67. Державний борг та його вплив на національну економіку. «Ефект витіснення».
Державний борг - це сума дефіцитів державного бюджету за мінусом бюджетних надлишків; нагромаджена урядом сума запозичень для фінансування бюджетного дефіциту.
Державний борг виникає через брак у державі коштів, необхідних для виконання її функцій, тому держава змушена мобілізувати додаткові кошти для покриття своїх видатків. Між бюджетним дефіцитом і державним боргом існує пряма залежність. Державні позики - головне економічно виправдане джерело покриття бюджетних дефіцитів. Залежно від суб'єктів кредитних відносин розрізняють:
Внутрішній державний борг - це боргові зобов'язання уряду у формі кредитів, отриманих урядом, державних займів, здійснюваних за допомогою випуску цінних паперів від імені уряду і за його дорученням.
Зовнішній державний борг - борг фізичним, юридичним особам за кордоном та іноземним державам.
Внутрішній борг - це борг уряду країни своїм громадянам. Це ситуація, коли всі "винні самі собі". Коли борг не дуже великий, він не справляє відчутного негативного впливу на економіку, оскільки не супроводжується вивезенням за кордон матеріальних цінностей.
Зовнішній борг лягає тягарем на країну, оскільки вона змушена віддавати товари й послуги в рахунок оплати відсотків і погашення боргу. Крім цього, нерідко іноземні країни надають кредити за умови внесення певних корективів у його економічну політику.
Якщо в країни дуже великий зовнішній або внутрішній державний борг, то їй може бути оголошений дефолт.
Дефолт - визнання країни неплатоспроможною.
У разі бюджетного профіциту державний борг може частково погашатися. Витрати на погашення боргу збільшуються із зростанням ставок відсотка.
Залежно від структури боргових зобов'язань виділяють:
- монетаризований державний борг - складається з боргів, опосередкованих кредитними стосунками держави з банками.
- немонетаризований державний борг - включає в себе заборгованість держави за держзамовленнями, надання послуг державним установам, заборгованості з виплат заробітної плати бюджетному сектору, а також з виплат соціальних трансфертів.
Уряди країн здійснюють політику щодо управління державним боргом, яка загалом має такі стадії: залучення фінансування; його розміщення (використання); погашення боргу.
Відповідно, система управління державною заборгованістю країни означає управління всіма стадіями і охоплює: аналіз кредитоспроможності - можливості країни позичати кошти; оцінку платоспроможності - здатності обслуговувати борг; контроль рівня заборгованості; контроль за складом зовнішнього та внутрішнього боргу.
З цією метою використовуються показники заборгованості - індекси заборгованості, які вимірюють різні складові державного боргу (насамперед, зовнішнього).
Так, до стандартних показників зовнішньої заборгованості належать: відношення розміру боргу (сплаченого або несплаченого) до експорту та до ВВП; відношення загальної суми платежів з обслуговування боргу до експорту та державних доходів; коефіцієнт обслуговування боргу (співвідношення між сумою виплат по обслуговуванню боргу і величиною експорту товарів та послуг).
Ефективність управління державним боргом значною мірою визначається іншими видами економічної політики. Прибуток на інвестований капітал, а отже, й розмір позик безпосередньо залежать від торговельної політики, політики валютних курсів, цінової політики, а також від грошово-кредитної та бюджетно-податкової політики. У свою чергу, рівень зовнішньої заборгованості та умови надання зовнішнього боргу значною мірою визначають характер економічної політики в країні.
Боргова криза - це криза зовнішньої заборгованості, яка проявляється в неспроможності країни-боржника обслуговувати зовнішню заборгованість у повному обсязі, зокрема здійснювати виплати з обслуговування накопиченої суми боргу відповідно до початкових угод. Неплатоспроможність країн-боржників спричинює падіння платоспроможності фінансових інститутів країн-кредиторів. Вихід з боргової кризи передбачає стабілізацію розмірів та зміну структури заборгованості, відстрочку сплати боргу або перегляд інших умов його повернення.
Традиційним методом зменшення боргу є його реструктуризація. При реструктуризації боргу умови його обслуговування переглядаються. Найпоширенішою є реструктуризація офіційного боргу,яка відбувається в рамках домовленостей "Паризького клубу".
