8.1. Экономическая безопасность в системе национальной безопасности Республики Беларусь
Устойчивое развитие национальной экономики является основополагающим условием сохранения государственного суверенитета каждой страны. Экономика как основа любого государства и его общественно-политической системы определяет уровень жизни населения, национальную безопасность и обороноспособность страны.
Особое внимание экономической безопасности страны уделяется в Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 годы, где выделен специальный раздел «Обеспечение экономической безопасности и укрепление обороноспособности страны». В нем определены важнейшие задачи и меры по обеспечению экономической безопасности в ее важнейших сферах.
Указом Президента Республики Беларусь в 2001 г. утверждена Концепция национальной безопасности Республики Беларусь, которая содержит методологические основы построения системы обеспечения национальной безопасности белорусского государства.
Составные части национальной безопасности - безопасность в политической, экономической, военной, экологической, информационной и гуманитарной сферах.
Важнейшей составной частью общей системы национальной безопасности является экономическая безопасность, которая затрагивает практически все стороны жизни государства, общества, экономики. Основными задачами обеспечения национальной безопасности в Республике Беларусь являются:
У определение внешних и внутренних угроз национальной безопасности;
^ выявление факторов, обусловливающих угрозу национальной безопасности;
разработка и реализация мер по предупреждению и нейтрализации внутренних и внешних угроз;
достижение сбалансированности политических интересов граждан и государства, поддержка обществом внутренней и внешней политики государства;
обеспечение суверенитета и территориальной целостности страны, безопасности ее приграничного пространства;
динамичное и устойчивое развитие экономики и повышение уровня жизни населения, последовательная реализация социально ориентированной модели экономического развития;
равноправное и взаимовыгодное сотрудничество со всеми государствами мира;
создание благоприятных условий для интеграции белорусской экономики в мировую экономическую систему;
сохранение биосферы и среды обитания человека на уровне, обеспечивающем воспроизводство возобновляемых и рациональное использование невозобновляемых природных ресурсов с учетом удовлетворения разумных потребностей нынешнего и будущего поколений;
преодоление последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и других негативных воздействий на биосферу и среду обитания человека;
совершенствование государственной системы предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
эффективное использование национальных информационных ресурсов, постоянное их совершенствование;
поддержание на необходимом уровне оборонного потенциала государства;
обеспечение личной безопасности человека и гражданина, соблюдение его конституционных прав и свобод;
совершенствование законодательства и системы государственной власти, укрепление правопорядка, сохранение социально-политической стабильности общества.
Основными факторами, создающими угрозу национальной безопасности Республики Беларусь в экономической сфере, являются:
недостаточная конкурентоспособность национальной экономики, обусловленная технологической отсталостью
ряда отраслей промышленное III* иыимчщ ми рт it материалоемкостью, НИЗКИМ КЙ'КЧЧ НИМ ИриДумпш п высокими издержками производств;
изношенность проиииодс’ТМММММ (Ипмнии н м.
недостаточноэффектинния сипами шн'иритм ре и, татов исследований и разработок Н НрііММІІМіншні ш,
малый объем инвестиций п реальный <Шіо|і
ухудшение финансового состоянии t'yrtwhiuit мнчПі твования, дефицит оборотных средстп;
высокий уровень монополизации ЭКОНОМИКИ, жч <нм р шенство экономических механизмов тсулнрстіМЧІМіН'п |іг гулирования естественных и организационных монпншшО
Правительство Беларуси утвердило перечень 13 важнейших показателей экономической безопасности ОТ|Ж- ны. Такое решение принято постановлением Coiutii Mil нистров № 226 от 22 февраля 2007 года «Об оргашшцни мониторинга важнейших показателей экономической Гхмо пасности Республики Беларусь». В их числе - степень им- носа активной части основных производственных средств на конец года, доля инвестиций в основной капитал в ВВП, затраты на научные исследования и разработки к ВВП, доля новой продукции в общем объеме промышленной продукции, доля собственных энергоресурсов в балансе котельнопечного топлива государства, производство зерна на душу населения, доля импорта продовольственных товаров в объеме их розничного товарооборота, дефицит (профицит) консолидированного бюджета к ВВП, отношения внешнего и внутреннего государственных долгов к ВВП, уровень золотовалютных резервов в месяцах импорта, уровень безработицы к активной части населения, доля населения с доходами ниже бюджета прожиточного минимума, соотношение минимальной пенсии по возрасту и бюджета прожиточного минимума пенсионера, сальдо внешней торговли, включая услуги.
