическая теория занятости», мы имеем в виду обобщение взглядов экономистов докейнсианского периода, разделявших в той или иной степени постулат о саморегуляции экономики, устраняющей откло­нения от полной занятости без вмешательства извне.