За умовами "Паризького клубу" офіційні кредитори надають такі види допомоги: часткове анулювання боргу; продовження термінів дії боргових зобов'язань; зниження відсотків на обслуговування боргу. Загальноприйнятним методом скорочення зовнішнього боргу є конверсія боргу (борговий своп), яка може набирати таких форм:
- викуп боргу - надання країні-боржникові можливості викупити власні боргові зобов'язання на вторинному ринку боргів;
- капіталізація боргу, тобто обмін зовнішнього боргу на власність (акціонерний капітал) зі знижкою. При цьому реалізується можливість обмінювати боргові зобов'язання даної країни на акції її корпорацій. Іноземні небанківські організації отримують можливість купувати ці боргові зобов'язання зі знижкою для фінансування прямих інвестицій чи купівлі вітчизняних фінансових активів;
- конверсія "борг-борг", тобто заміна існуючих боргових зобов'язань новими борговими зобов'язаннями.
Капіталізація боргу і заміна існуючих боргових зобов'язань новими є інструментами оптимізації структури зовнішньої заборгованості держави. Вибір кожного конкретного методу управління державним боргом залежить від економічної кон'юнктури в країні та офіційно застосовуваної ЕП.
Ефект витіснення – зростання відсоткових ставок і зумовлене ним скорочення обсягів прогнозованих чистих інвестицій в економіку внаслідок зростання позичок федерального уряду на грошовому ринку. Проведення стимулюючої фіскальної політики урядом в період кризи призводить до підвищення відсоткових ставок, а отже, до зниження інвестицій. Щоб подолати цю негативну тенденцію (зниження інвестицій) уряд збільшує державні витрати, виходячи на грошовий ринок, що зумовлює зростання попиту на гроші, а внаслідок цього – й відсоткових ставок. Існування оберненої залежності між; попитом на інвестиції та відсотковою ставкою призводить за цих умов до витіснення частини інвестицій.
- Становлення і основні етапи розвитку економічної теорії як науки. Сучасні напрями, школи і течії економічної теорії.
- Предмет економічної теорії. Функції економічної теорії. Система економічних законів
- Методи пізнання економічних процесів і явищ:
- Економічні потреби суспільства, їх суть і структура. Корисність продукту. Потреби та ресурси.
- Економічні інтереси: суть, структура, класифікація. Взаємодія потреб та інтересів як рушійна сила соціально-економічного прогресу.
- Суть економічної системи, її структура. Типи економічних систем. Змішана економічна система.
- Власність як економічна категорія. Суб’єкти та об’єкти власності. Структура економічної власності. Типи і форми власності. Основні тенденції у відносинах власності на сучасному етапі.
- Виробництво як основа життя та розвитку суспільства. Процес праці і процес виробництва.
- Економічний вибір. Крива виробничих можливостей. Основні фактори суспільного виробництва, їх взаємозв'язок. Ресурси виробництва та їх види.
- Ефективність виробництва її економічні та соціальні показники.
- Основні форми організації суспільного виробництва: натуральне і товарне. Суспільний поділ праці. Товарне виробництво як основа ринкової економіки.
- Товар як фундаментальна категорія товарного виробництва. Вартість товару. Суть вартості товару та визначення її величини. Теорії вартості. Закон вартості, його сутність та функції.
- Еволюція форм вартості і виникнення грошей. Роль грошей в ринковій економіці. Суть грошей, їх функції. Гроші та ціна.
- Грошовий обіг, його закони і методи регулювання. Сучасні зміни в ринковому обігу.
- Суть, причини, наслідки інфляції, шляхи подолання.
- Об’єктивні передумови виникнення ринку. Основні ознаки ринкової економіки. Суть і функції ринку. Структура ринку. Основні суб'єкти ринкової економіки.
- Попит і пропозиція як елементи ринку. Закон попиту і пропозиції. Ціни та ціноутворення.
- Конкуренція: суть, форми, методи. Закон конкуренції.
- Суть, причини та види монополії. Форми монополій. Монопольна влада. Економічні наслідки монополізму. Проблема обмеження конкуренції з боку монополій.
- Держава як організатор конкурентних відносин. Антимонопольне законодавство. Антимонопольна політика в Україні.
- Сутність підприємництва та умови його існування. Види, суб’єкти та форми підприємництва.
- 22.Сутність капіталу, його матеріально-речовий зміст та соціально-економічна форма. Промисловий капітал та його кругообіг.
- 23. Основний і оборотний капітал. Час обороту капіталу та його складові частини. Показники ефективності використання основного та обігового капіталу. Рентабельність.
- 24. Амортизація та відтворення основного капіталу. Фізичний та моральний знос основного капіталу.
- 25. Природа і генезис торговельного капіталу. Торговий прибуток. Товарна біржа.
- 27. Акціонерно-корпоративний капітал. Цінні папери. Фондова біржа та її функції.