Мониторинг важнейших показателей представляет собой систему непрерывного наблюдения, научного анализа и оценки важнейших показателей экономической безопасности Беларуси, определенных Программой социально-экономического развития страны на 2006-2010 годы.
Основными задачами мониторинга являются сбор, обработка и анализ информации о состоянии важнейших показателей экономической безопасности, своевременное выявление отклонений значений от их пороговых значений.
Для обеспечения национальной безопасности необходимы развитие всестороннего и взаимовыгодного сотрудничества с другими государствами, сохранение и укрепление существующих систем международной и региональной безопасности. Важно учитывать особенности географического положения страны и развивать систему обслуживания международных транспортных коммуникаций.
- 1.1. Понятие национальной экономики
- 1.3. Основные макроэкономические показатели и пропорции
- 1.4. Типы национальных хозяйственных систем
- 2.1. Понятие и состав совокупного экономического потенциала страны
- 2.2. Земельные ресурсы беларуси
- 2.3. Водные ресурсы Беларуси
- 2.4. Лесные ресурсы Беларуси
- 2.5. Минерально-сырьевые ресурсы Беларуси
- 2.6. Демографический и трудовой потенциалы Беларуси
- 2.8. Информационно-технологический потенциал Беларуси
- 2.9. Производственный потенциал Беларуси
- 2.10. Инвестиционный потенциал Беларуси
- 2.11. Внешнеэкономический потенциал Беларуси
- 2.12. Экологический потенциал Беларуси
- 3.1. Экономический рост как категория национальной хозяйственной системы
- 3.2. Моделирование экономического роста
- 4.1. Отраслевая структура и хозяйственные комплексы Беларуси
- 4.2. Топливно-энергетический комплекс
- 4.3. Машиностроение и металлообработка
- 4.4. Металлургия
- 4.5. Химическая и нефтехимическая промышленность
- 4.6. Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность
- 4.7. Легкая промышленность
- 4.8. Сельское хозяйство
- 4.9. Пищевая промышленность
- 4.10. Капитальное строительство
- 4.11. Промышленность строительных материалов
- 4.12. Транспорт
- 4.13. Связь
- 4.14. Образование
- 4.15. Культура и искусство
- 4,16. Здравоохранение
- 4.17. Физическая культура и спорт
- 4.18. Социальное обслуживание
- 4.21. Бытовое обслуживание населения
- 4.22. Жилищно-комунальное хозяйство
- 5.1. Проблемы перехода от плановой к рыночной экономике
- 5.2. Перспективная модель национальной экономики Беларуси
- 5.3. Формирование и развитие институтов рынка
- 5.4. Проблемы развития предпринимательства в Беларуси
- 5.5. Структурная трансформация экономики Республики Беларусь
- 6.1. Цели и функции государственного регулирования
- 6.2. Структура государственного управления в Республике Беларусь
- 6.3. Система планирования и прогнозирования национальной экономики Беларуси
- 6.4. Денежно-кредитная система Беларуси
- 6.5. Бюджетно-налоговая система Беларуси
- 6.6. Социальный императив государственного регулирования экономического развития Беларуси
- 7.1. Тенденции и факторы международной
- 7.2. Интеграционные процессы в экономике стран снг
- 7.3. Экономическая интеграция Беларуси и Российской Федерации
- 8.1. Экономическая безопасность в системе национальной безопасности Республики Беларусь
- 8.2. Экономическая безопасность Республики Беларусь как система: критерии и показатели