logo
1+2 Васильева Н

6.1. Рынок труда

Рынок труда — это система экономических отноше­ний по поводу купли-продажи рабочей силы. Как и на других рынках (капиталов, товаров, ценных бумаг), на нем действует закон спроса и предложения: спрос суще­ствует в виде потребности в рабочей силе, а предложе­ние — в наличии рабочей силы, которая хочет изменить свое состояние. Отличительной чертой рынка труда явля­ется добровольность работника и работодателя и обеспе­чение государственных социальных гарантий.

Величина рынка труда зависит от трудовых ресурсов и масштабов развития производительных сил. Под трудовы­ми ресурсами понимается экономически активное, трудо­способное население, т.е. часть населения, обладающая фи­зическими и духовными способностями для участия в трудовой деятельности. В России это мужчины в возрасте от 16 до 59 лет и женщины в возрасте от 16 до 54 (кроме неработающих инвалидов I и II групп и неработающих лиц, получающих пенсию на льготных условиях), а также фак­тически работающие пенсионеры и подростки.

В развитых странах существуют две модели рынка тру­да: внешний (или профессиональный) и внутренний. Вне­шний рынок труда основан на движении рабочей силы между фирмами, внутренний — на движении кадров внут­ри предприятия: это перемещение работника на новое ра­бочее место, сходное по выполняемым функциям и харак­теру работы с прежним местом, либо на более высокие должности и разряды. Внешний рынок труда характеризуется большей текучестью кадров по сравнению с внутренним рынком труда, где движение кадров осуществляется преимущественно внутри предприятия.

Существует множество факторов, вследствие которых происходит непрерывное увольнение наемных работников, их перемещение с одних рабочих мест, предприятий, отрас­лей на другие. Среди них можно выделить социальные факторы, такие как меняющиеся потребности работников на протяжении трудовой жизни в условиях труда, режиме рабочего времени, карьерном росте и т.п. Международный рынок труда расширяет возможности работника в поисках удовлетворяющих его условий работы.

Занятость населения — это показатель обеспеченности его трудоспособной части работой, выполнение которой дает доход, т.е. заработную плату, предпринимательскую 1 прибыль и т.д. В соответствии с Законом РФ от 20.04.96 I № 36-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» к занятым относятся лица, работающие по трудовому договору (контракту), а также имеющие иную оплачиваемую работу; занимающиеся предпринимательской деятельностью; самостоятельно обеспечивающие себя работой; 1 выполняющие работы по гражданско-правовым договорам. 1 Занятыми считаются и лица, проходящие военную службу и службу в органах внутренних дел, а также учащиеся очной формы профессионального обучения и лица, которые отсутствуют на рабочем месте по уважительной причине 1 (отпуск, нетрудоспособность, переподготовка).

Различают следующие виды занятости:

Безработица — социально-экономическая ситуация, при которой часть активного, трудоспособного населения не мо­жет найти работу, которую эти люди готовы выполнить. Уро­вень безработицы определяется как удельный вес численно­сти безработных в численности экономически активного населения. Умеренный (нормальный) уровень безработицы в большинстве стран современного мира составляет от 3 до 7%.

К безработным относятся трудоспособные граждане, ищущие работу, зарегистрированные на бирже труда и не имеющие реальной возможности получить работу в соот­ветствии со своим образованием, профилем, трудовыми на­выками. Безработица ведет к неполному использованию экономического потенциала общества, к потерям работни­ками квалификации при продолжительной безработице; к снижению жизненного уровня населения и подрыву психи­ческого здоровья нации.

Различается безработица естественная и вынужденная. К естественной безработице относятся те формы, которые неустранимы и соответствуют долговременному равнове­сию рынка рабочей силы, а к вынужденной — формы без­работицы, существующие помимо естественной и повыша­ющие общий уровень безработицы.

Естественная безработица включает такие виды, как фрикционная, институциональная и добровольная. Фрик­ционная (или текущая) безработица вызвана текучестью кадров, увольнениями с предприятий в большинстве случа­ев по собственному желанию. Институциональная безра­ботица порождена правовыми нормами, особенностями ус­тройства рынка рабочей силы, факторами, влияющими на ее спрос и предложение. Добровольная безработица наблю­дается тогда, когда часть трудоспособного населения по ка­ким-то причинам не желает работать.

Вынужденная безработица включает технологическую, ' структурную, региональную и скрытую формы безработицы. Технологическая безработица наблюдается в развитых странах, где научно-технический прогресс сочетается с вы­соким уровнем доходов. Такое сокращение рабочих мест экономически эффективно и носит постоянный характер. Структурная безработица также связана с научно-техниче­ским развитием, в результате которого возникают новые про­изводства, а старые сокращаются. Это ведет к постоянной профессиональной переподготовке высвобождающихся кад­ров, которые не сразу находят работу из-за происходящих структурных изменений. Региональная безработица обуслов­лена избытком рабочей силы в районах, относительно небла­гоприятных для экономической деятельности. Скрытая без­работица характерна для российской экономики, когда предприятия в условиях сокращения производства не уволь­няют работников, а отправляют в вынужденные неоплачива­емые отпуска или переводят на сокращенный режим рабоче­го времени (неполный рабочий день или неделю). В состав скрыто безработных входят и те, кто утратил право на посо­бие и не регистрируется на биржах труда.

Безработица является неотъемлемой чертой рыночной экономики, но она не должна выходить за определенные границы, чтобы сохранялся режим экономической стабиль­ности и оптимального роста. Поэтому необходимо государ­ственное регулирование рынка труда в виде программ по увеличению числа рабочих мест, по подготовке и перепод­готовке кадров, стимулированию роста занятости.