- 28. Банківська система як інфраструктурний елемент сучасної ринкової економіки.
- 29. Аграрні відносини, їх зміст та специфіка. Рентні відносини. Сутність земельної ренти, її види та механізм створення.
- 30. Земля як економічна категорія і фактор виробництва. Форми власності на землю і форми господарювання у сільському господарстві. Ринок землі. Ціна землі
- 32. Доходи, їх види та джерела формування. Сутність та механізм розподілу доходів. Функціональний розподіл доходів. Заробітна плата, її форми та системи. Номінальна та реальна заробітна плата.
- 33. Підприємницький дохід. Доходи від власності та рентні доходи. Сімейні доходи, їх структура та використання. Диференціація доходів населення. Заощадження населення.
- 35. Економічні функції держави. Межі державного регулювання.
- 36. Форми, методи та інструменти державного регулювання економіки.
- Бюджетно-податкова політика
- 37.Фінанси в системі економічних відносин. Фінансова система і фінансове регулювання.
- Сутність і структура державного бюджету. Державні доходи. Податкова система і податкове регулювання. Крива Лаффера
- 39.Суть світового господарства, етапи його розвитку. Сучасна організаційно-економічна структура світового господарства. Закономірності розвитку світового господарства
- 40. Форми міжнародних економічних відносин. Економічна інтеграція. Її суть та стадії. Тнк в системі міжнародних економічних зв’язків.
- 41. Міжнародний поділ праці та його основні форми. Міжнародна торгівля. Міжнародний рух капіталу. Міжнародна міграція робочої сили.
- 42.Причини виникнення, сутність і класифікація глобальних проблем. Необхідність і форми міжнародного співробітництва у вирішенні глобальних проблем та розвитку світового господарства.
- 43. Макроекономіка – складова економічної теорії. Основні проблеми макроекономіки. Предмет, об'єкт та суб’єкти макроекономіки. Функції макроекономіки.
- 44. Методологічні особливості та методи макроекономічного аналізу.
- 45 Економічний кругообіг у простій економічній системі.
- 46 Система національних рахунків як нормативна база макроекономіки.
- 47. Основні макроекономічні показники.
- 48. Обчислення реальних обсягів. Роль цін в обчисленні макроекономічних показників.
- 1. Номінальний внп:
- 2. Реальний внп:
- 49. Сукупний попит та фактори впливу на нього.
- 50. Сукупна пропозиція та фактори впливу на неї.
- Зміни цін на ресурси:
- Зміни в продуктивності праці;
- Зміни правових норм, в тому числі:
- 51. Рівновага аd-as та її аналіз.
- 52. Споживання та заощадження:
- 53. Інвестиції в макроекономіці:
- 54. Мультиплікатор як макроекономічний інструмент. Мультиплікатор в моделі ad-as.
- 55. Парадокс ощадливості. Похідні інвестиції. Ефект акселератора. Взаємодія акселератора та мультиплікатора.
- 56, Класична модель макрорівноваги.
- 57.Загальна рівновага національного ринку.
- 58. Модель "витрати-випуск", модель "кейнсіанський хрест".
- 59. Модель "вилучення – ін'єкції".
- 60. Рівновага товарного ринку. Крива is як засіб аналізу рівноваги товарного ринку.
- 61. Рівновага грошового ринку. Крива lm.
- 62.Модель is-lm як відображення рівноваги товарного та грошового ринків. (Модель Хікса). Нерівновага в моделі is-lm.
- 63. Механізм функціонування грошового ринку.
- 64.Зміст фіскальної політики, цілі та інструменти. Державні витрати як елемент сукупного попиту. Мультиплікатор державних витрат
- 65. Фіскальна політика з урахуванням пропозиції.
- 66. Фіскальна політика і державний бюджет
- 67. Державний борг та його вплив на національну економіку. «Ефект витіснення».
- 68.Грошова пропозиція та способи її вимірювання. Банківська система. Механізм створення грошей.
- 69. Центральний банк та його роль у національній економіці. Емісійна політика. Рівень монетизації. Суть монетарної політики Центрального Банку України
- 72.Суть економічного зростання: типи, ресурси, темпи. Фактори економічного зростання. "Залишок Солоу". Графічний аналіз економічного зростання.
- 73. . Моделі економічного зростання.
- 74. Теорія розвитку. Економічне зростання та економічний розвиток. Проблеми економічного зростання в різних групах країн. Закляте «коло бідності».
- 75. Макроекономічний аналіз інфляції. Форми відкритої інфляції.
- 77. Антиінфляційна політика
- 78. Механізм функціонування ринку праці. Рівновага на ринку праці та її регулювання за неокласичною теорією.
- 79. Безробіття як відхилення від рівноваги
- 80.Зв'язок безробіття та інфляції. Крива Філіпса.
- 81. Державне регулювання зайнятості. Соціальний захист безробітних. Особливості ринку праці та стан безробіття в Україні
- 82. Механізм зовнішньоекономічної політики, її інструменти
- 83. Міжнародний потік товарів та капіталів. Вплив зовнішньої торгівля на ввп. Модель Мандела-Флемінга для відкритої економіки.
- 85.Бюджетне обмеження і можливості споживача. Рівновага споживача.
- 86.Реакція споживача на зміну доходу. Крива «дохід-споживання».
- 87.Реакція споживача на зміну цін. Крива «ціна-споживання». Товар Гіффена.
- 88.Ринковий попит, фактори зміни.
- 89.Ринкова пропозиція, фактори зміни.
- 90.Ринкова рівновага та її характеристики. Павутиноподібна модель ринкової рівноваги.
- 91.Державне регулювання ринкового ціноутворення та його наслідки.
- 92.Поняття еластичності в мікроаналізі:
- 93. Виробнича функція та її властивості. Виробнича сітка. Ізокванта. Закон спадної граничної продуктивності. Сукупний, середній та граничний продукт.
- 94.Взаємозаміщення факторів виробництва. Зона технічного заміщення. Гранична норма технічного заміщення.
- 95.Постійна, спадна та зростаюча віддача від масштабу виробництва. Крива „шлях розвитку”
- 96.Суть витрат виробництва. Функція витрат. Принцип найменших витрат.
- 97.Прибуток фірми: суть і види. Парадокс прибутку. «Нормальний прибуток». Економічний та бухгалтерський прибуток.
- 98.Витрати фірми в короткому періоді, їх класифікація. Зв’язок всіх видів витрат.
- 99.Витрати фірми в довгому періоді:
- 100.Ізокоста: суть, рівняння, графік. Карта ізокост. Рівновага виробника.
- 101.Ознаки та умови досконалої конкуренції. Основні правила ринкових структур. Попит фірми в умовах досконалої конкуренції.
- 102.Максимізація прибутку:
- 104.Збитковість фірми:
- 104.Закриття фірми:
- 105.Пропозиція фірми:
- 106. Ринкова ціна та умови прибутковості, беззбитковості, збитковості, повного згортання виробництва.
- 107. Монополія та монопольна влада. Індекси ринкової влади. Попит на продукт монополії. Визначення цін та обсягів виробництва при чистій монополії.
- 108.Максимізація прибутку в умовах монополії. Довгострокова монопольна рівновага.
- 109. Принципи ціноутворення в умовах монопольної влади. Цінова дискримінація.
- 111.Економічні наслідки та соціальна ціна монополізму.
- 112. Короткострокова рівновага в умовах монополістичної конкуренції. Довгострокова рівновага в умовах монополістичної конкуренції.
- 113. Нецінова конкуренція. Поглиблення диференціації продуту. Реклама. Витрати реалізації.
- 114. Характерні ознаки, суть, причини виникнення олігополії. Витрати олігополії в короткостроковому періоді. Встановлення ціни товару і обсягів його випуску фірмою-олігополістом.
- 115. Олігополістичне ціноутворення. Оцінка економічної ефективності олігополії
- Моделювання поведінки олігополістів за їх реакцією на ринкові зміни
- 117. Праця як фактор виробництва, її мобільність. Ринкова пропозиція праці на досконало конкурентному ринку.
- 119. Капітал як фактор виробництва. Попит та пропозиція капіталу. Рівновага на ринку капіталу. Ціна капіталу. Поняття вибору у часі. Споживання та інвестиції
- 121. . Ринок землі та природних ресурсів.
- 122.Аналіз загальної рівноваги ринків на мікрорівні. Ефект зворотного зв'язку.
- 124. Економіка добробуту і пошук рівноваги, критерії оцінки добробуту. Теорія загальної рівноваги та політика в галузі економіки добробуту: ефективність та справедливість.
- 125. Зовнішні ефекти. Негативні та позитивні зовнішні ефекти. Їх наслідки. Інструменти усунення негативних наслідків зовнішніх ефектів. Теорема Коуза-Стіглера. Приватні та суспільні блага
- 126. Економічна роль держави у ринковій економіці. Теорія суспільного вибору: способи прийняття рішень та проблеми ефективності.